法國(guó)政治危機(jī)嚴(yán)重，仍能令歐盟繼續(xù)支持烏克蘭拖垮俄羅斯嗎？

文︱謝悅漢

法國(guó)的政治危機(jī)越來越嚴(yán)重，因?yàn)樾驴偫砝湛茽柲嶂芤辉疽蚊聝?nèi)閣，但他上任總理14小時(shí)就辭職了。而他上一任總理貝魯，也只是上任僅9個(gè)月便因縮減赤字計(jì)劃在國(guó)民議會(huì)受阻而黯然下臺(tái)。總統(tǒng)馬克龍?jiān)诓坏絻赡陜?nèi)將尋找第五位總理，說明法國(guó)政局動(dòng)蕩與執(zhí)政困境。

最令馬克龍尷尬的，便是曾于2017-2020擔(dān)任其總理的菲利普周二敦促馬克龍?jiān)谌纹趯脻M以前離職，“提前組織總統(tǒng)大選”，他認(rèn)為法國(guó)人民不能容忍拖延到2027總統(tǒng)大選。另外一位于2024擔(dān)任九個(gè)月總理阿塔爾，他被視為馬克龍親信，亦指責(zé)馬克龍領(lǐng)導(dǎo)無方。馬克龍眾叛親離，國(guó)家經(jīng)濟(jì)?于衰退，和人民頻頻上街游行，馬克龍已失去領(lǐng)導(dǎo)群雄風(fēng)范。

歐盟另一大國(guó)德國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重衰退，已連續(xù)兩年負(fù)成長(zhǎng)，并在2024年面臨連續(xù)第二年的經(jīng)濟(jì)萎縮，預(yù)計(jì)2025年也難以迅速復(fù)蘇。其主要困境來自于能源成本高漲、官僚體系繁瑣、勞動(dòng)力短缺等問題。作為歐洲經(jīng)濟(jì)的火車頭，德國(guó)的表現(xiàn)尤為關(guān)鍵。德國(guó)面臨能源沖擊、中國(guó)從客戶變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)對(duì)手、投資不足以及熟練勞動(dòng)力短缺等問題，令很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)前景不感樂觀。

歐洲經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)，主因包括高能源價(jià)格（部分源于烏俄戰(zhàn)爭(zhēng)）、高通膨及貨幣緊縮政策的滯后效應(yīng)、需求疲軟（內(nèi)部消費(fèi)者）、地緣政治的不確定性（如貿(mào)易摩擦），以及結(jié)構(gòu)性問題如生產(chǎn)力低迷與投資不足。歐洲央行為控制通膨而采取的加息政策，正在抑制信貸和需求，其影響預(yù)計(jì)在2024年持續(xù)存在。歐盟也面臨內(nèi)部在監(jiān)察缺失，綠色發(fā)展，人民福利龐大重?fù)?dān)，及與美國(guó)關(guān)稅摩擦等問題。

丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松妫瑲W洲正處于自二戰(zhàn)以來最嚴(yán)峻和危險(xiǎn)的局勢(shì)，比冷戰(zhàn)時(shí)期更為嚴(yán)重。她在哥本哈根出席歐盟非正式峰會(huì)時(shí)表示，歐洲必須團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)俄羅斯帶來的挑戰(zhàn)，并支持歐盟委員會(huì)提出以凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)作為擔(dān)保，為烏克蘭提供賠償貸款。

最令國(guó)人感到不滿的是，歐盟初步討論制裁中國(guó)，據(jù)《金融時(shí)報(bào)》周一（8日）報(bào)道，歐盟官員正討論對(duì)中國(guó)等購買俄國(guó)能源的第三方國(guó)家實(shí)施制裁，以回應(yīng)美國(guó)加大力度限制俄羅斯戰(zhàn)爭(zhēng)資金的要求。

由于次級(jí)制裁具有爭(zhēng)議性，需要?dú)W盟27個(gè)成員國(guó)一致同意，包含匈牙利、斯洛伐克在內(nèi)的國(guó)家可能反對(duì)，這兩個(gè)中歐國(guó)家仍高度依賴俄國(guó)天然氣和石油進(jìn)口。因?yàn)樘乩势照紝?duì)印度課征50%的懲罰性關(guān)稅，以譴責(zé)該國(guó)持續(xù)購買俄油后開啟。

不過，歐盟不愿跟進(jìn)美國(guó)對(duì)印度的制裁，因?yàn)檫@將與歐盟深化與世界最大民主國(guó)家貿(mào)易關(guān)系的努力背道而馳。另外，盡管北京與莫斯科關(guān)系密切，歐盟也不愿輕易懲罰中國(guó)，因?yàn)閾?dān)心對(duì)歐洲企業(yè)遭到報(bào)復(fù)。中國(guó)是歐盟僅次于美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。

近日最為人關(guān)注的事件，是歐盟多國(guó)以及北約、烏克蘭代表召開會(huì)議，同意在歐盟與烏克蘭、俄羅斯的邊界打造“無人機(jī)墻”。北約同時(shí)稱，將強(qiáng)化在波羅的海地區(qū)的軍事存在。俄羅斯方面強(qiáng)硬回應(yīng)，稱“歐洲從未如此接近第三次世界大戰(zhàn)”，俄方將“堅(jiān)決回應(yīng)”對(duì)俄侵略，此事件可能導(dǎo)致俄烏沖突進(jìn)一步外溢。

歐盟是否對(duì)烏克蘭的支持是鐵板一塊？其實(shí)影響俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)能否繼續(xù)下去，有太多因素會(huì)左右大局。短期來看，歐盟對(duì)烏克蘭的財(cái)政和軍事援助大概率會(huì)繼續(xù)，因?yàn)楹诵拇髧?guó)（德、法）和前線國(guó)家的推動(dòng)力仍然強(qiáng)勁。但如若戰(zhàn)爭(zhēng)的持久化，就要看烏克蘭人民戰(zhàn)斗心和團(tuán)結(jié)心，及普京駕馭內(nèi)政外交及戰(zhàn)爭(zhēng)能力；美國(guó)大選可能帶來的政策變動(dòng)、歐盟內(nèi)部政治格局的右轉(zhuǎn)，都可能進(jìn)一步放大現(xiàn)有的分歧，而這個(gè)過程會(huì)充滿爭(zhēng)吵、妥協(xié)和波折，并且會(huì)反反復(fù)復(fù)，難以在當(dāng)下作出定論。