最近有一件事在國際上挺受關(guān)注,越南高層到中國訪問,專門坐了中國高鐵,從北京到雄安,再一路南下到廣西,前后在高鐵上坐了整整12個(gè)小時(shí),算得上是一次“沉浸式”高鐵體驗(yàn)。
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蘇林坐高鐵可不是為了觀光旅游,他是帶著任務(wù)來的。他不僅全程拉開窗簾看外面的風(fēng)景,還特意鉆進(jìn)高鐵駕駛室,近距離看司機(jī)怎么操作,問了很多關(guān)于技術(shù)、成本和運(yùn)營的問題。
隨行的越南官員也都看得眼睛發(fā)直,有人當(dāng)場就說,希望越南也能用上中國的復(fù)興號高鐵。
可讓人覺得奇怪的是,就在蘇林啟程來中國的前兩天,越南剛剛舉行了河內(nèi)到廣寧高鐵的開工儀式。
這條高鐵全長120多公里,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,核心技術(shù)和設(shè)備全部交給了德國西門子公司。越南政府把這個(gè)項(xiàng)目吹得天花亂墜,說這是越南高鐵時(shí)代的開始,是國家發(fā)展的里程碑。
一邊把自己國家的第一條高鐵訂單給了德國,一邊又跑到中國來,花12個(gè)小時(shí)體驗(yàn)中國高鐵,還一個(gè)勁地夸中國高鐵好。
這種自相矛盾的做法,讓很多人都摸不著頭腦。其實(shí)越南的高鐵夢,已經(jīng)做了整整20年了,不是他們不想建,是建不起來。
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越南這個(gè)國家地形特別狹長,南北長1600多公里,東西最窄的地方只有50公里。全國1億人口,大部分都分布在南北兩端,中間是山地和丘陵。
長期以來,越南南北之間的交通特別不方便,主要靠一條100多年前法國人修的窄軌鐵路。這條鐵路從河內(nèi)到胡志明市,全長1700多公里,火車要走30多個(gè)小時(shí),比中國的綠皮火車還慢。
所以從2006年開始,越南就提出要修一條南北高鐵,連接河內(nèi)和胡志明市,全長1541公里,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。
當(dāng)時(shí)他們第一個(gè)找的是日本,日本給他們報(bào)了個(gè)價(jià),560億美元。這個(gè)價(jià)格相當(dāng)于當(dāng)時(shí)越南全年GDP的一半,越南國會(huì)一看直接就否決了,說太貴了,建不起。
后來越南又找中國談。中國高鐵那時(shí)候已經(jīng)發(fā)展得很成熟了,在東南亞也有很多成功的案例,比如印尼的雅萬高鐵,老撾的中老鐵路,都是中國建的。
中國的方案不僅技術(shù)成熟,價(jià)格也比日本便宜20%到30%,而且還能提供融資支持。按理說,越南選中國方案是最合適的,既省錢又省心,后期維護(hù)也方便。 可越南不這么想,他們跟中國談的時(shí)候,開出了一堆特別苛刻的條件。
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他們要求中國承擔(dān)大部分建設(shè)資金,還要100%轉(zhuǎn)讓所有核心技術(shù),甚至要求中國企業(yè)先墊資建設(shè),等高鐵運(yùn)營賺錢了再還錢。這些條件明顯超出了中國的合作底線,中國當(dāng)然不能答應(yīng),最后只能退出了談判。
就這樣,越南的高鐵項(xiàng)目又?jǐn)R淺了十幾年。這十幾年里,周邊國家的高鐵都建起來了,印尼的雅萬高鐵已經(jīng)通車運(yùn)營,中老鐵路也成了老撾的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。
越南看在眼里,急在心里,可就是拿不定主意。 直到2024年11月,越南國會(huì)才終于通過了南北高鐵的投資決議,總投資670億美元,計(jì)劃2027年開工,2035年全線通車。
