秋日清晨,新疆阿勒泰市喀拉希力克鄉加勒齊村的民族服飾作坊里,縫紉機聲與婦女歡聲笑語交織成曲,熱鬧非凡…“半年前,這里還是一片沉寂,原址村小學合并后長期閑置,院落雜草叢生,門窗蒙塵,成為一處‘沉睡資產’。通過我們盤活利用,如今,閑置小學變身為致富作坊,已帶動村里23名婦女在家門口穩定就業,預計每年為村集體創收3.5萬元。”加勒齊村駐村第一書記代春超欣慰地說。
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把曾經無人問津的閑置房屋變成全村人的“致富密碼”,加勒齊村并非首例。近年來,新疆阿勒泰市堅持黨建引領基層治理與鄉村振興深度融合,聚焦村陣地閑置資源盤活利用,依托陣地“服務功能+”優化提升行動,深耕“資源活化、功能升級、產業促收”模式,走出一條資源變資產、陣地變基地、服務促增收的新路徑。
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緊盯部分農村陣地利用率低、服務功能弱等問題,阿勒泰市將陣地“服務功能+”優化提升行動列為“書記工程”,壓緊壓實鄉鎮黨委書記、村黨組織書記、駐村第一書記責任,摸排梳理全市102個村閑置空間、低效利用空間等陣地資源資產135處,建立“一村一檔”資源臺賬,為后續盤活利用提供精準數據支撐。組織部門會同農業農村、發改等部門實地指導,根據各村產業基礎和群眾需求,逐村會商研判、編制“一村一策”盤活利用方案,采取“改造一批、提升一批、盤活一批”模式,分級分步完成45個村級陣地優化提升,建成24個示范點,規劃盤活部分村級警務室、村級小學,盤活面積達2600余平方米,確保資源利用精準對接發展所需、民心所向。
推行“村黨組織+村集體經濟組織+強村公司+閑置陣地”利益聯結模式,村集體以“資金入股+租賃經營+服務創收”的方式,通過引入市場機制,在村級陣地孵化勞務專業合作社45家、“共享工坊”18個,經營電商服務、民俗體驗、勞務輸出等村集體經濟項目,新增就業崗位650余個,村集體經濟創收152萬元。聚焦多元服務,積極實踐“場地換服務”反哺運營方式,鄉鎮黨委按照“提升功能、物盡其用、一體管理”的原則,組織強村公司參與閑置陣地運營管理,拓展共享直播間、自助洗車、科普教育等15項低償微利服務,建立“一村一品”電商服務站點83個,助農銷售農副產品240余萬元,村集體平均增收5萬元以上,形成了“陣地搭臺、產業唱戲、群眾受益”的良性發展格局。
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為確保陣地資源盤活利用各項舉措落到實處、見到實效,阿勒泰市委組織部健全“月調度、季盤點、年總結”機制,聯合紀委監委、審計等部門成立專項督導組,對經營效益、帶動就業增收等情況進行量化評估,將陣地盤活成效納入村黨組織書記年度考核關鍵指標,與評優評先、績效報酬和集體經濟發展創收獎勵直接掛鉤,以嚴實的督導考核推動“沉睡資產”持續釋放“振興活力”。
(文/圖 美麗·卡爾拜)
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