河南政法系統(tǒng)推出30項愛民承諾事項

河南政法系統(tǒng)近日推出30項愛民承諾事項，聚焦更高水平平安河南、法治河南建設(shè)，以務(wù)實舉措提效能，以暖心服務(wù)護民生，持續(xù)打造政法為民特色品牌。

優(yōu)化法治化營商環(huán)境，讓企業(yè)發(fā)展更有信心。全省法院將開展法企對接聯(lián)絡(luò)及規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動，整治涉企審判執(zhí)行突出問題；檢察機關(guān)嚴懲涉企案件司法腐敗和群眾身邊“蠅貪蟻腐”，查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪；省司法廳全面推行行政檢查“掃碼入企”，實行涉企檢查事項和檢查任務(wù)“雙備案”，切實減輕企業(yè)負擔。

司法服務(wù)提質(zhì)增效，讓群眾辦事更舒心。推廣“河南法院執(zhí)行公開”微信程序，執(zhí)行過程線上可查可視；優(yōu)化12309檢察服務(wù)熱線，構(gòu)建“一號直通、全域覆蓋、接訴即辦、閉環(huán)高效”體系；公安部門進一步壓縮居民身份證、出入境證件辦理時限，八項戶口登記業(yè)務(wù)“全省通辦”，機動車登記證書補換領(lǐng)“當日辦結(jié)”；司法行政部門推出行政許可“無感續(xù)證”、行政復(fù)議申請“容缺受理”“一次性補正”等便民舉措。

筑牢民生安全底線，讓百姓生活更安心。檢察院開展“檢護生態(tài)”專項行動，實施食品藥品安全、醫(yī)保騙保專項治理；法院開設(shè)涉文旅糾紛綠色通道，促推綜治中心實質(zhì)解紛；省司法廳組織“豫戒先鋒”志愿服務(wù)隊全年開展不少于1000場次禁毒宣講，提升全民禁毒戒毒意識。

關(guān)愛特殊群體，讓司法服務(wù)更暖心。全省法院將開展“未成年人法治教育百場行”，筑牢未成年人法治防線；檢察院開展公益訴訟專項監(jiān)督，保障婦女、老年人、殘疾人、新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益；省司法廳推行法律援助申請市域通辦，讓法律溫度直達特殊群體。

下一步，河南政法系統(tǒng)將持續(xù)推動政法服務(wù)從“集中承諾”向“日常踐諾”轉(zhuǎn)變，從“事項辦理”向“品質(zhì)提升”升級，以實實在在的成效，提升政法工作公信力和群眾滿意度。

愛民承諾事項

法院系統(tǒng)

一、改進12368熱線接聽服務(wù)

將全省三級法院的12368訴訟服務(wù)熱線統(tǒng)一整合至省法院集約化管理，集中接聽、統(tǒng)一受理、分類處置，建立工單進度跟蹤和反饋機制，實現(xiàn)當事人訴求“收到—辦理—反饋—評價”全流程閉環(huán)管理，讓群眾撥通一個號碼找得到人、查得了案、辦得成事。

二、開展“未成年人法治教育百場行”活動

以旁聽庭審、模擬法庭、法院開放日、送法進校園等多種形式，統(tǒng)籌線上線下各類載體，緊扣常見多發(fā)涉未成年人違法犯罪案件，面向中小學(xué)生、大中專院校學(xué)生全面普法，不斷筑牢未成年人法治防線，有效預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，用心守護未成年人健康成長。

三、促推綜治中心實質(zhì)解紛

持續(xù)選派業(yè)務(wù)骨干、銀發(fā)法官等常駐綜治中心，開展聯(lián)合釋明引導(dǎo)、同堂培訓(xùn)、個案指導(dǎo)；在綜治中心設(shè)立人民法院案例庫、多元解紛案例庫鏈接端口，為群眾接受調(diào)解提供法律指引；聯(lián)合發(fā)布“法院+綜治中心”協(xié)同解紛典型案例，讓群眾感受到綜治中心解紛服務(wù)就在身邊。

四、提供優(yōu)質(zhì)文旅融合司法服務(wù)

開設(shè)涉文旅糾紛綠色通道，實現(xiàn)快調(diào)快處。在全省重點景區(qū)設(shè)立司法服務(wù)點，開展法治宣傳、法律咨詢等服務(wù)。加強與文旅、市場監(jiān)管等相關(guān)部門協(xié)作協(xié)同，開展涉旅糾紛聯(lián)合處置、多元化解、就地化解，以法治護航文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。

