這份文件，說(shuō)清了十年后的濟(jì)南....

前段時(shí)間，濟(jì)南市發(fā)布了《濟(jì)南市國(guó)土空間總體規(guī)劃》（2021年-2035年）

這份文檔足足109頁(yè)，而且像礦產(chǎn)分布、農(nóng)產(chǎn)品輸出，這些板塊感興趣的人也比較少。

再比如我市的優(yōu)點(diǎn)，大家去看官方媒體就好了，我這一自媒體就不解讀了。

所以，本篇主要還是聚焦焦點(diǎn)問(wèn)題，像是規(guī)劃啊交通啊科創(chuàng)發(fā)展啊等等：

10年后，2035年，濟(jì)南將往哪里發(fā)展。

01

1.關(guān)于濟(jì)南南部：開篇問(wèn)題就指出了受限于南部的丘陵地帶，導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)均不合適。

知道為啥南部變化小了嗎...

2.濟(jì)南工業(yè)現(xiàn)狀：市域工業(yè)用地占比偏低，土地使用結(jié)構(gòu)難以支撐工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略發(fā)展要求。外圍區(qū)縣用地績(jī)效普遍偏低。村莊用地不集約問(wèn)題尤為突出，呈現(xiàn)“人減地增”趨勢(shì)

3.擁堵現(xiàn)象：受南山北河約束，現(xiàn)狀城區(qū)呈帶狀蔓延趨勢(shì)，多中心發(fā)育不足，居住和就業(yè)空間匹配性不高，東西向交通擁堵嚴(yán)重，居民日常通勤成本較高。

4.濟(jì)南的定位：山東省省會(huì)、黃河流域重要的中心城市、國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)性綜合交通樞紐城市，核心功能定位是北方先進(jìn)制造業(yè)基地、北方商貿(mào)物流中心、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地。

（國(guó)家中心城市我真是有日子沒(méi)見了...我看青島還有國(guó)際定位）

5.2035年的濟(jì)南：到2035年，基本建成“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化省會(huì)。

(比大美富強(qiáng)通強(qiáng)，多了個(gè)字....)

6.濟(jì)南未來(lái)的空間格局：構(gòu)建“一主一副、兩城三軸多圈”的城鎮(zhèn)空間格局，形成主城引領(lǐng)、副城支撐、縣城與小城鎮(zhèn)發(fā)力的協(xié)同聚力發(fā)展態(tài)勢(shì)。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濟(jì)南主城，加快發(fā)展?jié)细背?，全面提升平陰、商河縣城，持續(xù)培育小城鎮(zhèn)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)功能沿北向、東南向、西南向三條城鎮(zhèn)發(fā)展軸集聚，促進(jìn)城鎮(zhèn)圈協(xié)同發(fā)展

(這里面的濟(jì)南主城指的是濟(jì)陽(yáng)、章丘、長(zhǎng)清和中心城區(qū)，也就是劃了區(qū)的這幾個(gè)，這點(diǎn)很關(guān)鍵，不然你很難理解為什么他們是主城...)

濟(jì)南副城指的是萊蕪和鋼城，縣城指的是平陰和商河。

7.濟(jì)南功能分布（這段比較長(zhǎng)可略過(guò)）：

中心城區(qū)：承載城市核心功能、展示濟(jì)南特色風(fēng)貌與形象品 質(zhì)、提升國(guó)際影響力的窗口地區(qū)。

長(zhǎng)清組團(tuán)是西南軸的戰(zhàn)略支點(diǎn)之一，支持其建設(shè)成為產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的新高地、山水魅力城區(qū)。

章丘組團(tuán)是東南軸的戰(zhàn)略支點(diǎn)之一，支持其建設(shè)成為區(qū)域創(chuàng)新策源地、智能制造高地、區(qū) 域文化旅游目的地。

濟(jì)陽(yáng)組團(tuán)是北軸的戰(zhàn)略支點(diǎn)之一，支持其建設(shè)成為黃河生態(tài)示范高地、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展高地

