特朗普正在逆轉(zhuǎn)美國經(jīng)濟發(fā)展

作者：美國《大西洋》（ The Atlantic ）雜志專欄作家 喬納森·蔡特（ Jonathan Chait）

市場失控，消費者信心暴跌。你或許會疑惑，特朗普政府為何決定摧毀其繼承的健康經(jīng)濟。是純粹的無能？還是另有計劃？

這兩個問題的答案似乎都是肯定的。無能是不可否認的。但特朗普政府確實有一個計劃，或者至少是一個愿景，可以引領(lǐng)經(jīng)濟從灰燼中重生。問題在于，長期經(jīng)濟計劃比短期計劃更糟糕。

美國財政部長斯科特·貝森特上周接受塔克·卡爾森采訪時，對即將從危機中崛起的新美國描繪了最清晰的圖景。貝森特承認，短期內(nèi)確實存在一些不適——在他講話時股市暴跌——但這是為了實現(xiàn)一個宏偉的目標。“一方面，總統(tǒng)正在重新調(diào)整貿(mào)易，”他說。 “另一方面，我們正在削減聯(lián)邦政府的過剩勞動力，并降低聯(lián)邦借款。這樣一來，我們將擁有新制造業(yè)所需的勞動力。” 埃隆·馬斯克在X上分享了同樣的想法：“我們需要將人們從政府中低生產(chǎn)率甚至負生產(chǎn)率的工作崗位轉(zhuǎn)移到制造業(yè)（以及采礦和材料精煉）的高生產(chǎn)率工作崗位。” 可以把這個計劃看作是一個經(jīng)典的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，但卻是倒退的。

經(jīng)濟發(fā)展的典型模式是將一個國家的經(jīng)濟提升到價值鏈的上游。一個貧窮的國家通過專注于低工資制造業(yè)來拓展出口市場。最終，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展出更高的復(fù)雜程度，增加了更多的智力價值——首先是烤面包機和相機，然后是汽車，再是機器人。這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的稅收可以用于支持更好的學(xué)校和其他形式的公共投資，從而反饋到發(fā)展周期中。這就是“亞洲四小龍”（香港、新加坡、韓國和臺灣）在過去兩代人中實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的方式，也是其他發(fā)展中國家希望效仿的模式。

唐納德·特朗普基本上是在反其道而行之。

關(guān)稅雖然名義上旨在促進工業(yè)化，但其更直接的影響是將美國的生產(chǎn)重新導(dǎo)向工業(yè)投入。特朗普提高了金屬關(guān)稅，這增加了建筑成本，但卻刺激了鋼鐵和鋁的生產(chǎn)回流。這使得工業(yè)經(jīng)濟在價值鏈上向下移動，而不是向上移動，而這只有在目標是讓更多人戴上安全帽的情況下才有意義。

與此同時，特朗普正在摧毀基礎(chǔ)科學(xué)研究。政府凍結(jié)或取消了對美國國立衛(wèi)生研究院數(shù)十億美元的撥款，大幅削減了國家科學(xué)基金會的撥款，并取消或威脅取消對精英大學(xué)的數(shù)十億美元研究資助（據(jù)稱是為了回應(yīng)它們對反猶太主義的處理方式）。

這對一系列高科技領(lǐng)域造成了災(zāi)難性的影響。一群醫(yī)療創(chuàng)新投資者冒著巨大的風(fēng)險，在一封致政府的信上署名，警告稱研究經(jīng)費的削減“是對生物醫(yī)學(xué)和技術(shù)進步基礎(chǔ)的攻擊”。

政府效率部強行削減官僚機構(gòu)，同樣瞄準了政府中最專業(yè)的專家，他們的工作確保了美國經(jīng)濟在技術(shù)前沿的地位。特朗普和馬斯克正在大幅裁減FDA（一個負責(zé)批準新藥上市的監(jiān)管機構(gòu)）的員工，據(jù)報道，他們還計劃解雇能源部一半??的貸款官員，而這些官員是核設(shè)施審批的必要人員。

關(guān)稅和大規(guī)模取消研究經(jīng)費的雙重打擊，有可能以毀滅性的精準度摧毀科技和生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，就像敵方戰(zhàn)斗人員用轟炸機群襲擊關(guān)鍵工廠一樣。這些行業(yè)令世界羨慕不已。將它們轉(zhuǎn)移到海外究竟有何意義？

這種邏輯，可以說是對美國昔日的美好展望，而政府希望重現(xiàn)這種美好。在接受卡爾森采訪時，貝森特提到了特朗普在競選期間與工人階級交流的經(jīng)歷：“那里有工會工人，鋼鐵工人。他們戴著帽子，穿上背心。他們帶著孩子們在那里。非常感人。”

一些特朗普的保守派媒體支持者，他們與總統(tǒng)及其顧問生活在同一個信息空間，也表達了類似的懷舊之情。福克斯新聞主持人大衛(wèi)·阿斯曼獨白地談到了他的父親，他說，他的父親在1954年年薪3500美元，擁有一套三居室的房子和一個全職太太。阿斯曼認為，特朗普會把那個富足的時代帶回來。

上世紀50年代，經(jīng)濟快速增長，但當(dāng)時美國人的收入并不比我們今天高。事實上，他們比現(xiàn)在窮得多。當(dāng)特朗普說要讓美國再次偉大，暗示要回歸昔日時，我們應(yīng)該認真對待。從經(jīng)濟角度來看，這正是他真正想要做的。

（注：此文原載于2025年4月14日美國《大西洋》雜志網(wǎng)絡(luò)版）