最高獎勵60萬+，朱家角“城中村”改造項目（二期）補償方案公布

內容摘要：朱家角鎮“城中村”改造項目（二期）補償方案公布，最高獎勵疊加60萬+。

近日，青浦區朱家角鎮“城中村”改造項目（二期）《集體土地居住房屋協議動遷（置換）補償方案》公布。

青浦區朱家角鎮“城中村”改造項目分兩期實施，本文聚焦的為二期。從目前二期推進的速度來判斷，基本印證了我們此前的推斷，盡管朱家角鎮“城中村”改造分為兩期，但一、二期基本在同步推進中。

朱家角鎮“城中村”改造項目（二期）補償對象為項目范圍內5個指定地塊的集體土地居住房屋所有權人（被動遷人）。

補償方式，被動遷（置換）人可以從純實物安置、實物安置和房票安置相結合的方式中選擇一種補償安置方式。

房屋動遷（置換）補償以合法有效的宅基地使用證、建房批準文件或者其他相關證明文件計戶，按戶進行補償，以“戶”為單位，基本標準面積為212㎡。

本次補償方案還設有獎勵，在規定時間內簽約交房，每戶最高可獲40萬元獎勵。如果選擇房票安置的，在規定期簽約獎勵基礎上再額外獎勵（不低于20萬元）。

另外，還有過渡費等。

本次補償方案安置房地址為珠里華庭（現房+期房）和泰安六期（期房）。

其中，珠里華庭現房位于青浦大道與新塘港路交匯處西南，其期房我們判斷為其南側的兩幅建設中的安置房地塊，即11-04、11-06地塊。該兩幅安置房地塊已于2024年2月開工建設，招標文件顯示建設周期1100日歷日，即預計工期三年左右。

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而泰安六期，大致位于現有泰安社區的東北角，根據《上海市青浦區朱家角郊野單元村莊規劃（2021-2035）》內容顯示，附圖中，H01-25、I01-07地塊均為安置房。此前我們報道過，泰安六期項目為H01-25地塊的可能性大，但2023年10月發布了朱家角鎮泰安六期動遷安置房項目財務監理采購項目終止公告。該公告的項目終止原因為“項目重大變更終止招標”。所以最終泰安六期用地是否調整尚不清晰。

據朱家角官媒報道，2023年11月的朱家角鎮黨委學習會上，鎮領導提到要“加快動遷安置房（泰安六期）建設，爭取年內開工。”

另外，泰安六期項目還被編入了《2024年的朱家角鎮政府工作報告》，其中再次強調“加快泰安六期項目建設推進，提高保障房房源供應”。

但截至目前，公開資料并未查閱到泰安六期項目實際進展情況。

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以下為本次公布的青浦區朱家角鎮“城中村”改造項目（二期）《集體土地居住房屋協議動遷（置換）補償方案》原文。

第一條 參考政策和法規

（一）（上海市征收集體土地房屋補償規定）（滬府規【2021】13號）；

（二）其他相關法律、法規和規范性文件。

第二條 房屋動遷（置換）的目的

為加快推進朱家角"城中村"改造重大民生項目，改善居民的居住條件和環境，根據相關法律法規及政策規定，對該項目集體土地的居住房屋進行協議動遷（置換）。

第三條 房屋動遷（置換）的范圍

朱東角鎮"城中村"改造項目（二期）內集體土地居住房屋涉及5個地塊，具體四至范圍為：

附圖僅供參考，以政府公示為準

3號地塊：東至朱泖河，南至318國道，西至漕平路，北至東市河；
4號地塊：東至漕平路，南至陸九房江，西至珠溪路，北至南大港；
5號地塊：東至西湖新村，南至南大港，西至珠溪路，北至東湖中學；
6號地塊：東至西湖新村，南至漕平支路，西至公園綠地，北至淀浦河；
9號地塊：東至朱泖河，南至東市河，西至酒龍路，北至空地（原朱家角供銷合作社）。

