匈牙利新總理上臺！對華友好承諾背后，藏著歐盟的微妙轉向？

這是匈牙利蒂薩黨毛焦爾擊敗連續16年執政的歐爾班當選總理后，形容中國時所說，描述的是中國目前的全球地位。毛焦爾對中匈關系的前景相當期待，在當前局勢下，可以說是歐盟一眾小國里最積極靠近中國的國家之一，卻也是最受歐盟其他國家排擠的，歐盟國家為什么排擠匈牙利？毛焦爾上臺后還會一直對中友好嗎？

先來看看毛焦爾的前任。前總理歐爾班執政16年，對于中國的態度一直相當不錯，不僅在各個領域積極合作，拉來的中資在整個歐盟國家中都能排到前列。而歐盟對中國投資的態度因為美國影響，呈現出分裂的狀態，一批國家相當謹慎，另一批則持有反對態度，像匈牙利這樣積極歡迎的自然會遭到其他國家排擠。

而西方國家的政客為了擊敗政敵，往往要樹立一些自己與政敵的理念不符甚至相反的地方。擊敗歐爾班上臺的毛焦爾為了彰顯自己與前任的區別，特別強調了歐盟和匈牙利對外國企業的立場，這意味著相比較獨立自主的外交策略，毛焦爾正在向著歐盟的方向靠近。

當前，由于俄烏沖突陷入僵局，中東亂局還未平息，歐盟國家需要大量資金補強軍事缺口，能源又深刻影響到了經濟，盡管當下他的表態對中友好，未來卻充滿了不確定性。

毛焦爾對中國的投資充滿期望，但也明確提出要求，任何外國企業都要遵守歐盟法規。而歐盟這些年的法規在“多邊性”上出現了明顯的轉向，為了尋求獨立自主開始越來越多采用單邊措施，比如增加安全審查、反補貼、反脅迫等等。

尤其在新能源和AI領域，基于保護自身產業的需求，歐盟對于發展勢頭相當強勁的中國企業持審慎的態度，這一點上相比美國的排擠要好得多，但中國企業在歐盟國家的影響力肯定會因此削弱。

從經濟的角度看，毛焦爾對法規政策的強調，很有可能是為了給以后站隊歐盟留下可行的空間。另外，歐盟越發嚴格的環保政策和數字倫理也值得中資企業長期關注。

從毛焦爾所處的歐盟大環境來看，對中國再像過去那樣“一路綠燈”恐怕也不太可行。歐盟作為一個相對統一的組織，財政規劃對歐盟國家都是生效的，因為俄烏沖突和中東的亂局，歐盟不斷給烏克蘭籌款輸血，又要應付著來自美國的壓力，一直想著要平衡軍事開支和財政之間的平衡，要求各國削減赤字。

這就導致匈牙利也面臨著要花錢，卻又要減少負債的困境，而吸引外資對于這些發達國家來說是需要更多補貼和優惠政策的，畢竟市場更小，競爭壓力更大。因此，中國企業能夠獲得的優惠政策也大概率不會像過去那樣豐厚，毛焦爾嘴上所說的“絕對開放”不能落到實處，那就是一紙空談。

前總理歐爾班一直受到俄羅斯和美國的雙重關注，前者與匈牙利在能源等領域合作頗深，后者則大力支持其勝選，某種意義上也是為了在歐盟內部扶持一個反對的聲音。現在這個聲音被一個可能站隊歐盟的總理取代，對歐盟來說可能是好事，對其他各方就不一定了。

這意味著歐盟距離“認知統一”又進了一步，其脫離美國影響獨立發展的趨勢越發明顯，這點從這些年北約和歐盟共同的成員國對美國越來越“敷衍”的態度可知一二。美國試圖拉攏北約對抗伊朗，北約基本不聽，拉攏歐盟在經濟上對抗俄羅斯，歐盟沒有一致表態，部分國家跟了，還有部分沒跟。

所以，匈牙利總理這番表態更多不是對中國的夸獎，而是提醒其他國家，匈牙利正在改變對中國的認知，尤其是毛焦爾所在的蒂薩黨針對中匈投資透明度問題和中韓對匈投資優惠政策有過批判，更凸顯其政策獨立性，短期內要錢，那就對中友好，不缺錢了就不好說了。