張永興：天津?qū)氎孢@起欺凌案是屬行政還是民事訴訟

2021年4月1日，天津市寶坻區(qū)寶平街道博通優(yōu)學(xué)教育培訓(xùn)學(xué)校年僅15歲的女學(xué)生王佳諾，因?qū)]有教師證的安靜雯的教學(xué)水平不滿，遭到了安靜雯的辱罵和毆打。

4月15日20時許，為避開安靜雯的騷擾，王佳諾躲到了別的教室學(xué)習(xí)，但卻又遭到了安靜雯教師的追遂和辱罵，不僅如此，其丈夫李鶴也趕到學(xué)校掄起鐵椅子欲打王佳諾，幸被其他老師把鐵椅子搶過去攔住，其才犯罪未遂，但卻給王佳諾造成了尿失禁、嘔吐、急性胃粘膜病變、過度換氣綜合癥、急性心因反應(yīng)、精神障礙等嚴(yán)重后果，至今仍在接受治療。

《刑法》第23條規(guī)定：“已經(jīng)著手實行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰”。《治安管理處罰法》第99條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過30日”。《未成年人保護(hù)法》第103條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)不得披露有關(guān)案件中未成年人的姓名、住所、就讀學(xué)校等相關(guān)信息”。

但安靜雯和李鶴的違法犯罪行為卻不僅未受追究，而且公安寶坻分局寶平街道派出所接案后還長達(dá)6個月才遲遲結(jié)案，特別是還公然穿著警服，開著警車兩次到王佳諾的就讀學(xué)校當(dāng)眾給其送結(jié)案書，給王佳諾造成了嚴(yán)重的心理壓力和不良的社會影響。

現(xiàn)有錄像可以證實是安靜雯追遂攔截王佳諾，為什么反倒把王佳諾定為是違法行為人？明明是李鶴欲用鐵椅子毆打王佳諾，幸被人及時攔住才傷害未遂，怎么竟被不予追究？明明是公安機(jī)關(guān)的處罰決定超期150天，且已被判處違法為何不予撤銷？

明明法院二審超期4個月，程序嚴(yán)重違法，怎么卻無人糾正？明明能夠證明王佳諾才是受害人的監(jiān)控錄像已經(jīng)一審在卷，二審何以逾期提交為由駁回上訴？為什么在訴訟中，生效判決既認(rèn)為不屬于民事訴訟，又認(rèn)為不屬于行政訴訟，那么到底是屬于什么訴訟？為什么到現(xiàn)在天津高法也沒有給出一個明確的說法？校園欺凌案究竟該由誰管？