深圳是湖南的省會，南京被戲稱為徽京：跨省共生下的中國區(qū)域競合新圖景

城問

理，總會越辯越明

【和安徽人談及南京五味雜陳不同，湖南人則正大光明地喊深圳為“省會”/來自網(wǎng)絡(luò)】

吾球商業(yè)地理：

“深圳是湖南的‘精神省會’，南京被戲稱‘徽京’”——這些戲謔背后，是中國區(qū)域協(xié)作的深層邏輯：市場之手牽引湖南人南下深圳，歷史慣性推動皖東人東進(jìn)南京，成渝競合演繹“雙子星”效應(yīng)。從“影子省會”到“區(qū)域共生”，從要素流動的“物理疊加”到制度創(chuàng)新的“化學(xué)融合”，區(qū)域經(jīng)濟正在打破行政藩籬，重構(gòu)發(fā)展版圖。當(dāng)“用腳投票”遇上“制度破壁”，地方保護(hù)主義的堅冰終將消融，而協(xié)同發(fā)展的方程式，正由流動的人群與創(chuàng)新的政策共同書寫。

采寫/余徐剛；

主編/王千馬；

圖片/網(wǎng)絡(luò)；

編制/大腰精+牛兒響叮當(dāng)+咿呀丫

湖南人夠辛辣，民間調(diào)侃深圳是湖南省會，湖南新聞聯(lián)播就給出“我的城市我的隊——什么？湖南‘省會’深圳隊請求參戰(zhàn)”的新聞播報，這樣大的尺度宣傳其它省份可不敢輕易模仿。

也難怪，現(xiàn)如今，深圳街頭總漂著湖南味道。“老湖南”粉店老板的永州口音里裹著白汽，鐵鍋里的剁辣椒跟豬油一撞，香得能勾著巷尾的人往店里湊。

事實上，除了深圳，東莞的味覺記憶，也早讓三湘大地的煙火泡透了。在王千馬、吳詩嫻合著的《“制造”新東莞》一書中，將東莞稱為“江湖”——不僅這里有山有河，有江有湖，也因為這里有著無數(shù)的江西人和兩湖人。

與此相類似的景象則在長三角上演。在江蘇南京鼓樓醫(yī)院的走廊里，安徽馬鞍山來的張阿姨舉著手機給老家發(fā)語音。醫(yī)?？ㄉ贤頔的前綴在排隊人群里晃，她嘴里“醫(yī)生講冇得事”的南京話，尾音裹著安徽腔調(diào)，像摻了點山芋干的甜味。18分鐘高鐵把兩座城拉成隔壁鄰居，省界在掃碼結(jié)算那聲“嘀”里，淡成張可有可無的虛線。

味覺與鄉(xiāng)愁，就這么在不同的日頭下，織著兩座城跟背后省份的家常故事。

01

想起1982年深秋，郴州青年李建國擠在綠皮火車過道，懷里揣著表哥從蛇口寄來的信。信紙邊角讓汗浸得發(fā)皺，字卻看得清：“一天工資抵家里三天”。

那時候他哪想得到，四十年后自己在龍華區(qū)開的電子廠里，湖南老鄉(xiāng)占了近半數(shù)，兒子正盤算著把研發(fā)部遷回長沙，岳麓山大學(xué)科技城的租金，才是深圳的三分之一。

這條遷徙的路，開頭藏著日子的窘迫。湖南六千六百萬張嘴要吃飯，撞上農(nóng)業(yè)跟重工業(yè)為主的營生，多少青年得背井離鄉(xiāng)。

京廣鐵路則像根看不見的臍帶，把郴州、衡陽的年輕人往南拉：四小時到深圳，比去長三角近六個鐘頭。

1992年國貿(mào)大廈“三天一層樓”的熱鬧里，每五個建筑工人就有兩個帶著湖南口音；華強北電子市場剛冒頭時，株洲人開的元器件鋪子占了近三成。他們帶著“吃得苦、耐得煩、霸得蠻”的勁頭，把汗珠子揉進(jìn)鋼筋水泥里，每年兩億元的匯款單，抵得上當(dāng)時湖南全年財政收入的二十分之一。

在深圳的湖南人，從來不是簡單的數(shù)字堆起來的。2019年統(tǒng)計說，245萬湖南籍非戶籍人口占了這座城的13.9%：每十個深圳人里，就有一個半帶著湖湘口音。

