煒衡全國能資委正式成立，首屆礦業能源法治發展高峰論壇共話未來

2025年8月9日，煒衡全國能源與自然資源專業委員會成立大會暨首屆礦業能源法治發展高峰論壇于煒衡北京總所啟幕。本次盛會匯聚自然資源部、最高人民法院、中國法學會能源法研究會等權威機構專家及煒衡全體系50余家分所代表、相關專業領域律師，共商“雙碳”戰略下能源法治建設路徑，標志著煒衡律所在法律服務專業化、規?；?、國際化進程中邁出戰略性一步。

成立大會在上午9點拉開序幕，由北京煒衡總所高級合伙人、礦產能源與基建業務部主任、國務院國資委/北京市國資委外部董事、北京仲裁委員會仲裁員、首屆煒衡全國能源與自然資源專業委員會（以下簡稱“煒衡全國能資委”）主任張杰律師主持。自然資源部礦業權管理司原副司長朱振芳，一級巡視員、中國地質學會副理事長、自然資源部油氣資源戰略研究中心原副總工程師、首席專家程緒平，中國法學會能源法研究會副會長、中央財經大學教授、博士生導師、國際公共采購大會主席曹富國，中國法學會能源法研究會副會長、中石油集團原總法律顧問郭進平，中國法學會能源法研究會副會長、華北電力大學教授、博士生導師周鳳翱，全國審判業務專家、最高人民法院環境資源審判庭原庭長劉竹梅受邀出席大會。煒衡創始人、黨委書記、全國管委會主任張小煒律師，北京市海淀律師協會會長、煒衡黨委副書記楊明律師，煒衡北京總所執委會委員王可可律師、嚴濤律師、劉爽律師，煒衡全體系分所代表及律師同仁共同出席會議。

煒衡全國能資委主任張杰律師致開幕詞并做《設立煒衡全國能資委的初心、定位與構想》主題報告。報告指出，煒衡全國能資委系為提升專業能力、深耕能源市場而搭建的一個高效交流、協作與賦能平臺。通過整合煒衡全體系資源，打破地區壁壘，構建專業優勢、實現合作共贏，為年輕律師賦能；通過打造專業團隊，樹立行業專業品牌，深耕能源領域高端法律服務市場。煒衡全國能資委的定位是礦業能源與自然資源領域重大疑難復雜法律爭議的全方位、一站式整體解決方案的法律服務提供商。張杰主任強調，煒衡全國能資委的使命不僅是解決個案，更要成為礦產能源領域法律服務引領者及能源法治建設的推動者，標桿專業服務，為國家能源安全、環境生態修復與可持續發展注入法治動能。

煒衡創始人、黨委書記、全國管委會主任張小煒律師在致辭中強調，煒衡全國能資委是煒衡核心專業委員會之一，是護航國家能源命脈的法治盾牌。希望讓人才的聚集成為專委會發展的動力。一個事務所能夠長期持續穩定地發展，還是在于專業化的建設，在于專業人才的發展，最終取決于專業能力。

北京市海淀律師協會會長、煒衡黨委副書記楊明律師在致辭中強調，能源和自然資源是國家經濟發展的基石。隨著新的礦產資源法的實行，這一領域也帶來了新的機遇與挑戰，希望煒衡全國能資委的成立將為行業的規范有序發展注入新的活力。

煒衡北京總所執委會委員王可可律師致辭，煒衡全國能資委集合了煒衡全體系相關領域的專家型律師。煒衡發展離不開煒衡平臺的專業化，期待能資委將在能源、自然資源業務領域做出突出業績。

揭牌儀式

煒衡創始人、黨委書記、全國管委會主任張小煒律師，北京市海淀律師協會會長、煒衡黨委副書記楊明律師，煒衡北京總所執委會委員王可可律師，煒衡全國能資委主任張杰律師共同上臺為煒衡全國能資委揭牌。張小煒主任為張杰律師頒發聘書。

/ 煒衡全國能資委任命名單 /

主任：

張杰（北京總所）

副主任：

胡育宏（北京總所）、楊念華（濟南所）、蔡曉慧（合肥所）、張曼莉（沈陽所）、張建忠（呼和浩特所）、高云（榆林所）、韓丹英（太原所）、李君（北京總所）、魏秀敏（北京總所）

秘書長：

耿云曌（北京總所）

副秘書長：

李緯（蘭州所）、張柯（成都所）、武鵬（上海所）、王波（廣州所）

煒衡創始人、黨委書記、全國管委會主任張小煒律師，北京市海淀律師協會會長、煒衡黨委副書記楊明律師，煒衡北京總所執委會委員嚴濤律師、劉爽律師，煒衡北京總所高級合伙人雷丹玫律師共同為煒衡全國能資委班子成員頒發聘書。

新礦法背景下的法律熱點問題高峰論壇

本次高峰論壇匯集朱振芳、程緒平、曹富國、郭進平、周鳳翱五位專家學者以及煒衡總分所高云、耿云曌、李緯、梁爽等專業律師，圍繞新礦法實施下的礦業權交易規則設計、能源企業合規路徑、綠色能源政策法律風險、自然資源領域刑事辯護策略等熱點議題展開專題分享。由煒衡北京總所高級合伙人、礦產能源與基建業務部副主任胡育宏主持并點評。

自然資源部礦業權管理司原副司長、一級巡視員、中國地質學會副理事長朱振芳做《礦業律師的機遇與使命》的主題發言。他指出新礦法實施帶來的5大重大變革，礦業律師需突破傳統服務模式，構建“法律+政策+技術”的復合能力，并對煒衡全國能資委發展提出四點方向性建議。

