珠海裕田霸力：政企攜手破上市困局，法治化營商環境再樹標桿

一場因第三方施工違規引發的行政處罰，曾讓珠海化工新材料龍頭企業廣東裕田霸力科技股份有限公司（以下簡稱“裕田霸力公司”）陷入上市擱淺、信用崩塌的至暗時刻。在裕田霸力公司的據理力爭和不懈努力下，以及珠海市多部門精準的“容錯+賦能”政策支持，企業得以迅速修復信用、重返資本市場，并實現了逆勢增長，成為粵港澳大灣區法治化營商環境建設的典范。

2023年9月，第三方施工方在未經許可的情況下，擅自闖入裕田霸力公司廠區區域，試圖實施動火作業。所幸裕田霸力公司巡邏人員及時發現并制止，避免了潛在的重大安全事故。然而，但即便已履行了對施工方資質審查、安全交底、現場監護等法定義務的裕田霸力公司，依然被珠海市應急管理局以一紙《行政處罰決定書》讓裕田霸力公司驟然站在輿論風口。因該行政處罰，使得裕田霸力公司人才流失且陷入經營困局，并直接影響和阻礙了籌備中的上市計劃。

面對不公的行政處罰，裕田霸力毅然啟動法律維權程序：

行政復議階段：裕田霸力公司積極提交完整證據鏈，證明已經盡到巡查職責，第三方的違規作業與企業無直接管理責任關聯；

行政訴訟一審：法院判定情節輕微處罰不當，裁定撤銷行政處罰，體現了司法對行政權力的有效監督；

二審期間：裕田霸力公司憑借自身實力成功登陸新三板掛牌，并順利追加了涉足環保水性膠、光學膠的投資項目，用實際行動回應質疑。

行政訴訟二審：在珠海中院的協調下，雙方于2025年4月達成調解協議，撤銷處罰決定，裕田霸力公司取得了最終勝利。

經過近兩年的維權歷程，裕田霸力以法律作盾、事實為矛，成功捍衛了企業權益。此事件不僅是民營企業依法應對行政爭議的典型案例，更是構建法治化營商環境的重要啟示：只有尊重規則、秉持法治精神，企業才能在公平公正的環境中茁壯成長，為高質量發展提供持續動力。

對最終調解結果，中國政法大學法治研究院楊教授表示：“本案中，珠海市面對企業“合規陣痛”與區域經濟“穩鏈”雙重壓力，以“法治思維+市場邏輯”給出了合格的答案。摒棄傳統的‘重罰輕管’觀念，降低企業合規成本，實現了監管強度與發展支持之間的平衡。這為全國行政處罰后的信用修復工作提供了極具價值的‘珠海經驗’。”

基于此，裕田霸力深刻認識到：“合規并非負擔，而是發展資源。”據悉，裕田霸力計劃將部分上市融資用于“粵港澳大灣區化工安全產業聯盟”，推動產業鏈上下游共同構建“零事故生態體系”。

從“合規要求”邁向“主動引領”，從“單企挑戰”走向“城市范例”，裕田霸力公司的逆襲之路，正為粵港澳大灣區打造全球最具競爭力的營商環境貢獻鮮活實踐。