一、背景
又到一年國(guó)考時(shí)。10月14日,國(guó)家公務(wù)員局發(fā)布了《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2026年度考試錄用公務(wù)員公告》,2026年的“國(guó)考”正式拉開了帷幕。但是,你有沒有發(fā)現(xiàn)2026年的國(guó)考體現(xiàn)了一些重要的趨勢(shì)和變化?這些趨勢(shì)不僅會(huì)影響參加國(guó)考的人,以及未來準(zhǔn)備參加國(guó)考的人,還會(huì)影響已經(jīng)“上岸”的公務(wù)員。
二、2026年國(guó)考折射出的五個(gè)重要趨勢(shì)
1、趨勢(shì)一:招考人數(shù)減少,考公之路越來越窄。
人數(shù)和崗位數(shù)雙下降,這是一個(gè)非常重要的信號(hào)。我大膽預(yù)測(cè):中國(guó)公務(wù)員規(guī)模很可能已經(jīng)達(dá)到歷史頂峰!
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原因:(1)經(jīng)濟(jì)放緩。(2)人口減少。(3)過去的財(cái)政透支,地方債務(wù)高企。(4)疫情后遺癥。還有第五個(gè)原因:數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,特別是信息化和AI,導(dǎo)致政府效率提高,不需要那么多人了。
有了AI,還需要這么多公務(wù)員嗎?還需要大家絞盡腦汁編報(bào)告、寫體會(huì)、發(fā)網(wǎng)文嗎?第一個(gè)趨勢(shì)帶來的結(jié)論就是,上岸要趁早,形勢(shì)不等人。
2、趨勢(shì)二:延遲退休不可免,放寬年齡別樂觀。
大家注意到,今年的報(bào)考年齡開始放寬了。2025年國(guó)考,要求年齡一般為18周歲以上、35周歲以下,對(duì)于應(yīng)屆碩士、博士研究生,放寬到40周歲以下。2026年:年齡一般為18周歲以上、38周歲以下,對(duì)于2026年應(yīng)屆碩士、博士研究生,放寬到43周歲以下。放寬了3歲。一方面招錄人數(shù)減少,另一方面又放寬年齡限制,這下競(jìng)爭(zhēng)更激烈了。為什么呢?是減少了年齡歧視嗎?我認(rèn)為與此無關(guān),是因?yàn)檠舆t退休了。
3、趨勢(shì)三:在國(guó)家治理架構(gòu)上,條條在變長(zhǎng),塊塊在變窄。
在剛剛出版的新書《基層中國(guó)的運(yùn)行邏輯》中,我專門加了一部分內(nèi)容,并且明確將“條塊結(jié)合”作為中國(guó)幾千年國(guó)家治理最重要的特征列出來。條條就是上級(jí)政府的下屬部門,比如稅務(wù)局;塊塊就是各級(jí)地方政府。過去,信息不對(duì)稱,上級(jí)要委托下級(jí)管理,因此中國(guó)有五級(jí)政府,塊塊權(quán)力很大。現(xiàn)在,有了大數(shù)據(jù)和AI,上級(jí)有時(shí)比下級(jí)知道得還多。比如,某個(gè)地方森林著火了,衛(wèi)星直接就拍到了,然后上級(jí)通知下級(jí)政府趕緊滅火。這時(shí)候,上級(jí)就越來越多地指導(dǎo)、干預(yù)下級(jí)決策了,所以上級(jí)的權(quán)力范圍越來越大,部門和人員越來越多。
另外,很多人不知道,除了安監(jiān)、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等垂直管理機(jī)構(gòu),氣象局也屬于垂直管理機(jī)構(gòu)。
4、趨勢(shì)四:從崗位分布來看,創(chuàng)收機(jī)關(guān)、監(jiān)管機(jī)關(guān)還能大量招人,這是“緊財(cái)政”、“嚴(yán)監(jiān)管”的體現(xiàn)。
招人最多的部門是國(guó)稅局,它既能創(chuàng)收,又能加強(qiáng)監(jiān)管。2026年國(guó)稅局一共招25000人,其中國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局1500人,因?yàn)樯綎|是經(jīng)濟(jì)大省。在中央機(jī)構(gòu)的地方分支中,我發(fā)現(xiàn)2026年國(guó)考招人最多的三個(gè)省份是:廣東省3250人、山東省2201人、四川省1879人;招人最少的三個(gè)省:寧夏229人、西藏310人、海南356人。這基本上也對(duì)應(yīng)了我前面揭示的規(guī)律。這個(gè)趨勢(shì)給大家的啟示是,你如果要考公,起碼要重點(diǎn)考慮兩個(gè)維度:一個(gè)維度是地點(diǎn)在哪里,千萬(wàn)避開“收縮型城市”,否則“今年上岸,明年下海”。我在書中提供了一個(gè)收縮型城市的名單,為大家“避雷”。二是部門性質(zhì),要么這個(gè)部門能創(chuàng)收,是地方政府的錢袋子,要么這個(gè)部門能加強(qiáng)監(jiān)管,給地方政府減少麻煩。兩個(gè)都不靠的單位(此處請(qǐng)自行腦補(bǔ)),最好別考慮了。
5、趨勢(shì)五:從政治面貌要求來看,非黨員考公越來越難。
2026 年國(guó)考一共 20714 個(gè)崗位, 1199 個(gè)崗位必須是黨員,占比 5.79% ;加上“必須是黨員或共青團(tuán)員”要求的崗位有 2344 個(gè),兩者合并占比 11.32% 。
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這個(gè)趨勢(shì)五說明什么呢?
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