越南領(lǐng)導(dǎo)層換屆開(kāi)啟“戰(zhàn)略沖刺”

（原標(biāo)題：越南領(lǐng)導(dǎo)層換屆開(kāi)啟“戰(zhàn)略沖刺”）

北京日?qǐng)?bào)客戶端消息，4月7日，經(jīng)越南第十六屆國(guó)會(huì)第一次會(huì)議投票表決，越共中央總書(shū)記蘇林全票當(dāng)選越南國(guó)家主席，任期由2026年至2031年。

次日，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部發(fā)言人宣布，應(yīng)中方邀請(qǐng)，蘇林將于4月14日至17日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。

這將是蘇林第二次以越共中央總書(shū)記、國(guó)家主席的身份訪問(wèn)中國(guó)。上一次是2024年8月18日至20日，他首次當(dāng)選越共中央總書(shū)記半個(gè)月后，首個(gè)出訪的國(guó)家就是中國(guó)。

一次“戰(zhàn)略沖刺”的布局

越南第十六屆國(guó)會(huì)第一次會(huì)議4月6日在河內(nèi)開(kāi)幕，當(dāng)日投票選舉陳青敏為越南國(guó)會(huì)主席。7日，蘇林當(dāng)選國(guó)家主席，黎明興當(dāng)選新一任越南政府總理。

4月6日，蘇林在越南第十六屆國(guó)會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表講話。 新華社發(fā)

蘇林在就職演說(shuō)中說(shuō)，作為越共中央總書(shū)記、國(guó)家主席，首要任務(wù)是維護(hù)和平穩(wěn)定的環(huán)境，推動(dòng)國(guó)家快速、可持續(xù)發(fā)展，提高人民生活的方方面面，讓人民享有發(fā)展的所有成果，推動(dòng)越南為地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展及進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

今年1月召開(kāi)的越共十四大上，蘇林連任越共中央總書(shū)記。已故越共中央前總書(shū)記阮富仲曾在前國(guó)家主席陳光大逝世后兼任國(guó)家主席兩年多，蘇林則在阮富仲逝世后兼任總書(shū)記和國(guó)家主席兩個(gè)多月。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所副所長(zhǎng)杜蘭對(duì)北京日?qǐng)?bào)客戶端記者說(shuō)，越共十四大與此次國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層換屆順利完成，標(biāo)志著越南進(jìn)入“民族崛起新時(shí)代”。此次人事安排實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)層的穩(wěn)定銜接與高效協(xié)同，有利于凝聚全社會(huì)發(fā)展共識(shí)，提升政策統(tǒng)籌與執(zhí)行效能，更好服務(wù)于越共十四大提出的發(fā)展目標(biāo)和“兩個(gè)百年”愿景，是著眼國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略布局。

她提到，新任總理黎明興曾任職越南國(guó)家銀行，擁有深厚的金融背景，被視為“務(wù)實(shí)派”與技術(shù)專家，這一安排有利于實(shí)現(xiàn)十四大提出的年均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)10%的超高目標(biāo)。整體看，換屆完成不僅是為了人事安排，更是為了配套十四大確立的“兩個(gè)百年”目標(biāo)，是一次戰(zhàn)略沖刺的布局。

延續(xù)首訪中國(guó)外交傳統(tǒng)

近年來(lái)中越關(guān)系日益密切，格外引人注目。3月中旬，中越在全球首創(chuàng)的外交、國(guó)防、公安“3+3”戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制首次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在越南舉行。2025年中越貿(mào)易額超過(guò)2900億美元，越南已是中國(guó)在全球的第四大貿(mào)易伙伴國(guó)。

4月7日，經(jīng)越南第十六屆國(guó)會(huì)第一次會(huì)議投票表決，越共中央總書(shū)記蘇林當(dāng)選越南國(guó)家主席。 新華社發(fā)

