就在本月18日日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎在澳大利亞墨爾本登上了一艘名為“熊野”號(hào)的日本軍艦。在這艘停泊在異國(guó)港口的軍艦甲板上,他與澳大利亞副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)馬爾斯共同簽署了一份極具份量的軍火合同——日本將為澳大利亞建造多達(dá)11艘的“最上”級(jí)升級(jí)版護(hù)衛(wèi)艦,總價(jià)值超過(guò)了100億澳元(約合65億美元左右)。
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在協(xié)議簽署完畢之后兩國(guó)代表也來(lái)了一場(chǎng)習(xí)慣性的“商業(yè)互捧”,澳大利亞防長(zhǎng)馬爾斯稱:
澳大利亞歡迎日本放松對(duì)國(guó)防裝備和技術(shù)的出口管制,并與像澳大利亞這樣的可信賴伙伴開(kāi)展合作,另外我們所宣布的時(shí)間表是澳大利亞皇家海軍有史以來(lái)最快的水面作戰(zhàn)艦艇采購(gòu)和服役時(shí)間表...
小泉進(jìn)次郎則表示:澳大利亞選擇日本護(hù)衛(wèi)艦的一個(gè)“決定性因素”是它只需要90名人員即可操作,大約是澳大利亞目前“澳新軍團(tuán)”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦船員人數(shù)的一半。日本艦艇加入澳大利亞海軍意味著兩國(guó)國(guó)防合作終于邁出了重要一步,提升到了更高的水平。
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如果說(shuō)澳大利亞和全球其他任何國(guó)家簽訂軍艦采購(gòu)協(xié)議咱都不感到意外,甚至它跑過(guò)來(lái)買咱們的054B我都覺(jué)得非常合理,唯獨(dú)找日本人采購(gòu)武器這件事就有點(diǎn)讓人意外了。
因?yàn)檫@份軍售合同對(duì)于日本而言不僅是贏得的一份軍火大單,更是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
要知道,這是日本自二戰(zhàn)戰(zhàn)敗以來(lái)首次向海外國(guó)家出口具備完整作戰(zhàn)能力的軍艦。
那么這個(gè)曾經(jīng)在二戰(zhàn)后被戴上“和平憲法”緊箍咒的國(guó)家是怎么一步一步走到了今天,甚至開(kāi)始堂而皇之地賣軍艦了呢?
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今天咱們就來(lái)扒一扒這段長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的“破戒”之路。
從“全面禁止”到“偷偷鑿洞”
時(shí)間撥回到1967年,當(dāng)時(shí)的日本佐藤榮作政府為了表明要走和平道路的決心,特意頒布了“武器出口三原則”。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)該原則就是規(guī)定日本不會(huì)向共產(chǎn)主義國(guó)家、不向聯(lián)合國(guó)禁止的國(guó)家、不向國(guó)際沖突的當(dāng)事國(guó)出口武器。到了1976年這個(gè)禁令被三木武夫內(nèi)閣進(jìn)一步加碼,日本實(shí)際上進(jìn)入到了一個(gè)“全面禁止武器出口”的時(shí)代,那個(gè)時(shí)候的日本我們可以理解成是:只要是武器我就不賣...
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但日本想當(dāng)“正常國(guó)家”甚至是“軍事大國(guó)”的野心就從來(lái)沒(méi)有真正死過(guò)。
從80年代開(kāi)始,日本就不斷用例外措施為自己松綁,在2011年時(shí)日本開(kāi)始以“參與國(guó)際反恐”和“人道主義救援”為由嘗試放寬限制。那個(gè)時(shí)候日本告訴世界:我直接賣整槍整炮不行,但我提供個(gè)螺絲釘、提供套雷達(dá)芯片給盟友總行吧?這就像是一個(gè)長(zhǎng)期禁欲的人,先開(kāi)了個(gè)“吃零食”的小口子。
直到2014年,真正的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)來(lái)了!當(dāng)時(shí)執(zhí)政的安倍晉三政府玩了一招“偷換概念”的文字游戲——他們廢除了原有的“武器出口三原則”,改頭換面推出了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”。
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大家注意看,這里的關(guān)鍵詞“武器”變成了“防衛(wèi)裝備”,“出口”變成了“轉(zhuǎn)移”,幾個(gè)字的改動(dòng)性質(zhì)就全變了。日本人通過(guò)文字轉(zhuǎn)換把原則上禁止出口的武器變成了只要條件合適就可以出口,這就好比在鐵桶般的禁令上鑿開(kāi)了一個(gè)大窟窿。
