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4月17日,美國眾議院司法委員會民主黨首席議員拉斯金放了個大招。他宣布對特朗普的女婿庫什納啟動全面調查。庫什納這人大家多少有點印象,第一任期就在白宮當高級顧問,這次又被安排當了"中東和平特使"。拉斯金盯上他的理由很簡單——這位特使手里管著61.6億美元資產,其中99%的錢來自外國政府。
先搞清楚這筆錢是怎么來的。庫什納在特朗普第一任期結束后,自己搞了個投資公司叫Affinity Partners。公司賬面上趴著61.6億美元,光去年一年就漲了12億。錢從哪兒來的?監管文件寫得明明白白,99%來自海外投資者。具體點說,金主爸爸們是沙特、阿聯酋、卡塔爾的主權財富基金。這些基金的幕后老板,是各國的王儲和王室。
沙特那筆錢最有意思。特朗普第一任期剛結束沒多久,沙特公共投資基金PIF就給庫什納打了20億美元。PIF歸誰管?沙特王儲薩勒曼一個人說了算。據報道,PIF內部的財務團隊評估后覺得這筆投資金額過大、風險太高,建議否決。薩勒曼王儲不管,直接拍板通過。特朗普前腳離開白宮,后腳錢就到了庫什納賬上,這個時間卡得也太巧了。
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如果庫什納就是個普通生意人,在中東搞搞投資,誰也不會多嘴。可他現在的身份是美國政府的"中東和平特使"。今年2月19日,特朗普在白宮"和平委員會"會議上正式給了他這個頭銜。伊朗核談判、加沙戰后重建、俄烏和平協議,他全都插了手。一邊拿著中東各國的錢,一邊替美國跟這些國家談判,這事擱誰身上都說不過去。
拉斯金在公開信里講了一句很直的話。大意是:你不可能同時當外交官,又當沙特王室的財務伙伴。你渾身上下的口袋里全是沙特和阿聯酋的錢,你怎么替美國爭利益?這話糙理不糙。庫什納目前手里攥著的外交權限,比國務院好幾位正式官員都大。權力大到這個程度,財務關系又這么復雜,想不被人盯上都難。
今年1月達沃斯論壇上的操作,直接給了調查方實錘。庫什納白天以特朗普代表團成員身份出席中東和平論壇,跟各國領導人開閉門會。
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到了晚上換個場地,辦私人晚宴,把沙特PIF、阿聯酋ADIA、卡塔爾QIA的基金負責人湊到一塊,推銷自家基金份額。《每日野獸》拿到了現場錄音,庫什納的原話大意是:我現在這個位置,能讓你們直接接觸美國最高決策層。
2月的事更過分。庫什納在阿曼跟伊朗高級代表搞秘密核談判,這種級別的外交議題,關系到整個中東安全格局。就在同一周,他飛到迪拜,跟三大主權基金的負責人坐下來談新一輪注資。一位知情人士透露給媒體:他上午在美國政府的會議室里談核問題,下午就跑來跟我們聊投錢的事,一點都不藏著掖著。
有人可能納悶,美國制度這么多條條框框,怎么就管不住他?這事得從2017年說起。特朗普第一任期上來就想把女婿弄進白宮。美國有個《反裙帶關系法》,總統不能任命自家親戚當公職人員。特朗普團隊搞了個變通——給庫什納安了個"無薪志愿顧問"的名頭,還辯稱白宮不算政府機構,法律管不著。
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這頂"志愿者"的帽子好使得很。不用經過參議院確認,不用定期公開個人財務,也不用遵守聯邦官員的利益回避規則。可他手上的權力一點沒打折扣。到了第二任期,同樣的套路繼續玩。"中東和平特使"的官方定義還是無薪,權力范圍卻比上一回還寬。既拿了權,又躲開了監督,這套路設計得太精了。
