不容錯過！河南省 2025 財政強農惠農富農政策清單重磅亮相

為便于廣大農民和農業生產經營主體以及社會各界了解國家強農惠農富農政策，充分發揮政策引導作用，我們匯總了我省2025年實施的重點強農惠農富農政策清單，現發布如下。

一、糧油生產保障

　　1.小麥“一噴三防”補助。支持各地在小麥生產中后期混合使用殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調節劑、葉面肥等，促進保大穗、增粒重、提單產。補助對象為承擔實施小麥“一噴三防”任務的主體。

　　2.支持擴種油菜。鞏固油菜擴種成果，支持部分縣區通過開發冬閑田、提高復種指數發展冬油菜。同一地塊不能同時享受擴種油菜支持政策和輪作支持政策。

　　3.大豆玉米帶狀復合種植。鼓勵引導農戶和規模種植戶承擔相關任務，促進加快大豆玉米帶狀復合種植技術本土化、熟化進程。補助對象為承擔大豆玉米帶狀復合種植任務的種植主體，補助資金主要用于適當彌補承擔示范任務的農戶或新型農業經營主體增加的播種、施肥、打藥、收獲等環節成本。

　　4.糧油等重點作物綠色高產高效行動。以小麥、玉米、水稻、花生、油菜單產提升整建制推進縣和蔬菜、中藥材、水果、食用菌、茶葉等綠色高產高效創建縣為重點，圍繞合理密植、精細整地、精準播種、水肥高效利用等關鍵增產措施，因地制宜組裝綜合技術方案，支持新品種、新技術、新裝備應用，輻射帶動大面積均衡增產和效益提升。

二、耕地建設與利用

　　5.耕地地力保護補貼。補貼對象為擁有耕地承包經營權的種地農民（含農場職工），以縣（市、區）人民政府確認的土地承包經營權確權面積為基礎，尚未完成確權登記工作的地方以二輪承包耕地面積為基礎，據實核減改變耕地性質的面積。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉為設施農業用地的耕地、非農業征（占）用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補貼，對拋荒一年以上的，取消次年補貼資格，補貼資金通過河南財政惠民惠農財政補貼資金“一卡通”系統直接兌現到戶。

　　6.高標準農田建設。結合本地區耕地資源、水資源和農業生產實際，優先在具備水利灌溉條件地區以及糧食產量高和增產潛力大地區開展高標準農田建設。合理確定建設內容，將建設重點放在田內，優先開展田塊整治、田間灌排體系、農田地力提升工程等建設，切實提升耕地質量。

　　7.耕地輪作。重點支持玉米—大豆輪作，以及將非大豆作物輪作大豆、2024年輪作大豆且2025年繼續種植大豆。補助對象為承擔耕地輪作任務的種植主體。

　　8.耕地質量提升。支持開展科學施肥增效，集成推廣施肥新產品、新技術、新機具。擴大酸化耕地治理范圍，支持采取施用改良物料、增施有機肥、種植綠肥等措施。支持耕地質量與土壤墑情監測。

　三、農業產業發展

　　9.農機購置與應用補貼。補貼對象為從事農業生產的農民和農業生產經營組織，實施方式為“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶）”。重點支持高性能播種機、智能高速插秧機、大型智能高端聯合收獲機械等有助于糧油等主要作物大面積單產提升、丘陵山區農業生產急需、農機裝備補短板、農業其他領域發展急需等農業機械的推廣應用。

　　10.種業發展。支持國家畜禽遺傳資源保種場（區、庫）開展農業種質資源保護，夯實種質基礎。支持國家畜禽核心育種場、種公畜站、奶牛生產性能測定中心等開展種畜禽生產性能測定工作，加快提升重要畜禽品種生產性能水平。對列入省級畜禽遺傳資源保護名錄的地方畜禽品種進行保護，對瀕危地方品種實施重點保護。實施重大品種研發推廣應用一體化項目，對單產水平高、優質專用性好、推廣潛力大的品種，根據推廣情況實行補助。支持優勢種業企業聯合優勢育種創新團隊開展良種聯合攻關，加快提升種業企業核心競爭力，推動具有自主知識產權的突破性新品種選育和產業化應用。實施現代種業提升建設項目，支持種質資源保護利用、測試評價、育種創新能力提升項目和制（繁）種基地等建設。

　　11.農業產業融合發展。聚焦農作物、畜禽等關系國計民生的重點品類，支持建設一批現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮項目，因地制宜發展鄉村特色產業和農產品加工業，培育鄉村新產業新業態。支持省級宜居宜業和美鄉村建設先導區優化產業空間布局，重點培育1-2個主導產業，延長產業鏈條，提升品牌價值，加強產業配套設施建設，帶動農民就地就近就業。

　　12.畜牧業發展。實施基礎母牛擴群提質行動，支持肉牛養殖場戶穩定優質基礎母牛產能。支持奶業大縣發展奶牛標準化規模養殖、依靠自有奶源發展乳制品加工。支持收儲使用青貯玉米、苜蓿等優質飼草，通過以養帶種的方式加快推動種植結構調整和現代飼草產業發展。支持蜂業大縣發展高效優質蜂產業，推廣蜂授粉技術。支持苜蓿等優質飼草料生產基地建設。支持開展奶牛單產提升行動，推動奶業融合發展。