【湘菜已漸成了深圳和東莞的“本幫菜”/來自網(wǎng)絡(luò)】

新世紀(jì)的變化更往深里走：深圳從世界工廠變成創(chuàng)新之都，湖南人的角色也在變。騰訊大廈里，邵陽人張小龍寫下微信第一行代碼時，總讓助理從老家捎臘肉；鹽田港邊上，永州人汪健籌建華大基因?qū)嶒炇?，偏要找湘西來的博士生?/p>

如今南山科技園里，湘籍企業(yè)家開的科技公司占了18%，人工智能、生物醫(yī)藥這些新行當(dāng)都有他們的影子。深圳梅林路的湘菜館里，38塊一份的辣椒炒肉，得在15分鐘內(nèi)端上桌。這些館子其實是湖南人的社交場：“湘村柴房”的包間里，說不定正敲定筆生意；“壹盞燈”的大堂里，新來深圳的憑著鄉(xiāng)音就能問到租房的門道。塑普里的“呷飯”“何解”，早成了深圳街頭的聲響。

【地球知識局整理的有關(guān)遷入深圳的來源地比例/來自網(wǎng)絡(luò)】

春節(jié)前的深圳北站最能看出這份認(rèn)同：開往長沙的高鐵票提前一個月就搶光了，帶著臘肉糍粑的隊伍能排到廣場那頭；湖南衛(wèi)視跨年晚會在深圳的收視率總高的；公園廣場舞里，《瀏陽河》的調(diào)子常飄著。

02

再來看看南京，南京的位置實在特別。

作為江蘇省會，卻像塊楔子嵌在安徽腹地：北邊接著滁州，西邊望著馬鞍山，南邊挨著宣城，三面被安徽的城圍著，這格局注定了它跟安徽的千年緣分。

北宋時，江寧府（就是現(xiàn)在的南京）管著安徽江南那塊；明代朱元璋定都南京，皖蘇滬合在一塊兒叫“南直隸”；清代江南省的賦稅占全國三分之一，科舉上榜的占了一半。1667年江南省分成蘇皖兩省，安徽布政使司還在南京待了近百年，直到1760年才遷到安慶。皖東人“辦大事去南京”的老習(xí)慣，就是這段歷史留下的集體念想。

馬鞍山到南京才40公里，比南京到蘇州近100多公里；滁州到南京，比到合肥近50公里。地理上挨得近，日子自然就攪在了一起：新街口商圈周末擠滿馬鞍山來的購物客；仙林大學(xué)里，滁州的學(xué)生不少；在蕪宣機場落成之前，祿口機場成了宣城人出門的首選。寧馬城際鐵路把上班路縮到15分鐘；滁州到南京的地鐵2025年通了后，汊河鎮(zhèn)的人坐公交30分鐘就能到南京上班，房租才是江北新區(qū)的一半。“工作在南京，生活在安徽”的雙城日子，好幾萬家庭早就習(xí)慣了。所以，皖東的滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵人都把南京當(dāng)作了“省會”。

【有趣的是，就連江蘇人也認(rèn)為南京是徽京。近日，有游客在鹽城某博物館游玩時，發(fā)現(xiàn)一地圖中的南京被劃入安徽省界。后已改/來自網(wǎng)絡(luò)】

南京鼓樓醫(yī)院的掛號系統(tǒng)里，安徽身份證號開頭的記錄特別多。統(tǒng)計說，南京的三甲醫(yī)院是合肥的1.5倍，皖東人把身子骨托付給這座江蘇城市，早成了常事。我身邊就有人，每月從馬鞍山來南京復(fù)診，醫(yī)保異地結(jié)算跟在市里看病一樣方便。

對醫(yī)療資源的這份依賴背后，是公共服務(wù)往一塊湊的深變化：南京都市圈作為全國首個跨省都市圈，醫(yī)保異地報銷比例一樣，公積金能跨省貸款買房，學(xué)籍轉(zhuǎn)起來也沒阻礙。南京人說話的親近勁更把兩地拴得緊。南京話“干么事”跟馬鞍山“搞么事”是一個來頭；“呷飯”這話在蕪湖、銅陵也常聽見，同屬江淮官話區(qū)的熟稔，比跟吳語區(qū)蘇錫常的差別近多了。鹽水鴨擺進(jìn)馬鞍山的菜市場，瑯琊山和紫金山成了共有的念想。南京人逛的夫子廟、愛吃的活珠子（半孵化的雞蛋），在皖東根基深著呢。