自然資源部油氣資源戰略研究中心原副總工程師、首席專家程緒平主講《新礦法三大政策轉變后實施中的法律思考》，就新礦法實施下的礦業權實施招拍掛市場競爭方式出讓、礦業企業用地、環保浪潮下的保護區礦產勘查開發等三個重大政策變化進行論述。

中國法學會能源法研究會副會長，中央財經大學教授博導、博士生導師、國際公共采購大會主席曹富國主講《能源法、綠色財政與公共采購政策在能源轉型中的作用：基于中國三個典型綠色能源市場的實證評估》，得出通過三大綠色能源市場的大數據實證，首次系統揭示中國公共采購政策在能源轉型中的差異化效果，分析了綠色能源在綠色低碳、可持續采購中的重要地位和作用。

中國法學會能源法研究會副會長、中石油集團原總法律顧問郭進平主講《能源企業合規管理深化的探索與實踐》，提出“底線合規+戰略合規”雙體系模型，揭示了合規管理的本質規律，分析了合規管理中需要妥善處理的五大關系。

中國法學會能源法研究會副會長，華北電力大學教授博導周鳳翱作《能源法立法的若干重大問題》主旨講座，解讀《能源法》立法背景及對國家新型能源體系的法治保障作用。

煒衡榆林所主任高云以《新<礦產資源法>背景下榆林礦業能源法治實踐與法律精準服務》為題作主旨發言。煒衡榆林所創新性提出“生態修復+碳匯”市場化機制與“三審聯動”合規體系，破解新礦法落地中的歷史遺留轉軌、生態成本矛盾與政策適配難題，為能源重鎮提供精準法律服務范本。

煒衡北京總所合伙人、礦產能源與基建業務部秘書長耿云曌主講《內蒙3.78億煤礦轉讓合同詐騙罪無罪辯護的策略及辦案體會》。該案事實盤根錯節，涉及地質、采礦、礦產開發、融資并購、公司治理等多學科知識，辯護難度極大。耿云曌律師（與張杰主任共同辯護）通過程序、證據、事實、邏輯、法律構成要件及情理等多維度展開全方位辯護，在近乎全員認為有罪的巨大壓力下，成功逆風翻盤，最終實現無罪辯護成功。

煒衡蘭州所創始/管理合伙人李緯主講《綠電交易風口已至，法律服務如何起飛》。李緯律師通過比對國內綠電交易的核心數據，對綠電交易中能源律師的服務重點與市場前景進行了預判，并分享了其帶領的新能源律師團隊在“雙碳”背景下的綠電交易市場中服務市場主體的新探索與新經驗，為律師開拓能源業務領域提供了新的思路和方向。

煒衡北京總所合伙人、礦產能源與基建業務部副主任梁爽主講《新能源項目股權并購交割后涉及“國補核查”的爭議解決》，根據代理案例經驗解析新能源股權并購項目遇到國補核查后產生的爭議解決類型、法院審理思路以及爭議焦點分析。

專題講座

煒衡北京總所高級合伙人、北京仲裁委員會仲裁員、煒衡全國能資委主任張杰分享《仲裁員視角下關于律師代理仲裁的幾點體會與建議》。張杰主任具有律師和仲裁員的雙重身份，他結合自己實際辦理訴訟和仲裁案件的切身體會，指出律師代理仲裁案件存在的常見問題，通過深入對比仲裁與訴訟、仲裁員與法官之間的區別，深度解析了問題產生的根源，最后對律師任何辦理仲裁案件提出七點建議與體會。他認為注重專業協作而非對抗，高效推動程序并精準輸出商業邏輯的律師才是最受仲裁庭認可的好律師。

全國審判業務專家、中國法學會環境資源法學研究會副會長劉竹梅作《新礦法實施背景下礦產資源審判相關問題》的專題講座。曾深度參與國家礦產資源法立法和司法審判實踐的劉竹梅老師首先對新礦產資源法的亮點部分進行了闡述，接著通過對新舊礦產資源法法條文的對比，結合相關配套法律法規、實施條例、司法解釋及典型案例，對新礦產資源實施背景下礦業權確權、出讓、轉讓、礦山壓覆、礦藏儲量等涉礦民事糾紛、行政協議糾紛以及非法采礦罪、破壞性采礦罪等涉礦刑事犯罪等方面問題進行了系統而詳盡的專業解讀。劉老師講座內容豐富詳實、邏輯嚴謹，既有法律理論的依據又有司法判例的實踐，通俗易懂，深入淺出。全體與會人員受益匪淺，講座過程中掌聲不斷。

煒衡全國能資委領導班子發表能資委專業化建設的意見

煒衡創始人、黨委書記、全國管委會主任張小煒律師等與會領導就煒衡全國能資委的未來發展與煒衡全國能資委主任張杰，副主任胡育宏、楊念華、蔡曉慧、張曼莉、張建忠、高云、魏秀敏等，秘書長耿云曌進行溝通交流。張小煒主任對能資委下一步專業化工作作了重要指示。

本次成立大會由煒衡北京總所礦產能源與基建部承辦，煒衡全體系共同支持，成立大會籌備組全體成員高效協作、有序配合。未來，煒衡全國能資委將凝聚煒衡全體系智慧和資源，以“專業化護城河”支撐國家能源資源安全，以“創新解決方案”破解轉型制度成本，實現“法治盾牌”與“綠色引擎”的雙重使命。