第四條 動遷（置換）補償協議主體的確定

房屋動遷（置換）補償協議應當由房屋動遷（置換）部門與被動遷（置換）人簽訂。

被動遷（更換）人以相關部門結合相關資料和房屋實際情況認定的為準。

第五條 房屋補償面積的認定

房屋動遷（置換）補償以合法有效的宅基地使用證、建房批準文件或者其他相關證明文件計戶，按戶進行補償：

（一）以合法有效的宅基地使用權證、建房批準文件或者其他相關證明文件計戶（完整戶不足212平方米的按212平方米計計算 ；

（二）符合農村建房條件，但受總體規劃控制等原因，可建未建或未批已建的，由鎮動遷（置換）補償安置工作專題會議討論認定，經公示無異議后確認；

（三）離婚、農居混合戶、符合分戶建房可建未建等情況的認定由鎮動遷（置換）補償安置工作專題會議討論決定。

第六條 補償安置的方式

被動遷（置換）人可以從純實物安置、實物安置和房票安置相結合的方式中選擇一種補償安置方式。

選擇實物安置的，由房屋動遷（置換）部門提供用于實物安置的居住房屋。

選擇房票安置的，按照《青浦區朱家角鎮“城中村”改造項目（二期）集體土地居住房屋協議動遷（置換）房票安置補候方案》實施。

選擇純實物安置的，安置時因安置房源房型不適配原因，可以貨幣形式回購不超過 60 m2 的安置面積。

第七條 補償的組成

（一）土地使用權基價和價格補貼
（土地使用權基價 600 元/m2 + 價格補貼 400 元/m2）×認定面積。

（二）房屋補償
完整戶（認定面積為 212 m2）現狀建筑面積在 254 m2 以內（包括 254 m2）部分，按建安重置價結合成新價予以補償；認定面積大于或小于 212 m2 的，建安重置價結合成新價面積按比例增減；超過部分按舊材料收購價每平方米 250 元予以結算，但不限于同期建造的主體房。

（三）房票的金額
房票的金額是由本動遷（置換）基地實物房源安置的回購金額（實物房源安置回購面積乘以政府指定區域內實物房源安置回購單價，并扣除購買實物安置房源安置應支付的費用）和房票獎勵構成，回購單價以區房管局委托評估公司評估測算的實物房源價格為準。

（四）房屋裝飾裝修、附屬物等補償
按實際數量和質量，由評估機構對房屋的裝飾裝修、圍墻、場地、樹木以及其他附屬物等進行評估，按評估結果給予補償。

（五）搬遷補助費

按照認定面積給予10元/㎡的搬遷補助費，每戶低于500元的按500元發放（搬遷補助費按二次搬遷費用計算）。

（六）臨時安置補助（過渡費和租房補貼）

1.選擇房票安置：

過渡費：按房票安置的房屋認定面積每月8元/㎡計算，每戶每月過渡費小于1800元的，按每月1800元計算。

租房補貼：根據房票安置的認定面積每月20元/㎡，每戶每月租房補貼小于1800元的，按每月1800元計算。每戶一次性發放3個月過渡費及租房補貼，計入動遷（置換）補償協議。

2.選擇實物安置：

過渡費：房屋安置過渡期一年內的，按實物安置的房屋認定面積每月8元/㎡計算；一年內未安置的，第二年第一季度過渡費為每月12元/㎡；第二年第二季度起過渡費為每月16元/㎡；若每戶家庭按照上述標準計算每月過渡費小于1800元的，按每月1800元計算；

租房補貼：根據認定面積每月20元/㎡，每戶每月租房補貼小于1800元的，按每月1800元計算。過渡費及租房補貼的結算以交房之日起計算（被動遷（置換）人將房屋鑰匙移交房屋動遷（置換）部門之日），終止日期為安置房安置并具備入戶條件的當月最后一天（另支付3個月的裝飾裝修過渡費及租房補貼）；第一年的過渡費及租房補貼計入動遷（置換）補償協議，第二年起過渡費及租房補貼每半年發放一次。

（七）獎勵費

1. 簽約類：在規定時間內簽約并交房的，每戶可享受一次性獎勵費40萬元（按完整戶212㎡計），認定面積大于或不足212㎡的則按比例增減。
2. 房票獎勵費：采用房票安置的，每戶在簽約類基礎上另行設置房票安置獎勵，房票安置獎勵為實物房源安置的回購金額（實物房源安置回購面積乘以政府指定區域內實物房源安置回購單價，并扣除購買實物安置房源安置應支付的費用）的10%計算。每戶獎勵金額少于20萬元的，按照20萬元計算。

（八）其它補貼

1. 每戶給予一次性購基補貼4650元；
2. 在動遷（置換）公告之日前登記在被動遷（置換）戶房屋門牌內的汽車補貼車位費2000元/輛。

第八條 房屋安置面積認定、房屋安置地址、安置房價格、房屋選購、房票安置辦法

（一）房屋安置面積認定

以合法有效的宅基地使用權證、建房批準文件或者其他相關證明文件計戶，完整一戶安置有效面積為212㎡，半議價安置面積30㎡，議價安置面積不大于10㎡；認定面積大于或小于212㎡的，半議價、議價安置面積按比例增減；被安置戶總安置面積小于60㎡的，可選擇安置一套房型面積最小的安置房，安置面積不足部分按全議價計算。