文化上的向心力，讓安徽人在南京幾乎覺不出是在外鄉(xiāng)。

03

無疑，深圳與湖南的故事，南京與安徽的故事，是市場經(jīng)濟這只看不見的手寫成的。沒有行政命令，全憑用腳投票的理兒：

深圳給高收入和機會，湖南出足夠的勞力，地理近又省了流動的成本。當(dāng)深圳生活成本漲了，人才自然回長沙；湖南產(chǎn)業(yè)升級了，又能把深圳的資本引過來。前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)里，湖南商會的企業(yè)超2000家，湖南辣椒通過深圳的冷鏈直供東南亞，搭出“深圳渠道+湖南資源”的經(jīng)濟圈。2022年的數(shù)據(jù)顯示，湖南跟廣東5300億元的貿(mào)易額里，近三成跟深圳有關(guān)；湘籍企業(yè)家在湖南投的項目累計超1.2萬個，給80萬人找了營生。

相應(yīng)的，南京與安徽的往來，帶著四百年的歷史慣性。從江南東路到江南省，行政上的記憶早扎進(jìn)文化基因里。就算安徽把省會定在合肥，皖東還是愿意往南京靠。南京都市圈的規(guī)劃，更像給歷史聯(lián)系上個制度的印章。這樣模式穩(wěn)住了根基，也深了文化認(rèn)同……

這樣的故事，在中國其實也不鮮見，比如洛陽人就喜歡往西安跑。他們沿著連霍高速向西遷徙，不僅復(fù)刻著古絲綢之路商旅的足跡，更在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)走廊中形成新的分工——西安的科研院所孵化技術(shù)，洛陽的制造業(yè)基地承接轉(zhuǎn)化。2023年西洛科創(chuàng)帶的專利轉(zhuǎn)化量同比激增47%，印證了"歷史基因+現(xiàn)代要素"的化學(xué)反應(yīng)。

【帖子中，對洛陽和西安的合作充滿了認(rèn)可/來自網(wǎng)絡(luò)】

類似的化學(xué)反應(yīng)同樣在珠三角上演。廣佛同城化已從"地鐵連通"升級為"血脈相融"——兩地不僅實現(xiàn)醫(yī)保互認(rèn)、戶籍互通，更在產(chǎn)業(yè)層面形成"廣州大腦+佛山肌肉"的協(xié)同模式。數(shù)據(jù)顯示，2023年廣佛兩地跨城通勤人數(shù)突破80萬，產(chǎn)業(yè)鏈配套率高達(dá)92%。佛山企業(yè)總部遷往廣州珠江新城的同時，廣州的科技成果也在佛山車間快速轉(zhuǎn)化。這種"創(chuàng)新在廣、制造在佛"的互動，讓兩座城市在GDP總量突破4萬億的同時，仍保持著差異化的競爭優(yōu)勢。

但區(qū)域協(xié)作的辯證法在于：當(dāng)深圳企業(yè)集體在長沙設(shè)立第二總部，武漢的危機感一下子爆棚。而當(dāng)蘇州把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈延伸到皖南，合肥的警惕也同樣熱烈。不是所有的故事都有個圓滿的結(jié)局。相比于湖南人集體戲謔深圳是自己的“省會”，安徽人對南京被稱為“徽京”，卻是心里五味雜陳。畢竟這對安徽來說，有點打臉……

事實上，當(dāng)我們認(rèn)真審視這兩種模式，也會發(fā)現(xiàn)這其中有著巨大的差別：深圳的湖南人多是實打?qū)嵾w過來的，日子重心全挪了地方，靠湘菜館、同鄉(xiāng)會把文化的線牽著；南京與安徽的往來卻是跨城生活的活泛樣子：不少安徽人沒徹底離開老家，形成南京上班、安徽住家、年輕人在南京、老人在安徽的流動狀態(tài)。這樣雖方便，也讓有些人犯迷糊：馬鞍山人常被問“是安徽人還是南京人”，自己也說不清。

但不管如何，在長三角一體化和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的國家戰(zhàn)略里，這兩組區(qū)域關(guān)系藏著更深的意思。行政上的墻，正在人口流動和市場力量面前慢慢化掉。與此同時，在這種不斷流動之中，讓資源在更大范圍內(nèi)得以優(yōu)化配置。