五、實現(xiàn)執(zhí)行過程線上可查可視

推廣使用“河南法院執(zhí)行公開”微信程序，當事人實名認證后，可一鍵查詢案件進展、財產(chǎn)查控結(jié)果、案款發(fā)放等全流程信息，方便在線留言、提交財產(chǎn)線索，以執(zhí)行公開透明回應(yīng)群眾關(guān)切。

六、開展“法官有約”公開答疑活動

進一步暢通群眾與法官的溝通渠道，公布預(yù)約方式、接待時間和地點以及接待法官信息，實現(xiàn)法官和當事人雙向預(yù)約，由法官在固定時間、固定地點公開為當事人提供面對面釋法明理、點對點答疑解惑、一對一溝通疏導(dǎo)。

七、開展法企對接聯(lián)絡(luò)及規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動

持續(xù)開展“法官送法進企業(yè)”“企業(yè)家進法院”活動，向企業(yè)免費印發(fā)《企業(yè)防范法律風(fēng)險提示100條》，幫助企業(yè)織密法律風(fēng)險“防護網(wǎng)”。開展“違反平等保護”“趨利性執(zhí)法”“不規(guī)范執(zhí)行”等涉企審判執(zhí)行突出問題專項整治，實現(xiàn)依法平等保護，增強民營企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。

八、優(yōu)化適老訴訟配套服務(wù)

推動訴訟服務(wù)大廳進行無障礙和適老化改造，保留傳統(tǒng)服務(wù)方式，避免數(shù)字化服務(wù)成為老年人行使訴權(quán)的障礙；為行動不便的老年人提供上門立案、現(xiàn)場開庭、就地解紛等服務(wù)；延伸案后服務(wù)，做好判后答疑和回訪等，讓老年人真正明白裁判理由和結(jié)果，讓司法助老護老有溫度。

檢察系統(tǒng)

一、開展“檢護生態(tài)”專項行動守護藍天碧水凈土

一體貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，用法治力量守護好良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉。一是聚焦大氣污染、水污染、非法傾倒危險廢物、機動車尾氣超標排放等，統(tǒng)籌“四大檢察”一體履職，增強生態(tài)環(huán)境檢察工作質(zhì)效。二是深化府檢聯(lián)動，與生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、公安、法院等部門加強協(xié)作、健全機制，共同破解生態(tài)環(huán)境治理難題。三是部署開展涉機動車環(huán)境監(jiān)管違法犯罪專項監(jiān)督，依法嚴懲嚴重破壞機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)市場秩序、造成大氣污染嚴重隱患的犯罪，依法追究生產(chǎn)、銷售、使用機動車排放作弊器，以及破壞、篡改車載排放診斷系統(tǒng)（OBD）或污染控制裝置的相關(guān)方刑事責(zé)任，重點打擊鏈條化、產(chǎn)業(yè)化、跨地域的違法犯罪行為。四是開展城市水污染整治公益訴訟專項監(jiān)督活動，辦理一批有影響、效果好的案件，督促行政機關(guān)依法全面履職，守護群眾宜居生活環(huán)境。

二、嚴懲涉企案件司法腐敗和群眾身邊腐敗助力營造法治化營商環(huán)境

把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點，堅定不移懲治腐敗犯罪，守護社會公平底線，讓人民群眾直觀感受反腐成效。一是開展涉企訴訟案件背后司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪專項查案活動，重點查辦司法工作人員利用刑事手段插手企業(yè)經(jīng)濟糾紛、在涉企案件中枉法裁判等瀆職犯罪行為，對重大、復(fù)雜及有社會影響的大要案線索及時掛牌督辦。二是積極參與深化群眾身邊腐敗問題集中整治，加大對群眾身邊“蠅貪蟻腐”懲治力度，結(jié)合辦案開展檢察官以案釋法，聯(lián)合省法院發(fā)布一批群眾身邊腐敗典型案例，指導(dǎo)市縣兩級檢察院深挖腐敗根源，精準制發(fā)檢察建議，推動堵漏建制、源頭治理，以清朗政風(fēng)贏得信任、鞏固根基。

三、開展危害食品藥品及產(chǎn)品質(zhì)量安全犯罪專項治理維護民生安全底線

嚴格落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全“四個最嚴”重要要求，全力維護群眾“舌尖上的安全”。一是聚焦偽劣農(nóng)資犯罪、利用網(wǎng)絡(luò)實施的危害食品藥品安全犯罪、面向老年人銷售偽劣保健品等重點領(lǐng)域，依法從嚴批捕、起訴，全鏈條打擊犯罪。二是開展全省檢察機關(guān)食品藥品及產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域有案不立、壓案不查、有告不理專項排查整治，拓展監(jiān)督線索來源，加大監(jiān)督力度，推動解決一批突出問題。