（二）四代同堂面積認定

以動遷（置換）公告之日為基準日。在動遷（置換）公告之日前，根據戶籍資料證明或出生證，符合四代同堂的被動遷（置換）戶享受20㎡的半議價安置面積，如建房批復按符合農村村民建房申請條件人數審批（主體房屋批復面積大于180㎡），則相應的四代同堂安置面積不能重復享受。自動遷（置換）公告之日起（包含公告當日），到安置房選購通知之日止，產生的四代同堂不享受安置面積，按1萬元/㎡給予一次性20萬元貨幣補償。

（三）兩個子女（及兩個以上子女）面積認定

以動遷（置換）公告之日為基準日。在動遷（置換）公告之日前（不包含當日），根據戶籍資料或出生證明，家庭中兩個子女且未到分戶年齡的被動遷（置換）戶另可享受50㎡的安置面積。兩個子女的父母至少有一方為農業戶口（包含征地鎮保人員）的以半議價結算，兩個子女的父母無農業戶口的，以安置房源建安成本價結算。如建房批復按符合農村村民建房申請條件人數審批（主體房屋批復面積大于180㎡），則相應的兩個子女安置面積不能重復享受。

（四）房屋安置的地址

安置房地址：珠里華庭（現房+期房）和泰安六期（期房）。

（五）安置房價格

珠里華庭安置基地：認定面積基價1750元/㎡，半議價基價3250元/㎡，全議價基價5520元/㎡；

泰安六期：認定面積基價1750元/㎡，半議價基價3050元/㎡，全議價基價4600元/㎡；
具體價格以另行公示為準。

（六）房屋選購（實物）
按選房順序號先后選購（具體選房辦法另行公布）。

（七）房票安置辦法
按照《青浦區朱家角鎮“城中村”改造項目（二期）集體土地居住房屋協議動遷（置換）房票安置補償方案》實施。

第九條 對利用居住房屋從事合法生產經營的企業、民宿及農家樂等的補償標準

以合法有效的營業執照和法人代碼證為準，且營業執照的注冊地與被動遷（置換）戶的門牌號相符合的，可給予營業執照補貼3000元/㎡，煙草專賣證補貼13800元/㎡。其他根據業態實際進行原則上不超過5萬元的一次性損失補償，有特殊情況的以“一事一議”的方式討論決定。

第十條 動遷（置換）補償款的支付時間和方式

（一）選擇房屋產權調換的，被動遷（置換）戶簽訂《動遷（置換）補償安置協議》后，扣除安置房購房款（安置面積×2000元/㎡（暫估）=安置房購房款，最終購房款按安置房實測面積和實際單價結算，多退少補），余款在完成搬遷并交房后90個工作日內以銀行活期存單或者轉賬的方式支付給被動遷（置換）安置戶代表。

（二）選擇房票安置的，按照《青浦區朱家角鎮“城中村”補償方案》實施。

（三）以貨幣形式回購安置面積的，在安置房安置并具備入戶條件后90個工作日內以銀行活期存單或者轉賬的方式支付給被動遷（置換）安置戶代表。

第十一條 協議生效及履行

動遷（置換）補償協議簽訂之后，被動遷（置換）人應當依法依約履行搬遷交房義務。搬遷交房指被動遷（置換）人全部房屋使用人（共同居住人）完成交房并注銷水、電、煤及產證等相關手續，且被動遷（置換）房屋沒有設定抵押。

被動遷（置換）人在約定的搬遷交房期限內不履行搬遷交房義務，經動遷（置換）部門書面催告后，仍不履行搬遷交房義務的，動遷（置換）部門有權按協議約定追究違約責任。

第十二條 行政征收

被動遷（置換）人達不成協議的，由區人民政府依法啟動行政征收，并組織實施補償和啟動強制執行程序。

第十三條 房屋評估機構

評估機構由房屋動遷（置換）部門通過組織被動遷（置換）人按照簡單多數的原則投票決定，以得票多少的順位確定評估機構。房屋動遷（置換）部門將確定的評估機構名單在房屋動遷（置換）范圍內予以公告。

第十四條 房屋價值評估
被動遷（置換）房屋的價值評估時點為房屋動遷（置換）公告之日。

第十五條 受委托的房屋征收事務所名稱
上海市青浦第一房屋征收服務事務所有限公司。

第十六條 其他事項應用解釋部門和未盡事項
（一）朱家角鎮征收補償安置辦公室負責對本方案的具體應用進行解釋。
（二）本方案僅適用本項目協議動遷（置換），未能解決的事項，由朱家角鎮動遷（置換）補償安置工作專題會議以“一事一議”的方式討論決定。

第十七條 施行日期
本方案自制訂日起施行。

青浦區朱家角鎮人民政府

2025年11月5日

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來源：朱家角鎮
編輯：大青浦房談