廣東湛江占盡天時地利，為何沒有發展起來呢？

2025年10月9日消息，廣州湛江聯手干了這件“大事”，共同搶抓6萬億海洋牧場大市場。在這令人矚目的時刻，很多人又會提起，中國改革開放40多年來，廣東經濟出現的兩大謎點：一個是飛速崛起的珠三角，另一個就是經濟相對‘陸沉’的第一批開放城市之一湛江。我們要知道，湛江茂名一帶是一片廣東少有的，僅次于廣州的平原并擁有漫長的海岸線，如此得天獨厚地理條件，可人口截止2024年也僅700多萬，2024年湛江GDP總值3839億元，在全省21地市僅排名第10位，與從鎮區發展起來的東莞相差8442億元，為什么會這樣呢？

最近樺加莎從湛江登陸，我順便了解下氣象學，疑問也隨即解開了。從數據看，1949年以來，廣東各地臺風登陸次數，湛江達84次遙遙領先于汕尾陽江的33次。臺風嚴重，這個大家可以查下9615莎莉，當年湛江財政收入才9億，這個臺風直接打掉223億。但其實湛江已經越挫越勇，在迎戰今年以來登陸廣東最強臺風“麥德姆”中交出一份亮眼答卷，風強，災重，零死亡，快復產。

那么，湛江未來發展的問題又會在哪里呢？我在這里想說個暴論，可能有些人不愛聽，但愛信不信。其實湛江發展不起來，產業問題，或者說機遇問題，全都是細枝末節，真正的原因是，湛江或者說整個粵西，交通邏輯亂了，因為茂名的發展軌跡亂了。

湛江本就是一片荒地，因港而生，港口質量確實不錯，但問題是廣東這地方，會缺港口嗎？而港口想要發揮出自己的作用，脫穎而出，首要的就是要尋求自己的經濟腹地。那么我要問了，湛江的經濟腹地是哪里？高度依賴農業卻連生活灌溉淡水都要從半島外調入的雷州半島嗎？當下的茂名市，之前大部分地區屬于高州府，注意我沒用“前身”這個概念，因為我覺得沒有傳承性，而湛江前身，則可以追溯到雷州府。當時高州府是下四府之首，管轄今天茂名全境外加湛江的廉江和吳川兩縣，而雷州府則管轄遂溪，雷州，徐聞三縣。

高州府之所以能成為下四府之首，原因是其府治，今天的高州市，是珠三角地區前往粵西地區，所用到肇雷古道的天然交匯點，粵西天然的陸地樞紐。所謂肇雷古道，顧名思義就是從肇慶到雷州的交通線，又分南北兩線，南線，從肇慶到新興到陽春到高州。北線，從肇慶到云浮到羅定到信宜到高州，反正都是在高州聚集，然后通過經吳川下雷州半島，海南，也可以經過化州去今天屬于廣西的北部灣的北欽防三市。

而當時的雷州半島或者說雷州府是什么角色呢？是高州府的外港。高州化州信宜吳川，城市基本都挨著鑒江，鑒江歷史上的內河運輸還可以，高州和信宜匯聚貨物之后，沿江而下，到吳川集散，然后通過雷州和徐聞的港口，轉運到海南或者珠三角。陸地樞紐和海洋樞紐，經濟腹地和港口，這就是原本正常的交通邏輯，近似成今天的北京和天津，杭州和寧波。

而后湛江（廣州灣）在法國人到來后開埠，迅速從荒地變成了一個都市，初期大量涌入的也是高州府和廣州府的商人，所以到現在湛江市中心，尤其年紀大一點的，都還是講的粵語而不是雷州話。雷州府居民進入反而較少，畢竟湛江和雷州一定程度上就是競爭關系，是地改市之后，市場經濟發展，農民大規模進城，才多起來。但可以看到，從雷州府到湛江市，其城市職能幾乎是沒有變化的，就是作為外港，所以我說可以認為湛江的前身是雷州府，他們之間存在傳承關系。但是作為陸地樞紐的茂名這邊，近代以來就亂了套。

高州或者說高州府，賴以生存的就是那條交通線，但是近代在高州城南三十多公里，也就是茂南區那一塊發現了油頁巖。這段歷史感興趣的自己可以去多了解，我只是挑重要的講。因為這烏龍的油頁巖，天降一套國企系統，茂南成了新的地級中心，整個地區的交通脈絡整體南移。因為要保證原料產品的運輸，茂名先通的不是到珠三角的鐵路，而是黎湛鐵路，從茂南直接往西去廣西，方便運往北方，而后的廣茂鐵路也是順勢在陽春急劇南下，在茂南接上了黎湛鐵路，之后的一切交通，都圍繞著茂南展開，比如深湛高鐵，廣湛高鐵。

但代價是什么呢？交通線完全被打亂了，老府城高州和信宜還有化州，就完全被繞開了，茂名或者說包括整個粵西，交通格局就是沿海一條線，北向交通就荒了，原本的十字樞紐沒了。問題回來了，如果沒有高州這個十字樞紐，沒有他來當一個吸盤，那人家為什么要來你粵西，為什么要來湛江呢？羅定郁南陽春這些地方，還會選擇湛江出海嗎？海南北上，直接穿廣西過，湛江經停但不是必停站，甚至人家南寧局還有意弱化你的位置，選擇玉林做樞紐，北部灣的北欽防三市去珠三角，貼海岸線先到湛江再北上，那我為什么不直接去南寧然后順著西江通道去廣州呢？路程根本沒近。