四、嚴打醫(yī)保騙保守護群眾“救命錢”

聚焦醫(yī)保基金安全這一重大民生問題，依法監(jiān)督、促進治理，讓醫(yī)保基金真正用在刀刃上。一是嚴厲打擊虛假就醫(yī)、醫(yī)保藥品倒賣、醫(yī)保套現(xiàn)等犯罪行為，加大騙取醫(yī)保基金的犯罪案件的曝光力度。二是持續(xù)強化與公安、法院、紀檢監(jiān)察和醫(yī)保等有關(guān)部門協(xié)作配合，建立健全信息共享與線索移送機制。三是立足監(jiān)督辦案，及時分析研判案件背后存在的共性問題，及時制發(fā)檢察建議，督促完善制度機制，堵塞監(jiān)管漏洞，提升醫(yī)保基金監(jiān)管水平。

五、開展權(quán)益保障專項活動守護未成年人健康成長

自覺把保護未成年人權(quán)益作為檢察機關(guān)義不容辭的政治責(zé)任、法律責(zé)任，為未成年人撐起法治“保護傘”。一是部署開展未成年被害人民事權(quán)益保障專項行動，在刑事訴訟中開展支持起訴、民事公益訴訟、司法救助、社會幫扶等工作，試點開展未成年被害人民事權(quán)利義務(wù)告知及綜合保障工作，建立未成年被害人民事權(quán)益綜合保障機制，最大限度保護未成年被害人合法權(quán)益。二是開展加強困境兒童司法救助專項活動，聚焦困境兒童群體，堅持兒童優(yōu)先發(fā)展和最有利于兒童的原則，著力加大檢察辦案中對困境兒童的司法救助力度，積極推動銜接落實困境兒童各項保障政策，切實提升綜合救助幫扶效果。

六、開展公益訴訟專項監(jiān)督活動保障婦女、老年人、殘疾人、新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益

堅持把民生痛點作為檢察為民著力點，聚焦民生重點領(lǐng)域和突出問題加強監(jiān)督，讓特定群體感受到法治溫情。一是圍繞特定群體就業(yè)、社保、出行等反映突出問題，開展專項監(jiān)督活動，持續(xù)加強特定群體權(quán)益保障。二是綜合運用磋商、提出檢察建議、提起訴訟等方式，辦理一批有影響、效果好的公益訴訟案件。三是深化與婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)、工會等部門的聯(lián)絡(luò)，在線索移送、信息共享、聯(lián)合調(diào)查、專業(yè)支持等方面加強協(xié)作配合，推動系統(tǒng)治理。

七、開展違規(guī)終本執(zhí)行專項監(jiān)督讓民事判決落地有聲

聚焦協(xié)同解決執(zhí)行難，強力監(jiān)督糾正，把當事人勝訴權(quán)益轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。一是深化推進全省37個檢察院民事執(zhí)行監(jiān)督試點工作，探索形成對執(zhí)行活動全程監(jiān)督的有效機制。二是編發(fā)一批終本執(zhí)行監(jiān)督典型案例，引領(lǐng)進一步加大監(jiān)督力度。三是針對執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的同一領(lǐng)域、同一類型的違法情形，通過類案監(jiān)督推動問題解決。

八、12309一號通辦進一步暢通群眾訴求表達渠道

積極回應(yīng)人民群眾殷切期盼，優(yōu)化改進來電訪處理載體，將省市縣三級檢察院12309檢察服務(wù)熱線整合至省檢察院，由專人統(tǒng)一接聽、派單、回復(fù)、督辦、統(tǒng)籌，對群眾來電及時處理、準確甄別、迅速反饋，創(chuàng)新來電群眾、員額檢察官、受話中心“三方通話”機制，構(gòu)建“一號直通、全域覆蓋、接訴即辦、閉環(huán)高效”工作體系，確保群眾來電件件有著落，著力打造“群眾身邊的檢察院”。

公安系統(tǒng)

一、壓縮居民身份證辦理時限

本省戶籍居民申辦居民身份證的時限（從受理之日起到領(lǐng)證之日）由25個自然日縮短至15個工作日；中考、高考特殊時期急需用證考生通過“綠色通道”申辦居民身份證時限由15個自然日縮短至5個工作日。

二、八項戶口登記業(yè)務(wù)“全省通辦”

本省戶籍居民不受戶籍地限制，可在全省范圍內(nèi)任一公安機關(guān)戶籍窗口申請辦理“宗教信仰變更、身高變更、血型變更、文化程度變更、婚姻狀況變更、兵役狀況變更、服務(wù)處所變更、職業(yè)變更”八項戶口登記業(yè)務(wù)。