04

破解之道，或許藏在成都與重慶的"相愛相殺"中。

這對西南雙子星通過共建電子信息世界級產(chǎn)業(yè)集群，將競爭轉(zhuǎn)化為互補：成都側(cè)重IC設(shè)計，重慶深耕封裝測試，兩地聯(lián)合制定的產(chǎn)業(yè)鏈"負(fù)面清單"，將重復(fù)建設(shè)率從2018年的42%壓降至19%。

盡管某些脫口秀中，一些重慶人很是不滿意外省人問起重慶，動不動就是你們四川如何如何。印象很深刻的是一位重慶帥哥，語氣堅定地告訴電視觀眾：四川是四川，重慶是重慶。但現(xiàn)在看來，成都依舊是重慶的“精神省會”。它對重慶的發(fā)展依舊至關(guān)重要。

【從相殺走向相愛：成渝給出了區(qū)域合作的新范本/來自網(wǎng)絡(luò)】

不過，成渝之間的競合智慧則提示我們，區(qū)域協(xié)作需要構(gòu)建"動態(tài)平衡機制"——就像深圳前海與長沙湘江新區(qū)建立的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移利益分成模式，讓輸出地能分享承接地的稅收增長。

此外，固守“必須依附本省省會” 的執(zhí)念，也會限制發(fā)展的可能性。對湖南來說，深圳-湖南式的市場驅(qū)動型需搭建“雙向通道”，讓深圳的資本、技術(shù)通過湘籍企業(yè)家反哺湖南產(chǎn)業(yè)升級，讓湖南的農(nóng)產(chǎn)品、勞動力通過深圳渠道走向全國。

對安徽而言，南京-皖東式的歷史文化型要強化“公共服務(wù)一體化”，推動南京與皖東的教育資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，甚至可以探索“都市圈社保通用”“跨城養(yǎng)老” 等政策，讓文化認(rèn)同轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展紅利。

從國際視野看，這些中國故事正在改寫區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教科書。舊金山灣區(qū)依靠硅谷自然輻射，東京都市圈依賴中央財政調(diào)配，而中國的"深圳-湖南""南京-安徽"模式，則創(chuàng)造出"市場牽引+政府賦能"的第三條路徑。當(dāng)?shù)聡鴮W(xué)者驚嘆于深中通道能精確計算兩地產(chǎn)業(yè)鏈耦合度時，他們看到的是中國特色社會主義市場經(jīng)濟在空間重組上的獨特優(yōu)勢——既能保持紐約都市圈式的市場活力，又能實現(xiàn)巴黎大區(qū)式的規(guī)劃協(xié)同。

未來已來的信號正在顯現(xiàn)：杭州與皖南共建的"數(shù)字飛地"采用區(qū)塊鏈技術(shù)核算GDP分成，廣佛同城化試驗"戶籍互認(rèn)+政務(wù)通辦"。這些創(chuàng)新本質(zhì)上都在回答一個元問題：如何讓區(qū)域協(xié)作從"物理疊加"升維為"化學(xué)融合"？某位參與長三角規(guī)劃論證的專家給出的公式值得玩味："有效的空間治理=（要素自由流動×制度創(chuàng)新）÷地方保護(hù)主義"。

站在更高維度審視，這些區(qū)域互動恰似中國經(jīng)濟的微循環(huán)系統(tǒng)。從中我們看到的不僅是地理空間的重新編碼，更是人的發(fā)展權(quán)對行政邊界的溫柔革命。

這種自下而上的力量，終將塑造出區(qū)域發(fā)展新版圖——不是用橡皮擦掉省界，而是用水墨暈染出更有生命力的共同體。

附件

《“制造”新東莞》

入選：

廣東省作家協(xié)會東莞“中國作家第一村”創(chuàng)作工程

東莞文學(xué)藝術(shù)院重點簽約創(chuàng)作項目

已由廣東省人民出版社出版發(fā)行，

當(dāng)當(dāng)、京東均有售

《城市戰(zhàn)爭：

國運、時代及世界三重奏下的中國區(qū)域沉浮》

入選：

“新華薦書”2023年度十大好書

中國出版集團2023年度優(yōu)秀主題出版物

及2024年度全民閱讀書單

第五屆“全民閱讀·書店之選”人文社科類

十佳圖書候選作品

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