湛江說是沿海地區，但一旦往外走，都必須要經過珠三角和北部灣這另外兩個跟你有競爭關系的沿海地區，尤其是平陸運河開通之后，這種情況會更加嚴峻。說白了地理上是個沿海地區，但交通上就是個孤島，甚至人家海南還有自貿港等等一堆政策，你沒有。可以說高州被繞開了，湛江被繞開了，整個粵西都被繞開了。人家粵東潮汕那邊都有不少的輕工業，民營中小企業，因為有人去，產品能流出，而你粵西就是個末梢，沒有去的理由，也沒有停下來的理由。

所有能發展的，要么最原始的農業，要么就是大指令大指標搬來的重化工，鋼鐵等，茂石化，寶鋼，巴斯夫，能叫上名字來的，基本都是這個路數，原料海上來，成品海上走，也不依賴本地市場，也不會說在你這發展多少下游產業，畢竟也不會說在你本地銷售。但這些資本密集型的產業，還難以發展下游，拓展產業鏈，那能容納多少勞動力？尤其你本地的不算高端的勞動力？

湛茂哥倆本科率多少心里沒數嗎？能有多少上到本科以上，恰好學了相關工科專業恰好能回到家鄉就業，心里沒數嗎？長此以往，產業單一，人口外流，小孩子教育跟不上，繼續新一輪的相對弱勢循環。鑒于實在比較多的朋友，尤其是不大熟悉粵西情況的朋友，我這里直接用圖直觀地解讀下交通情況，略顯粗糙，見諒。

這是目前主要的軌道交通情況，青色紅色橙色這種暖色調的，是高鐵，藍色和紫色這種冷色調的，是普鐵。藍色那條，可以看到是湛江唯一的直接北上的鐵路，是黎湛鐵路的一部分，但是年代較早，規格不高，運量有限，所以作用并不大。而且也可以看到大部分在廣西境內，所以廣西方面顯然要顧及自己的城市，玉林才是樞紐，而且可以很方便地將流量調到欽州等北部灣地區。

最左邊青色那條，叫合湛高鐵，喊了十幾年，但前些年才開始施工，還未通車，但我們也可以看到，就算建成，北欽防三市居民去珠三角面臨兩條線路，要么合湛轉廣湛，要么到南寧轉南廣或者南珠……湛江這邊根本沒有距離優勢，貼著海岸線走太繞了。紫色那條，是普鐵廣茂線，或者也叫三茂線，這條鐵路東邊倒是沒問題的，跟我說的古肇雷道基本重合，但在陽春（陽江上邊一點點那個點）往西，急劇南下，不進高州老府城，順帶著也繞開了化州。紅色和橙色一條叫廣湛高鐵，一條叫深湛高鐵，一條新些快些，設計時速350，一條舊些慢些，設計時速250，基本沒啥差別，尤其對于粵西來說。

綜上所述，目前的交通，基本都是湛茂陽，貼著沿海的一條線，重復度高，對拓展腹地無益。那么理想的線路是什么樣的呢？這是我認為比較理想的交通線路，這里就不分什么普鐵高鐵了，統稱交通通道。

紅色那條基本上就是上文所述的廣茂線或者叫三茂線，區別在于陽春之后進高州府城，或者在今天茂南區和高州接壤的地帶設茂名北站，同時就能帶上化州。藍色那條是最初的廣湛高鐵北線方案的最初版，在茂名境內一下子就串聯起來信宜-高州-化州，以一種極其順直的線路連接其湛江-茂名-云浮，結果因為投資略大之類的原因沒通過，最終走了南線（上圖紅色那條）。

淡藍色和綠色，本質上是上圖合湛高鐵拆開的不同支線，留一條線路不經湛江市區，而是走化州-高州直上，這樣才能對先到南寧轉車保有距離優勢，把肉留在粵西的鍋里。黑色那條，是粵西和海南北上的順直通道，原型在現實中也是有跡可循，就不展開說了，在這里強調一點是，粵西比武漢都要更靠西，介乎于長沙和重慶之間，要想以一個“獨立”的姿態站上全國的舞臺，而不是北部灣或者珠三角的附庸，那么一條順直的東北向通道，直達衡陽，長沙，進而連上全國的鐵路網，到達華東華北地區，意義是重大的。

而且可以看到，我列出的線路基本都不是異想天開隨便畫，而基本都是現有線路的微調，或者現有線路的廢案，或者是將支線扶成正線之類的，其施工難度，工程投資都完全可控。基本思路，就是放棄一些沿海的鐵路線（人家本來有港口，就不用到你這來），而把脈絡插進內陸，尤其是在廣西保北部灣，廣東保珠三角的背景下，湛江或者說粵西，更要想辦法在兩廣交界的地方打出自己的一條路來，這就是未來湛江發展的戰略要點，你認同嗎？