可670億美元不是個(gè)小數(shù)目,相當(dāng)于越南全年GDP的13%以上。2025年越南國家財(cái)政收入總共才950億美元,靠政府財(cái)政根本拿不出這么多錢。 所以越南想了個(gè)辦法,讓本土企業(yè)來主導(dǎo)投資,采用PPP模式。
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越南媒體當(dāng)時(shí)一片歡呼,說終于圓了高鐵夢,德國技術(shù)比中國技術(shù)更先進(jìn)、更可靠。 可誰也沒想到,僅僅過了8天,溫納集團(tuán)就突然宣布,撤回對南北高鐵項(xiàng)目的全部投資。
原來溫納集團(tuán)要求越南政府提供一筆覆蓋項(xiàng)目成本80%、期限35年的零利率貸款,越南政府沒答應(yīng)。溫納集團(tuán)一看無利可圖,直接就撂挑子不干了。
這下越南又傻眼了,南北高鐵項(xiàng)目再次陷入僵局。沒辦法,他們只能先建一條短的試試水,就是現(xiàn)在開工的河內(nèi)到廣寧高鐵。這條線路總投資56億美元,大部分資金還是要靠銀行貸款,越南政府只出一小部分征地費(fèi)。
現(xiàn)在再看蘇林訪華坐12小時(shí)高鐵這件事,就明白他的用意了。他不是真的想體驗(yàn)中國高鐵有多舒服,他是來摸底的。他想看看中國高鐵到底是怎么建的,成本到底有多低,運(yùn)營到底有多高效。
他心里清楚,德國西門子的技術(shù)雖然不錯(cuò),但價(jià)格太貴了,而且德國從來沒有在東南亞建過長距離高鐵的經(jīng)驗(yàn)。 越南現(xiàn)在手里根本沒有錢,670億美元的南北高鐵項(xiàng)目,靠他們自己肯定建不起來。
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德國也不可能給越南提供大額貸款,德國企業(yè)都是逐利的,不會(huì)做虧本的買賣。所以越南最終還是要找中國幫忙,只有中國有能力、有資金、有經(jīng)驗(yàn)幫他們建這條高鐵。 可越南又不想直接求中國,他們覺得那樣太沒面子了,還會(huì)被別人說依附中國。
所以他們就搞了這么一出,先跟德國簽個(gè)小合同,給自己留個(gè)臺(tái)階,然后再跑到中國來體驗(yàn)高鐵,暗示中國他們還是想跟中國合作的。 越南還留了一手,他們所有新建的高鐵,包括西門子承建的河內(nèi)到廣寧線,全部采用1435毫米的標(biāo)準(zhǔn)軌,跟中國高鐵的軌距完全一樣。
這就意味著,不管越南現(xiàn)在選哪家企業(yè)承建,未來他們的高鐵網(wǎng)絡(luò)必然要跟中國鐵路網(wǎng)互聯(lián)互通。
現(xiàn)在越南的處境很尷尬,他們既想建高鐵,又不想花太多錢;既想獲得先進(jìn)技術(shù),又不想被任何一個(gè)國家綁定;既想跟中國合作,又怕得罪美國和歐洲。
所以他們只能走一步看一步,先建一條短線試試水,同時(shí)跟多個(gè)國家保持接觸,誰給的條件好就跟誰合作。 蘇林這次訪華,雖然沒有直接跟中國簽高鐵合作協(xié)議,但他用12小時(shí)的高鐵行程,已經(jīng)把態(tài)度表達(dá)得很清楚了。
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他心里明白,中國高鐵是越南唯一的選擇,沒有之一。只是越南人好面子,不愿意直接承認(rèn)罷了。 接下來就看越南怎么表演了,他們肯定還會(huì)繼續(xù)跟德國、日本談,繼續(xù)跟中國討價(jià)還價(jià)。
但最終的結(jié)果不會(huì)有什么懸念,等他們把所有的路都走一遍,把所有的坑都踩一遍,最后還是會(huì)回來找中國的。畢竟建高鐵這種事,不是光靠嘴說就能建成的,得有真本事才行。
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