政協(xié)委員建議廢止運行三十年的勞務(wù)派遣制度

2026年全國兩會期間，全國政協(xié)委員周世虹公開建議，徹底廢止運行了30年的勞務(wù)派遣制度，消息一出，瞬間引發(fā)千萬打工人共鳴。這套把“人”當(dāng)“貨”租的制度，為何讓中國人集體痛恨？運行30年后，它真的走到盡頭了嗎？

我國法律早已明確，勞務(wù)派遣只能用于“臨時性、輔助性、替代性崗位”，說白了就是企業(yè)臨時缺人、輔助崗位補(bǔ)位，不能作為常規(guī)用工方式。

可現(xiàn)實里，這套規(guī)定早已形同虛設(shè)。銀行柜員、電信客服、醫(yī)院護(hù)士、外賣小哥、加油站員工，幾乎所有基礎(chǔ)崗位，都能看到派遣工的身影。

很多派遣工在同一個崗位干了五年、十年，每天和正式工一起上下班，干著一樣的活，身份卻始終是“臨時工”，看不到轉(zhuǎn)正的希望。

更離譜的是“逆向派遣”亂象，部分企業(yè)強(qiáng)迫正式工轉(zhuǎn)成派遣身份，自己開辦皮包派遣公司，讓員工先解約再簽約，再派遣回原崗位。

身份一變，五險一金按最低基數(shù)繳納，年終獎直接取消，隨時可能被“退回”，曾經(jīng)的“我們的人”，一夜之間變成了“租來的人”，權(quán)益被肆意踐踏。

勞務(wù)派遣的本質(zhì)，早已不是簡單的用工方式，而是企業(yè)的“甩鍋系統(tǒng)”。勞動者和A公司簽約，被“租”給B公司干活，B公司付租金，A公司抽成發(fā)工資。

B公司是實際工作場所，卻不用承擔(dān)法律上的雇主責(zé)任，出了問題就把鍋甩給派遣公司。這樣的亂象，為何能在企業(yè)中廣泛盛行？

派遣工和正式工的差別，藏在每一個細(xì)節(jié)里。工牌顏色不一樣，正式工是紅色，派遣工是藍(lán)色；正式工每年有體檢，派遣工連體檢資格都沒有。

公司年會，正式工被邀請參加、領(lǐng)取年終獎，派遣工只能旁觀，甚至連進(jìn)入會場的資格都沒有。哪怕干著比正式工更多、更苦的活，待遇也天差地別。

最傷人的是裁撤時的態(tài)度，企業(yè)從不說“辭退”，只用“退回”兩個字，就像退回一件不滿意的快遞，不用支付賠償金，也不用承擔(dān)任何道義責(zé)任。

這場景，和夏衍1936年創(chuàng)作的《包身工》驚人相似。當(dāng)年上海紗廠的女工，被“帶工老板”從鄉(xiāng)下騙來，工廠給錢給帶工老板，老板抽成后再發(fā)工資。

把“帶工老板”換成“勞務(wù)派遣公司”，“紗廠”換成現(xiàn)在的用工單位，90年前的包身工悲劇，如今換了個名字，以“靈活就業(yè)人員”的身份重現(xiàn)。

人社部的數(shù)據(jù)顯示，全國派遣工規(guī)模已經(jīng)超過3300萬，其中60%集中在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位輔助崗位，45%的人工作年限超過3年仍為臨時工。

這套制度不僅讓派遣工收入減少，更吞噬了他們的未來。工作不穩(wěn)定，不敢買房、不敢結(jié)婚生娃、不敢做長期規(guī)劃，這和國家擴(kuò)大內(nèi)需、鼓勵生育的政策完全相悖。

過去家長盼著孩子進(jìn)國企端“鐵飯碗”，現(xiàn)在年輕人聽到“勞務(wù)派遣”就扭頭就走，這樣的用腳投票，難道還不足以說明問題嗎？

企業(yè)之所以如此青睞勞務(wù)派遣，核心就是能規(guī)避勞動法、大幅降低用工成本。以月薪5000的正式工為例，加上五險一金、年終獎，一年成本接近10萬。

而派遣工月薪只有3000，五險一金要么按最低基數(shù)交，要么干脆不交，沒有年終獎和節(jié)日福利，一年成本僅36000，相當(dāng)于一個正式工的錢能雇三個派遣工。

更重要的是，工傷、勞動糾紛等問題，都由派遣公司負(fù)責(zé)，用工企業(yè)能把風(fēng)險完全轉(zhuǎn)移，不用承擔(dān)任何責(zé)任，這才是企業(yè)追捧它的關(guān)鍵。

值得欣慰的是，整治行動已經(jīng)全面展開。去年，人社部等五部門聯(lián)合開展專項整治，端掉了一批違規(guī)派遣公司，力度創(chuàng)下近十年之最。

2026年4月9日，廣東省《勞務(wù)派遣服務(wù)規(guī)范》正式實施，細(xì)化了派遣公司在合同簽訂、薪資發(fā)放、社保繳納等環(huán)節(jié)的具體要求，倒逼企業(yè)合規(guī)用工。

周世虹委員也明確建議，廢止勞務(wù)派遣制度，讓用工單位與勞動者直接簽訂勞動合同，若有臨時性用工需求，可通過正規(guī)勞務(wù)外包解決。

反對勞務(wù)派遣，并不是追求不切實際的烏托邦，而是追求最基本的公平——干一樣的活，拿一樣的錢，承擔(dān)一樣的風(fēng)險，享受一樣的保障。

年輕人用腳投票，政策不斷收緊，違規(guī)企業(yè)被逐步清理，這套運行了30年的制度，已經(jīng)失去了存在的合理性。

善待勞動者，從來都是一個國家的底色。當(dāng)每一位勞動者都能被尊重、被善待，都能擁有穩(wěn)定的未來，社會才能真正實現(xiàn)公平正義，經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展。

全國3300萬派遣工的期盼，從來都不是奢望。隨著整治力度不斷加大，那些被踐踏的權(quán)益終將被挽回，勞務(wù)派遣制度的落幕，或許就在不遠(yuǎn)的將來。

畢竟，勞動者從來都不是可以隨意出租的“貨物”，而是推動社會進(jìn)步的核心力量，這一點，永遠(yuǎn)都不能被忽視。