　　13.漁業發展。實施漁業綠色循環發展項目。支持發展現代漁業裝備設施，提高漁業綜合生產能力和安全生產水平。

　　14.農業技術推廣。實施農業機械化提升，支持開展區域農機服務中心建設提升、農業機械化安全監管能力提升。

四、新型經營主體培育

　　15.新型農業經營主體提質增效。支持開展現代設施農業建設貸款貼息。支持家庭農場和農民合作社夯實組織規范運行基礎，提高生產經營發展水平，改善生產設施條件，發展綠色種養循環農業，提升聯農帶農服務能力。

　　16.鄉村人才培育。實施高素質農民培育項目，以新型農業經營主體和鄉村振興骨干人員為主要對象，重點實施糧油和重要農產品生產經營主體提升工程、鄉村新產業新業態帶頭人培育工程和文明鄉風建設素質素養提升工程，組織舉辦農機手、新型經營主體數字化技能、鄉土文化能人等專題培訓班。支持開展農村實用人才帶頭人培訓和鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目。

　　17.農業社會化服務補助。支持各類服務主體提供專業化、便利化服務，將糧油等主要作物大面積單產提升等先進適用技術作為重點內容，推廣應用集成配套的綜合性解決方案，促進高產高質、節本減損；關鍵環節、單環節服務補助重點聚焦糧食精量播種等急需破解的短板制約環節。補助對象為符合條件的農民合作社、家庭農場、農業服務公司、服務專業戶、農村集體經濟組織、供銷合作社等主體。

　　18.基層農技推廣體系改革與建設。推廣“揭榜掛帥”經驗做法，精準對接生產需求與技術服務。支持“區域性”農技推廣服務，支持開展豇豆農藥殘留速測技術推廣。實施農技推廣服務特聘計劃。

　　19.農業信貸擔保服務。支持指導省級農擔公司切實強化政策性定位，嚴格執行“雙控”規定要求，積極為糧油種植等重點領域適度規模經營主體提供高效便捷優惠的擔保服務。

　　20.糧油規模種植主體單產提升行動。聚焦主要糧油作物，依托家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，因地制宜集成推廣應用先進適用技術模式，充分挖掘增產潛力。各地根據關鍵技術措施到位率、單產目標完成等情況，擇優確定獎補對象和資金。

　　21.玉米大豆單產提升建設項目。聚焦推進提升玉米大豆主產區單產水平，以建設水肥精準調控系統為基礎，配套實施密植高產精準調控技術模式，促進水肥高效利用，進一步增強玉米大豆生產能力，帶動實現大范圍均衡增產。重點支持在已建或新建高標準農田、具備基本灌溉條件的基礎上，根據實際生產規模推進建設。

五、農業生態資源保護

　　22.地膜科學使用回收。以覆膜大縣為重點，因地制宜推進地膜科學使用回收。支持引導農戶、種植大戶、合作社及地膜生產回收企業等實施主體，科學推進加厚高強度地膜使用，按照適度集中原則穩妥有序推廣全生物降解地膜。健全廢舊地膜回收利用或無害化處置體系，有效提高地膜科學使用回收水平。

　　23.農作物秸稈綜合利用。以秸稈資源量較大的縣為實施重點區域，優化秸稈綜合利用布局，因地制宜發展秸稈科學還田技術模式，大力推進秸稈飼料化利用，有序推進秸稈高值化利用，提升秸稈綜合利用效能。

　　24.漁業資源保護。在重點水域開展漁業增殖放流，恢復水生生物資源。

　　25.重點流域農業面源污染治理建設項目。支持重點流域縣（市、區），以流域內水環境敏感區為主要實施區域，以縣為單元因地制宜統籌畜禽養殖污染治理、化肥農藥減量增效、池塘養殖尾水治理、秸稈綜合利用、農膜回收利用等建設內容，促進重點流域農業面源污染綜合治理。重點流域農業面源污染治理建設項目。

　　26.長江生物多樣性保護建設項目。聚焦長江流域重點水域，重點支持珍稀瀕危物種資源保護、關鍵棲息地保護及修復、漁政執法能力建設、水生生物資源及棲息地建設、水生生物保護技術能力提升等方面建設。

　六、農業防災減災

　　27.動物防疫補助。對動物疫病強制免疫、強制撲殺、銷毀動物產品和相關物品、養殖環節病死豬無害化處理工作給予適當補助。

　　28.農業生產防災救災。對各地農業重大自然災害及病蟲害等農業生物災害的預防控制和災后恢復生產工作給予適當補助。

　　29.動植物保護能力提升建設項目。重點支持動物防疫體系所需的設施建設和設備購置；開展農作物病蟲疫情監測、防控等所需的各類設施建設和設備購置。

七、鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興

　　30.中央財政銜接推進鄉村振興補助資金。各縣根據鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的需要和分配到縣的資金情況，自主選擇和審定項目并組織實施，優先支持聯農帶農富農產業發展，統籌支持促進防止返貧致貧監測對象、脫貧人口就業增收的其他相關領域，以及村內必要的小型公益性基礎設施補短板等。