今年3月,監督機構"責任與倫理公民"給白宮寫了封公開信,要求庫什納按照政府雇員標準執行財務披露。信里說得很明確:庫什納掌握著巨大的外交決策權,公眾有權知道他跟外國資金之間到底什么關系。他不能搞特殊,尤其他干的事直接影響國際格局。白宮到現在沒回應,看樣子是打算拖下去。
國會查庫什納也不是第一次了。2019年"通俄門"調查期間就給他發過傳票。2020年參議院財政委員會查過他一回,焦點是他當年一邊建議封鎖卡塔爾,一邊讓家族企業找卡塔爾要錢。2024年調查升級,參議院財政委員會直接認定Affinity Partners本質上是個"變相補償工具",專門繞開聯邦信息披露要求。
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今年3月19日,眾議院監督與政府改革委員會和參議院財政委員會聯合出手了。兩個委員會聯名發出調查信,列出了庫什納涉嫌違反的三項聯邦法律。其中最重的一條是《美國法典》第18篇第201條,也就是貪污賄賂條款。指控內容很明確:利用公職權力為個人企業索取、收受外國政府的巨額錢財。走到這一步,已經不是嘴仗了。
4月17日拉斯金這一刀下得更狠。他要求庫什納必須在4月30日前交出所有跟外國投資方的溝通記錄,包括商業往來和他當特使期間的全部工作內容。拉斯金的措辭是"不配合后果自負"。這種話對著總統女婿說,在華盛頓政壇算是徹底撕開了。
這事能不能查下去,也不能太樂觀。共和黨現在控制著參眾兩院,眾議院司法委員會多數席位也在共和黨手上。拉斯金是少數黨領袖,能動用的調查手段很有限,程序上處處受制。真正的轉折點在今年11月的中期選舉。民主黨要是翻盤拿回國會,調查才可能進入動真格的階段。
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民主黨老牌戰略師卡維爾4月初說了句狠話。他預測一旦民主黨重掌國會,會對特朗普全家發起地毯式調查,政治后果相當于被泰森一拳打在臉上。
話是夠狠,但也看得出民主黨在這個議題上鉚足了勁。不過客觀講,就算選舉翻盤了,給庫什納定罪也不簡單。得拿到過硬證據證明外交決策和商業利益之間存在直接輸送關系,這需要海量內部通信記錄支撐。
還有一個法律上的麻煩。庫什納名義上是無薪志愿者,貪污賄賂條款到底能不能往他頭上套,法律界本身就有分歧。特朗普團隊從一開始就想好了這條退路——給最大的權力,配最模糊的身份,真出了事拿身份做擋箭牌。
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白宮那邊的態度也沒出乎意料。官員們堅持說庫什納的工作服務于公共利益,外面的批評純屬黨派攻擊。庫什納自己倒是挺坦然,他的原話大意是:別人管這叫利益沖突,我管這叫經驗和全球信任關系。一句話就把利益沖突給重新包裝了,嘴上功夫確實厲害。特朗普4月18日被記者追問,只甩了一句:民主黨沒別的事干,就知道搞政治迫害。
拉斯金在調查信里提了個細節,值得多想想。沙特王儲薩勒曼是庫什納最大的金主,同時也是美伊對抗中最激進的推手。薩勒曼一直主張打擊伊朗基礎設施、要求美國增派駐軍。這些訴求跟美國普通老百姓的利益之間差了十萬八千里。庫什納在財務上深度綁定海灣王室,你讓他在談判桌上完全站美國一邊?這話誰信。
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這件事到底走多遠,現在沒法下定論。證據鏈能不能合攏,中期選舉風向怎么吹,都是變數。但有一點已經是既成事實——庫什納拿到了他想要的東西。61億美元的資產,橫跨中東的人脈網絡,世界級的政治影響力。而這些東西的交換成本,是美國幾十年攢下來的外交信譽。賬該怎么算,留給美國選民自己判斷。
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