碳匯計量評估師人員能力驗證助力碳匯人才培養機制更加靈活

氣候變化深刻影響著人類生存與發展，是全球共同面臨的重大挑戰。在應對氣候變化中，林業是減緩和適應氣候變化的有效途徑和重要手段。高度重視林業應對氣候變化工作，作出了一系列重大決策部署，賦予了林業在應對氣候變化中的獨特地位。

2020年，中央經濟工作會議首次將“開展大規模國土綠化行動，提升生態系統碳匯能力”作為“碳達峰、碳中和”的內容納入到新時期開局之年我國經濟工作重點任務。在2021年3月召開的中央財經委員會第九次會議上，進一步指出：“要提升生態碳匯能力，強化國土空間規劃和用途管控，有效發揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用，提升生態系統碳匯增量。” 在國家發布的應對氣候變化的規劃、方案中，也明確把林業納入我國減緩和適應氣候變化的重點領域，明確了建設任務。

林業已成為我國應對氣候變化國家戰略的重要組成部分。森林、草原和濕地等生態系統的碳匯功能將在我國實現碳中和目標過程中扮演越來越重要的角色。

碳市場是國際公認的最具成本效益的應對氣候變化的政策工具。建立全國統一的碳排放權交易市場是我國氣候治理行動的重要內容，是利用市場機制控制溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大制度創新，是我國落實《巴黎協定》、向國際社會兌現減排承諾的重要工作抓手。

在國內CCER尚未重啟的情況下，當前國內有些業主對國際項目機制比較熱衷，特別是VCS項目機制，雖然國家目前未針對國內林業碳匯的國際交易出臺任何規定，但不排除我國在“雙碳”背景和碳中和壓力下，今后對其終端用途有所規定或限制。

林業碳匯項目發揮了林業在應對氣候變化方面的重要作用。通過市場機制，林業碳匯項目吸引了更多社會資金、技術和人員參與林業碳匯項目建設和開發，促進了更多資源投入到碳匯造林、森林碳匯經營中來，既提高了國土綠化面積、提升了森林質量，也促進了森林增匯，有效發揮了林業在應對氣候變化方面的重要作用。

在全國碳市場啟動CCER項目時，更多考慮林業碳匯項目，充分發揮碳市場在生態建設、修復和保護中的補償作用。鼓勵重點排放單位在相關規定下優先購買并使用合格的林業碳匯CCER進行減排履約，盡快讓林業碳匯通過碳交易獲得市場化補償，支持林業生態建設和維護生態安全，促進國家綠色發展和生態文明建設。

2022年10月26日，教育部印發《綠色低碳發展國民教育體系建設實施方案》，方案明確指出要把綠色低碳發展理念全面融入國民教育體系各個層次和各個領域，加強綠色低碳相關領域的碳排放權交易、碳匯等學科專業建設，為實現碳達峰碳中和目標奠定堅實的思想和行動基礎。

碳匯計量評估師，是指運用碳計量方法學，從事森林、草原等生態系統碳匯計量、審核、評估的人員。碳匯計量評估師的主要工作任務包括但不限于審定碳匯項目設計文件，并出具審定報告；現場核查碳匯項目設計文件，并出具核證報告；對碳匯項目進行碳計量，并編寫項目設計文件；對碳匯項目進行碳監測，并編寫項目監測報告；對碳中和活動進行技術評估，編制碳中和評估文件等。

據悉，為實施碳匯計量評估人才質量精準提升工程，提高碳匯領域人才質量和穩定性，市場監管總局認研中心基于我國碳匯領域管理現狀，深耕“綠色職業”發展沃土，邀請了業內眾多頂級專家學者打造碳匯計量評估師培養培訓課程體系，全面解讀碳匯市場重大政策措施，開展了涵蓋計量檢測體系、碳增匯與碳減排、森林碳匯計量、草原碳匯計量、濕地碳匯計量、海洋碳匯計量、碳匯市場發展趨勢等領域內容，注重育才實效，提升碳匯計量評估人員的綜合能力。

“雙碳”戰略，人才先行。在推動經濟社會綠色低碳轉型的背景下，切實加強碳匯人才隊伍建設，促進新職業技能人才培養，持續深耕森林碳匯、海洋碳匯、農田碳匯、草地碳匯、人工碳匯等領域，以人才力量探索節能降碳全域發展新模式。碳匯計量評估師作為“綠色守護者”，將為我國綠色低碳發展提供重要人才基礎，是助推我國盡早實現碳達峰、碳中和的重要抓手。