萊蕪組團(tuán)：建設(shè)成為山東重工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新高地、山水文化魅力宜居城，壯大智能制造與高端裝備、先進(jìn)材 料、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)老城更新，提升城市品質(zhì)。

鋼城組團(tuán):建設(shè)成為支撐副城高質(zhì)量發(fā)展的“南翼增長(zhǎng)極”與輻射帶動(dòng)魯中南地區(qū)的橋頭堡，重點(diǎn)建設(shè)完善精品鋼、裝配式建筑、高端裝備產(chǎn)業(yè)集群.

平陰:建設(shè)黃河生態(tài)示范高地，做優(yōu)智能制造、綠色建材、綠色能源等 產(chǎn)業(yè)。

商河:建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)縣，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、 高端生物醫(yī)藥化工、智能制造與高端裝備、溫泉康養(yǎng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

部分重點(diǎn)：

以區(qū)位條件好、綜合實(shí)力 強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮逆?zhèn)為重點(diǎn)，集中培育仲宮街道、柳埠街道、歸 德街道、萬(wàn)德街道、官莊街道、刁鎮(zhèn)街道、曲堤街道、羊里街道、雪野街道、東阿鎮(zhèn)、孝直鎮(zhèn)、殷巷鎮(zhèn)、玉皇廟鎮(zhèn)和鄭路鎮(zhèn)等 14 個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）。

8.濟(jì)南人口：

到2035年，市域常住人口嚴(yán)格控制在1200萬(wàn)人以內(nèi)，其中 城鎮(zhèn)人口1008萬(wàn)人左右，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到84%。

(最新數(shù)據(jù)顯示，濟(jì)南2024年末常住人口951.5萬(wàn)人，比上年增加7.8萬(wàn)人，按照千萬(wàn)的目標(biāo)來(lái)算，還是有些難度的。)

濟(jì)南人向北或許已經(jīng)在計(jì)劃之中，因?yàn)槔锩嫣貏e提到了一條：

引導(dǎo)中心城區(qū)內(nèi)人口向濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)等新動(dòng)能 發(fā)展空間集聚。

9.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)：構(gòu)建“兩廊兩核五區(qū)多點(diǎn)”的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間布局。

“兩廊”指京滬創(chuàng)新走廊及齊魯科創(chuàng)走廊，發(fā)揮京滬高鐵節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)泉城省實(shí)驗(yàn)室、濟(jì)南微生態(tài)生物醫(yī)學(xué)省實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶濟(jì)南，以齊魯科學(xué)城為核心帶動(dòng)齊魯科創(chuàng)走廊沿線“強(qiáng)載體”升級(jí)。

“兩核”指齊魯科學(xué)城和濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)核心區(qū)兩大創(chuàng)新核，打造區(qū)域性創(chuàng)新高地和人才集聚高地，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)。

支持在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)按規(guī)定申辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，打造黃河下游人才培育集聚新支點(diǎn)。

（看了個(gè)山體和泰國(guó)合作的廣告，不知道是不是意有所指，鑒于我省學(xué)子考試壓力山大，個(gè)人建議像寧波那樣，引個(gè)諾丁漢過(guò)來(lái)算了...）

“五區(qū)”指濟(jì)南高新區(qū)核心區(qū)、濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、長(zhǎng)清大學(xué)城-創(chuàng)新谷、龍山國(guó)際創(chuàng)新城、萊蕪高新區(qū)等5個(gè)創(chuàng)新區(qū)， 打造高等級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

“多點(diǎn)”為圍繞高等院校、科研院所和龍頭企業(yè)形成的多個(gè)創(chuàng)新集中承載區(qū)，形成一批具有示范價(jià)值的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。

10.濟(jì)南重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域

加大消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，培育泉城路、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)2處具有國(guó)際影響力的國(guó)際消費(fèi)集聚區(qū)， 規(guī)劃建設(shè)泉城路、中央商務(wù)區(qū)等都市級(jí)商業(yè)中心，提升商業(yè)中心功能品質(zhì)，打造體驗(yàn)式、多元化的特色消費(fèi)場(chǎng)景。

(泉城路的改造已提上了日程，中央商務(wù)區(qū)不必多說(shuō)，看來(lái)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換區(qū)也該來(lái)超級(jí)商業(yè)了..)