從此時(shí)開(kāi)始只要符合所謂的“和平貢獻(xiàn)”和“日本安全保障”的規(guī)則,日本就可以堂而皇之地出口武器了。
在此期間最為典型的一個(gè)案例就是日本向東南亞國(guó)家以“海上執(zhí)法”的名義出售巡邏艇,這實(shí)際上就是在出售軍火,只不過(guò)名頭不一樣罷了。
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用“共同開(kāi)發(fā)”做掩護(hù),向美國(guó)反向賣導(dǎo)彈
然而日本并不滿足于此。2023年到2024年岸田文雄政府進(jìn)一步修改了武器出口的規(guī)則,允許出口殺傷性武器,雖然當(dāng)時(shí)還要附加各種條件,但“潘多拉的魔盒”已經(jīng)打開(kāi)。
最具標(biāo)志性的事件是日本開(kāi)始向美國(guó)反向出口“愛(ài)國(guó)者-3”防空導(dǎo)彈。
到了2025年以右翼強(qiáng)硬姿態(tài)著稱的高市早苗上臺(tái)后日本在軍事上的投入和武器出口上的動(dòng)作就更加肆無(wú)忌憚了,比如:
在高市早苗上臺(tái)后日本防衛(wèi)費(fèi)用首次突破了11萬(wàn)億日元,這個(gè)金額占到了日本全年GDP的2%左右,這也是該國(guó)自1976年以來(lái)國(guó)防預(yù)算首次超過(guò)GDP的1%。
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此外自民黨與日本維新會(huì)達(dá)成聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議,其核心目標(biāo)之一就是要徹底廢除武器出口的五大類限制(救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視、掃雷),所謂的“五大類”其實(shí)就是非殺傷性后勤裝備;廢除了這個(gè)限制之后也就意味著今后日本的戰(zhàn)斗機(jī)、主戰(zhàn)坦克甚至潛艇、軍艦理論上都能直接擺上貨架了。
聯(lián)手澳大利亞,實(shí)現(xiàn)真正的“軍艦出口”
鋪墊做足了,那么高潮也就該來(lái)了。
今年4月就在日澳簽署軍艦采購(gòu)合同前夕,日本政府徹底敲定了放寬方案:不僅允許出口殺傷性武器成品,還準(zhǔn)備廢除國(guó)會(huì)的事前審查權(quán),改由內(nèi)閣主導(dǎo)。這意味著國(guó)會(huì)這個(gè)唯一的“剎車片”一旦被拿掉,日本軍售將徹底脫離監(jiān)管。
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在這種背景下,日澳這筆護(hù)衛(wèi)艦大單就自然而然成了一塊完美的“試金石”,日本不僅賣掉了軍艦,還利用澳大利亞需要在本地建造8艘的要求作為契機(jī)把自家的軍工生產(chǎn)線嵌入到了盟友的國(guó)防體系當(dāng)中。這已經(jīng)不只是一次單純的軍火交易了,而是日、澳在軍事上深度捆綁的信號(hào)。
突破限制的日本正在成為印太最大的“風(fēng)險(xiǎn)源”
很多人認(rèn)為日本賣軍火是為了賺錢,或者是單純?yōu)榱恕皩?duì)抗中國(guó)”,其實(shí)這件事沒(méi)那么簡(jiǎn)單:
首先日本能夠出口軍火就必須加大力度發(fā)展自己的軍工,這實(shí)際上是在尋求“軍事脫美”。
我們都知道此前日本自衛(wèi)隊(duì)的關(guān)鍵武器都來(lái)自于美國(guó)(尤其是空中自衛(wèi)隊(duì)),但隨著美國(guó)全球戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移,日本深感“大哥”靠不住了,它正在急切地通過(guò)武器出口建立獨(dú)立的軍工體系和軍事影響力,試圖在印太當(dāng)“二把手”。
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另外就是為了打破亞太軍力平衡。像“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦這種擁有隱身能力、配備32單元垂直發(fā)射系統(tǒng)、可發(fā)射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的先進(jìn)戰(zhàn)艦一旦部署在澳大利亞,將極大增強(qiáng)美、日、澳軍事同盟的遠(yuǎn)程打擊和干預(yù)能力,這無(wú)異于在亞太地區(qū)架起了一門門大炮。
最后就是日本軍國(guó)主義復(fù)燃的步伐正在加快。
從放棄和平憲法解釋權(quán)、到解禁集體自衛(wèi)權(quán)、再到今天的出口軍艦到澳大利亞,日本正在一步步把當(dāng)年的“精神戰(zhàn)敗”徹底翻篇。
正如中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧所說(shuō),這是日本安保政策朝著進(jìn)攻性、擴(kuò)張性的方向轉(zhuǎn)變。
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