三、壓縮出入境證件辦理時限

本省戶籍居民申辦普通護照、往來港澳通行證和往來臺灣通行證時限由7個工作日縮短至5個工作日。

四、優(yōu)化出入境管理服務(wù)

在全省公安出入境大廳設(shè)置“助企服務(wù)窗口”，開展專窗辦、集中辦、快速辦，更好地服務(wù)我省企業(yè)“走出去”；結(jié)合國家法定節(jié)假日及學(xué)生寒暑假等辦證高峰實際，推行學(xué)生專場、周末專場等“專場辦”服務(wù)。口岸簽證證件實現(xiàn)“入境時”30分鐘內(nèi)辦結(jié)所有手續(xù)，更好地服務(wù)“入境游”“中國購”。

五、機動車登記證書補換領(lǐng)“當日辦結(jié)”

機動車登記證書滅失、丟失或者損毀，機動車所有人提交身份證明，向登記地車輛管理所申請補領(lǐng)、換領(lǐng)的，車輛管理所當日完成補換發(fā)。

六、在公安政務(wù)服務(wù)窗口推行“一碼咨詢”自助導(dǎo)辦服務(wù)

在全省公安政務(wù)服務(wù)窗口張貼自助導(dǎo)辦服務(wù)“二維碼”（預(yù)錄入高頻政務(wù)事項辦事指南等信息），群眾掃碼即可一次性了解相關(guān)業(yè)務(wù)辦理信息，進一步方便群眾快速辦理業(yè)務(wù)。

司法行政系統(tǒng)

一、嚴格規(guī)范涉企行政檢查

全面推行行政檢查“掃碼入企”，實行涉企檢查事項和檢查任務(wù)“雙備案”，推動實現(xiàn)涉企行政檢查可查、可管、可控，切實減輕企業(yè)負擔。

二、推行行政許可“無感續(xù)證”

指導(dǎo)有關(guān)行政許可機關(guān)依托數(shù)據(jù)共享與系統(tǒng)互聯(lián)，針對法律風(fēng)險低、許可條件未發(fā)生變化、辦理相對簡易的許可證照延續(xù)事項，提醒當事人通過相關(guān)審批系統(tǒng)，確認發(fā)起延續(xù)申請，由相關(guān)行政許可機關(guān)依法完成審批后，延續(xù)、發(fā)放許可證照，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，以“無感續(xù)證”打造“可感服務(wù)”。

三、實行行政復(fù)議申請“容缺受理”“一次性補正”等便民舉措

對基本條件具備、主要材料齊全的行政復(fù)議申請，先行啟動審查程序；對申請材料不齊全或表述不清楚的，自收到申請之日起5日內(nèi)一次性書面告知需補正的事項和合理期限，最大限度減輕群眾負擔。

四、面向快遞員、外賣騎手、網(wǎng)約車司機、電商從業(yè)人員等新就業(yè)群體開展精準普法

編印并贈閱《新就業(yè)群體常用法律知識手冊》5萬冊，后附二維碼鏈接至新就業(yè)群體學(xué)法平臺；同時，在新就業(yè)群體中培育一批學(xué)法帶頭人，引導(dǎo)其靠前介入糾紛化解，融入基層治理，成為共建共治的“新力量”。

五、開展“法護豫企 涉外同行”涉外法律服務(wù)系列活動

定期組織“涉外法律服務(wù)進企業(yè)”“涉外法律服務(wù)大講堂”及專題培訓(xùn)等系列活動，搭建企業(yè)與法律服務(wù)機構(gòu)對接平臺，強化供需精準對接，為市場主體和群眾提供便捷高效的涉外法律服務(wù)。

六、選派新入職律師下沉基層服務(wù)群眾

選派1000名新入職律師到司法所、法律援助中心、公共法律服務(wù)中心、調(diào)解中心等500家機構(gòu)實踐鍛煉，更好滿足基層群眾法律服務(wù)需求。

七、推行法律援助申請市域通辦

推行法律援助申請市域通辦，對同一省轄市內(nèi)的法律援助事項，群眾可以就近向任一法律援助機構(gòu)提出申請，實現(xiàn)法律援助申請“一窗受理、一站辦結(jié)”

八、開展“豫戒先鋒”進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動

組織司法行政系統(tǒng)“豫戒先鋒”志愿服務(wù)隊進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，全年開展不少于1000場次禁毒宣講，全面提升群眾和青少年學(xué)生識毒防毒拒毒的意識和能力。

來源：中原盾