圍繞中央商務(wù)區(qū)建設(shè)高端化產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū)，打造全國(guó)一流、具有國(guó)際影響力的“濟(jì)南金融城”，培育以科技金融大廈、漢峪金谷為核心的科技金融圈、以城市主中心為核心的商務(wù)金融圈和以濟(jì)南綜合保稅區(qū)為核心的保稅金融圈。

加快建設(shè)濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)學(xué)科醫(yī)療輻射力，形成 “醫(yī)教研產(chǎn)養(yǎng)服”六大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)高地。

（還提了其他幾個(gè)地方，都在外圍區(qū)縣，而且和前面的定位有所重合。）

11.濟(jì)南城市結(jié)構(gòu)

濟(jì)南將構(gòu)建“1個(gè)主中心-2個(gè)副中心-11個(gè)次中心-28個(gè)地區(qū)中心 N 個(gè)社區(qū)中心”的網(wǎng)絡(luò)化公共中心體系。

副中心兩個(gè)：起步區(qū)城市副中心、萊蕪城市副中心

次中心：中心城區(qū)布局5個(gè)：西客站、東客站、唐冶、孫村、臨空，在中心城區(qū)外主城組團(tuán)、副城組團(tuán)及 縣城各布局1處次中心，合計(jì)11個(gè)。

14個(gè)地區(qū)中心：美里湖、濼口、華山、董家、雪山、柏石峪、黨家、桑梓店、崔寨、孫耿、長(zhǎng)清大學(xué)城、章丘創(chuàng)新港、萊蕪高新區(qū)、口鎮(zhèn) 。

主城、副城和縣城以外地區(qū)依托14個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn) （街道）建設(shè)地區(qū)中心，合計(jì)28個(gè)。

12.主城區(qū)各組團(tuán)布局：

中部組團(tuán)，包括二環(huán)西路以東、東繞城高速以西的地區(qū)。

以古城、商埠區(qū)及奧體中心、中央商務(wù)區(qū)、中央科創(chuàng)區(qū)為核心構(gòu)建城市主中心，提升泉城國(guó)際影響力。建設(shè)以省會(huì)總部、商貿(mào)服務(wù)、信息文創(chuàng)為核心功能的東客站次中心。培育濼口、華山、雪山和柏石峪四處地區(qū)中心。

（PS：中央科創(chuàng)區(qū)：漢峪金谷、齊魯軟件園、會(huì)展中心創(chuàng)意園這“一谷兩園”為引領(lǐng)極的約6平方公里區(qū)域）

西部組團(tuán)，包括二環(huán)西路以西、玉符河以東的地區(qū)，以濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心為核心，構(gòu)建美里湖、黨家兩處地區(qū)中心。

東部組團(tuán)，包括東繞城高速以東、巨野河以西的地區(qū)。以唐冶為核心打造東部組團(tuán)綜合服務(wù)中心，以科創(chuàng)城為核心打造孫村次中心，結(jié)合董家鐵路貨運(yùn)樞紐，構(gòu)建地區(qū)中心，重點(diǎn)發(fā)展聯(lián)運(yùn)物流、裝備制造等功能

（唐冶真站起來(lái)了...車都快放不下了）

北部組團(tuán)，包括黃河以北地區(qū)及黃河以東、濟(jì)廣高速以北地區(qū)，即濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)范圍。強(qiáng)化大橋街道的綜合服務(wù)功能，打造起步區(qū)城市副中心。以空港為核心，構(gòu)建以綜合樞紐、保稅貿(mào)易等功能為主的城市次中心。統(tǒng)籌布局桑梓店、崔寨、孫耿三處地區(qū)中心。