2024年8月，蘇林當(dāng)選越共中央總書(shū)記半個(gè)月后就對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。今年當(dāng)選國(guó)家主席之后的首訪國(guó)家也是中國(guó)，而出訪與當(dāng)選的間隔時(shí)間僅有一個(gè)星期。

中國(guó)外交部發(fā)言人4月9日表示，蘇林總書(shū)記當(dāng)選越南國(guó)家主席后將中國(guó)作為出訪的首個(gè)國(guó)家，充分體現(xiàn)對(duì)發(fā)展中越兩黨兩國(guó)關(guān)系的高度重視。中方期待通過(guò)此訪，賡續(xù)兩國(guó)傳統(tǒng)友好，持續(xù)深化中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建更高水平具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體，共同促進(jìn)世界社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，共同維護(hù)地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定、繁榮。

杜蘭說(shuō)，蘇林此訪延續(xù)了越南高層新當(dāng)選后首訪優(yōu)先選擇中國(guó)的外交傳統(tǒng)，既是對(duì)兩黨兩國(guó)傳統(tǒng)友好關(guān)系的鄭重傳承，也體現(xiàn)出對(duì)中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的高度重視，通過(guò)高層面對(duì)面溝通，能夠及時(shí)鞏固政治互信、對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，為雙邊關(guān)系定向領(lǐng)航。在當(dāng)前國(guó)際格局深刻調(diào)整、東亞及東南亞區(qū)域合作與安全議題交織的背景下，中越在維護(hù)多邊主義、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、妥善處理海上問(wèn)題、促進(jìn)瀾湄合作等諸多領(lǐng)域存在廣泛共同利益。此訪既是兩黨兩國(guó)歷史傳統(tǒng)與政治信任的自然延續(xù)，也是基于現(xiàn)實(shí)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，為中越關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展筑牢了高層政治基礎(chǔ)。

從被動(dòng)平衡轉(zhuǎn)向主動(dòng)對(duì)沖

蘇林1957年7月生于越南興安省，長(zhǎng)期在越南公安部任職，2016年4月至2024年5月任公安部部長(zhǎng)，2024年5月首次當(dāng)選國(guó)家主席。

杜蘭表示，越南領(lǐng)導(dǎo)層順利實(shí)現(xiàn)新老交替與穩(wěn)定銜接，有利于保持內(nèi)外政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，集中力量推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事。

4月7日，蘇林宣誓就任越南國(guó)家主席。 新華社發(fā)

杜蘭認(rèn)為，在政策實(shí)施層面，換屆后將顯著加快越南在“十四大”提出的“突破性發(fā)展”目標(biāo)的落實(shí)速度，特別是針對(duì)年均10%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)及高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略沖刺。對(duì)外政策方面，預(yù)計(jì)越南將繼續(xù)堅(jiān)持平衡大國(guó)的“竹子外交”，但統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)核心有利于越南在復(fù)雜的地緣博弈中表現(xiàn)出更強(qiáng)的戰(zhàn)略主動(dòng)性。

近年來(lái)，越南在激烈地緣政治和經(jīng)濟(jì)博弈中的動(dòng)向備受矚目，戰(zhàn)略地位日益凸顯。在積極發(fā)展對(duì)華合作的同時(shí)，越南也與美國(guó)和日本建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并在今年1月與歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

杜蘭說(shuō)，地緣政治加速動(dòng)蕩下，蘇林主政的越南將進(jìn)一步從被動(dòng)平衡轉(zhuǎn)向主動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)沖，通過(guò)在中美競(jìng)爭(zhēng)中搶占全球高新產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈關(guān)鍵地位來(lái)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化戰(zhàn)略自主，在大國(guó)博弈中保持靈活平衡，不選邊站隊(duì)，同時(shí)立足東盟提升區(qū)域影響力，將地緣政治的動(dòng)蕩期轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)其2045年進(jìn)入高收入國(guó)家行列目標(biāo)的“戰(zhàn)略窗口期”，朝著“民族崛起”目標(biāo)穩(wěn)步前行。