在對一個犯罪嫌疑人實施逮捕過程中,警察從嫌疑人的身上搜到了一部手機,他是否可以未經(jīng)法院許可而直接查看手機中的短信或通訊記錄?在我們國家,警察可以如獲至寶、毫不猶豫的打開手機提取他們想要的任何信息。但在美國,這個爭議卻鬧上了聯(lián)邦最高法院。2014年6月25日,聯(lián)邦最高法院9位大法官罕見的一致性投票判定:除非遇到特別緊急的情況,否則警方若想查看嫌疑人手機中的內(nèi)容,必須首先取得法院的許可。警察強制調(diào)查權(quán)力和公民個人隱私權(quán)利的爭議似乎結(jié)束了,不過美國政府和硅谷巨頭之間的爭議并沒到此結(jié)束。因為如果嫌疑人手機設(shè)置了密碼,那么警察可否申請法院強制生產(chǎn)商協(xié)助解鎖呢?2015年發(fā)生的另一起案例,再次把這個問題推向了輿論的浪尖。
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2015年12月2日,美國加利福尼亞州圣伯納迪諾郡發(fā)生一起槍擊事件,造成14人死亡,21人受傷。該起事件,被認為是美國近3年來發(fā)生的最嚴重的槍擊事件之一。兩名制造槍案的疑犯分別是衛(wèi)生局職員賽義德·法魯克和他的妻子,兩人隨后雙雙被警方擊斃。FBI警探在后期偵查中尋獲到了法魯克的一部iPhone5C手機,但卻因為沒有密碼、不能解鎖而無法獲取手機內(nèi)的信息。FBI認為,手機內(nèi)的信息對于調(diào)查槍擊案的行兇動機非常重要,要求蘋果公司提供特殊軟件協(xié)助解鎖。但蘋果公司幾乎未做過多考慮,就公開拒絕了FBI的請求。
調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),法魯克的iPhone5C手機設(shè)置了4位數(shù)密碼,可能的組合理論上有81萬個。更重要的是,這部手機配備了安全設(shè)計。一旦連續(xù)輸錯10次密碼,那么手機內(nèi)的信息有可能會全部自動清除。因此,F(xiàn)BI向法庭申請了兩項強制令,要求蘋果公司:第一,協(xié)助將法魯克的手機改為無論輸入多少次錯誤密碼,都不會將手機內(nèi)存資料銷毀;第二,協(xié)助取消在輸錯密碼后的時間等待,幫助節(jié)省調(diào)查人員的時間和精力。因為根據(jù)iPhone5C手機的現(xiàn)有設(shè)計,連續(xù)5次輸錯密碼,需要等待1分鐘后才能繼續(xù)輸入。連續(xù)6次輸錯密碼則需等待5分鐘……以此類推。
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和此前遭遇的數(shù)十次申請一樣,聯(lián)邦法院加州河濱地區(qū)法庭支持了FBI的請求。2016年情人節(jié)剛過,法官謝瑞?皮姆就發(fā)布命令,要求蘋果公司提供解密軟件,幫助FBI調(diào)查法魯克的手機。然而這一次,蘋果公司選擇了拒絕服從法庭的命令。一方面,蘋果公司向法庭提交文件,要求法庭撤回命令,稱其違反美國憲法,譴責聯(lián)邦政府通過法院行使危險權(quán)力,實行對法律的無限解釋,并指美國政府此舉對數(shù)碼安全和隱私保護有深遠的影響;另一方面,蘋果公司正式向加州中部聯(lián)邦執(zhí)法區(qū)法院提起上訴。
蘋果公司的舉動在全美引起軒然大波。除了普通民眾,連向來站在民權(quán)陣線一側(cè)的律師,也有人對此頗多不滿。一些律師指責,蘋果的加密政策對調(diào)查刑事犯罪構(gòu)成了實質(zhì)性障礙。甚至有人警告蘋果的做法將會加劇美國的恐怖主義風險。當時的兩位總統(tǒng)候選人特朗普和希拉里,也不得不對此事件做出正式表態(tài)。特朗普“旗幟非常鮮明”的表示,“100%支持法院”、“蘋果必須將手機解鎖”。希拉里則“圓滑”許多,僅表示,希望FBI和科技企業(yè)之間能夠加強合作,讓調(diào)查機構(gòu)能夠掌握恐怖分子使用的加密技術(shù)。
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眼看多數(shù)社會輿論并不站在自己一邊,蘋果展開了輿論反攻。蘋果首席執(zhí)行官庫克在官方網(wǎng)站上發(fā)布了一份《告客戶書》。庫克表示,“政府的要求將破壞蘋果幾十年來旨在保護客戶的安全機制,讓包括數(shù)千萬美國公民在內(nèi)的客戶暴露在黑客和網(wǎng)絡(luò)犯罪分子的攻擊之下”。庫克警告說,如果政府能夠通過法令解鎖一臺iPhone手機,那就會有權(quán)入侵任何人的手機攫取數(shù)據(jù)。政府將能夠進一步侵犯公民隱私,并可以要求蘋果開發(fā)監(jiān)控軟件,截取用戶的消息,訪問用戶的健康記錄或財務(wù)數(shù)據(jù),跟蹤用戶的行蹤,甚至遠程調(diào)用用戶的麥克風或攝像頭。庫克強調(diào),政府的要求將最終損害公民自由,蘋果反對此項法令的影響將遠超出當前的法律案件。庫克同時澄清,蘋果同樣為“消逝的生命哀悼,同時也希望為生活受到影響的人們聲張正義”。
輿論戰(zhàn)正酣,F(xiàn)BI卻向法庭撤回了申請。理由是,F(xiàn)BI通過第三方技術(shù)破解了這部手機。巧合的是,就在第二天,紐約東區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法庭法官在另外一宗販毒案件中,判決聯(lián)邦政府無權(quán)強制蘋果公司解鎖涉案手機。這是蘋果與美國政府就手機解鎖發(fā)生紛爭以來首次獲得來自地方法庭法官的支持。蘋果并沒有被這一連串的“勝利”沖昏頭腦,而是更加堅決的拿起法律武器,要求FBI公開破解法魯克手機的方法。而在蘋果之外,眾多硅谷巨擘都與美國政府存在著爭端:他們通常以“有保護用戶隱私的承諾”拒絕幫助政府獲取用戶私人信息。截止今天,如何在政府調(diào)查需要和隱私權(quán)保護之間取得平衡仍是美國社會亟待解決的問題。
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十幾年前,馮小剛的電影《手機》紅遍大江南北。劇中主人公的一句臺詞至今令人記憶猶新:“再這樣下去,你們的手機就不是手機了。是什么呀?手雷”。電影《手機》描述的還只是2G通信時代,除了通話和發(fā)短信,那時手機的功能與現(xiàn)在幾乎不可比擬。如今隨著智能手機功能的日益強大和普及,個人隱私越來越向手機等智能終端集中。過去將住宅視為個人隱私的堡壘,如今智能手機中的個人隱私甚至比住宅還要多。如果我們的立法和司法不能敏銳的洞察到這一現(xiàn)實和趨勢,那么我們的個人隱私在法律保護上就留下了巨大的缺口。正因為如此,大洋彼岸的這些法律論爭并非與我們無關(guān),我們也不能只是充當看客。在智能手機時代里,我們的關(guān)切與他們并無二致,一點也不比他們少。[原載于《方圓》雜志2016年第23期“衡平法理”專欄。如若侵權(quán),請聯(lián)系刪除]
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