（這段內(nèi)容其實(shí)解決了城市邊界問(wèn)題....也告訴你未來(lái)的中心在哪...）

13.濟(jì)南交通問(wèn)題：

到2035年，濟(jì)南市域各城市組團(tuán)、縣城之間1小時(shí)通達(dá)， 主城內(nèi)部95%的通勤出行單程時(shí)耗控制在60分鐘以內(nèi)。

到2030 年，城市綠色出行（含公共交通、步行、非機(jī)動(dòng)車）占全方式出行比例不低于70%；到2035年城市綠色出行比例達(dá)到80%。

構(gòu)建“以大運(yùn)量軌道交通為主體、中運(yùn)量及常規(guī)公交為基礎(chǔ)，特色和個(gè)性化公交為補(bǔ)充”的多層次公共交通系統(tǒng)，滿足乘客多樣化公交出行需求。

（線路800多）

（這段可能有些朋友看不懂，去過(guò)CBD吧，知道張馬屯吧，別看整天挨罵，沒(méi)準(zhǔn)以后這種交通環(huán)境才是主流....

CBD有定制的公交，可以提前預(yù)約，張馬屯瞅著也換了全新小運(yùn)量電動(dòng)公交了，簡(jiǎn)直是交相輝映了好吧。

里面還提了一些交通方面的愿景，像是保障步行、非機(jī)動(dòng)車和地面公交路權(quán)、建設(shè)便捷的自行車換乘系統(tǒng)等等，大家看看就好了...）

"完善干路系統(tǒng)，加密次支路網(wǎng)，增設(shè)和開放公共通道，暢通路網(wǎng)微循環(huán)。合理控制道路紅線寬度，優(yōu)先保障步行、 非機(jī)動(dòng)車和地面公交路權(quán)。

建設(shè)慢行友好城市提升中心城區(qū)步行和非機(jī)動(dòng)交通品質(zhì)，結(jié)合軌道交通站點(diǎn) 和公共活動(dòng)中心，建設(shè)高密度慢行網(wǎng)絡(luò)和便捷的自行車換乘公共 交通（B+R）系統(tǒng)，形成安全、便捷、健康的慢行生活圈。

在大明湖周邊地區(qū)，采取慢行優(yōu)先、小汽車限行等措施，打造低碳穩(wěn)靜區(qū)。"

（不知道為什么電瓶車連出境的機(jī)會(huì)都沒(méi)有，明明電瓶車的量是最大的...）

02

總結(jié)下：

首先你要明白一件事，這種大的規(guī)劃文件，它所涉及的層級(jí)非常高，比如這份文件可以說(shuō)直達(dá)天庭。

所以這也導(dǎo)致這份文件屬于高屋建瓴，提到的規(guī)劃和項(xiàng)目都是基于城市而并非一畝三分地，會(huì)和我們的選存認(rèn)知有所不同。

在規(guī)劃文檔中，它的表述就是中心，但是和老百姓腦海中的中心完全是兩件事..

像臨空，因?yàn)檫@地以交通為主導(dǎo)，很多物流客流都匯聚于此，也衍生了相當(dāng)多的產(chǎn)業(yè)，稱其為中心并不為過(guò)。

但是這種表述不是為了讓你當(dāng)中心買房子升值的....

其次，既然是宏觀文件。那每個(gè)人都能有美好的明天，要分清楚誰(shuí)是重點(diǎn)誰(shuí)是湊數(shù)的。

第三，我個(gè)人感覺(jué)新舊動(dòng)能確實(shí)挺厲害，可以說(shuō)決定了濟(jì)南的下一個(gè)十年，因?yàn)檫@份文件上提到的次數(shù)實(shí)在是太多了。

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