中銀三星保險向銀行員工輸送利益被查，是否暗藏商業(yè)賄賂？

日前，國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局（下稱“青島金融監(jiān)管局”）公布的行政處罰信息顯示，中國銀行旗下的中銀三星人壽保險有限公司青島分公司（下稱“中銀三星保險青島分公司”）和該行即墨分行的2名員工因“收受合同約定外利益”和“給予合同約定外利益”行為雙雙領(lǐng)罰，中銀三星保險青島分公司更是因“銷售人員薪資不真實”被處以罰款12萬元。

上述行政處罰文件顯示，中銀三星保險青島分公司法人業(yè)務(wù)部時任代理制銷售人員王某因“給予合同約定外利益”行為，被青島金融監(jiān)管局處以警告處罰。
與此同時，中國銀行即墨分行工作人員李某被查獲“收受合同約定外利益”的違規(guī)行為，被處以警告并罰款1萬元處罰。

此外，青島金融監(jiān)管局還查獲中銀三星保險青島分公司存在“銷售人員薪資不真實”的違法違規(guī)行為。該公司被處以罰款12萬元處罰，該公司法人業(yè)務(wù)部時任負責(zé)人郭亮被處以警告并罰款1萬元處罰。
業(yè)內(nèi)人士指出，保險公司或保險公司工作人員與銀行員工之間的“合同約定外利益”行為，或涉嫌商業(yè)賄賂。據(jù)媒體報道，某保險公司河北省一家支公司為促使金融機構(gòu)積極為其代銷保險產(chǎn)品，該公司相關(guān)負責(zé)人張某、鄭某、郭某研究決定，以給予金融機構(gòu)有關(guān)人員現(xiàn)金或物品、組織旅游等激勵措施來達到目的，并由郭某負責(zé)實施。該公司共向中國郵政集團公司河北省館陶縣分公司等4家金融機構(gòu)行賄現(xiàn)金及物品超過22萬元。

經(jīng)查，上述款項經(jīng)某保險公司該支公司時任經(jīng)理張某同意后，由喬某從虛列后報銷費用里支出。最終，法院判決某保險公司該支公司犯對單位行賄罪，對其判處罰金20萬元。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，保險公司為了推動業(yè)務(wù)發(fā)展，在代理合作協(xié)議規(guī)定的手續(xù)費之外，私下給予銀行網(wǎng)點或銀行員工現(xiàn)金、實物、旅游等獎勵，這就是“給予合同約定外利益”行為。監(jiān)管部門曾在有關(guān)處罰決定中明確，賬外支付手續(xù)費屬于商業(yè)賄賂行為。

對此，律師認為，若保險公司為謀取不正當(dāng)利益向銀行員工行賄，如支付現(xiàn)金、額外回扣等，可能構(gòu)成非國家工作人員行賄罪。根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，將面臨?三年以下有期徒刑或拘役?，并處罰金。若銀行員工利用職務(wù)便利收受保險公司財物，如額外返點、現(xiàn)金回扣等，可能構(gòu)成?非國家工作人員受賄罪?。根據(jù)受賄金額大小，將面臨最高十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金。

（來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟導(dǎo)報）