劃定“價格、公平、維權”三條紅線

來源：市場資訊

（來源：現代物流報）

4月10日，國家發展改革委、市場監管總局、國家網信辦聯合發布的《互聯網平臺價格行為規則》（下稱：《行為規則》）已正式在全國施行，有效期5年。

大體來看，《行為規則》覆蓋整個平臺經濟范圍，涉及平臺經營者（電商、網絡貨運等平臺企業）和平臺內經營者（平臺商家、貨車司機等主體），對維護經營者自主定價權、消費者合法權益等均作出詳細規定。

（圖源：央視網）

而其中“嚴禁誘導、強迫低價接單”等規定，也精準直擊網絡貨運行業“低價內卷、算法歧視、不敢申訴”三大痛點，讓全國3800萬貨車司機維權有章可循，為構建我國公路貨運行業健康生態奠定堅實基礎。

低價內卷紅線：

禁止“賠本賺吆喝”

多年來，我國公路貨運價格持續下滑，2024年整車運價較上年同期?下跌14.6%。雖然2025年的全國道路貨運運輸價格指數處于波動回升狀態，但整體運價仍處于較低水平。

其中，供需結構調整是貨運價格下滑的主要因素，但在網絡貨運平臺迅速崛起，成為匹配供需資源主流渠道后，平臺為搶占市場份額、獲取更多利潤而采取的不合理競價機制，也成為壓低運價與貨車司機收入空間的主要因素之一。

本次實施的《行為規則》，就為治理低價內卷劃定了“紅線”?！缎袨橐巹t》第十四條明確規定，平臺經營者、平臺內經營者不得以排擠競爭對手或者獨占市場為目的，以低于成本的價格銷售商品或者提供服務，擾亂正常的生產經營秩序；平臺經營者不得強制或者變相強制平臺內經營者按照其定價規則，以低于成本的價格銷售商品或者提供服務。

這意味著，平臺迫使司機壓低運價，“不接沒活干”的行為，以及一些司機為接單刻意壓低自身運價的行為，都已被明令禁止。對違規行為，《行為規則》也提升了處罰力度。

價格公平紅線：

禁止“暗箱操作”，定價要透明

在網絡貨運行業，平臺利用自身優勢地位進行大數據殺熟、算法傾斜等行為也時常發生，這種隱蔽的算法侵害，也為整個貨運行業健康發展構成阻礙。

針對算法隱性侵害，《行為規則》第十五條規定，平臺經營者不得對平臺內經營者實施價格歧視。第十六條規定，平臺經營者、平臺內經營者不得利用平臺規則、數據和算法等手段，相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者、消費者合法權益。

在禁止“算法黑箱”的同時，《行為規則》也對價格透明提出明確要求。

《行為規則》第七條規定，平臺經營者、平臺內經營者應通過網絡頁面、電子文檔等方式明確標示價格或者收費標準。

第八條規定，平臺經營者、平臺內經營者實施分時定價等動態定價的，應當在服務頁面顯著位置公開動態定價規則，對影響價格的因素進行明確說明。

第九條規定，有償提供搬運、安裝、調試、延長保修期等附帶服務的，應當在顯著位置對附帶服務進行明碼標價。

這意味著，平臺利用算法進行價格歧視、殺熟等行為將受到更加嚴格的管控。網絡貨運中存在的運費“一口價”、隱性抽成等現象也沒有規則的“模糊地帶”，平臺若在司機接單前未清晰告知價格構成并產生糾紛的，司機也可以依規進行維權。

權益保障紅線：

司機有權說“不”，平臺不得報復

本次《行為規則》的一大亮點就是賦予貨車司機自主選擇和拒絕的權利。

此前，貨車司機的合法權益在受到網絡貨運平臺侵害時，往往因擔憂平臺降低派單權重、隱性降價等“報復行為”，不敢主動申訴維權。對此，《行為規則》第五條明確規定，平臺經營者不得采取提高收費標準、限制流量、算法降權等措施，對平臺內經營者的價格行為進行不合理限制或者附加不合理條件，以限制其自主定價權。

由此，貨車司機在拒絕低于成本的訂單時將更有底氣，平臺面對司機合理維權行為時，也不得對其進行降低服務分、限制接單或封號等懲罰。

從以上三條紅線可見，本次《行為規則》回應了貨車司機這一平臺內經營群體的權益保障需求，并對約束網絡貨運平臺行為作出明文規定。

對廣大貨車司機而言，《行為規則》為筑牢其收入底線、提升其議價能力和維權信心提供了一份基本的規范性文件，是保障貨車司機群體合法權益的重要一步。

對網絡貨運平臺而言，《行為規則》的強約束力也倒逼平臺商業模式的合規升級，推動行業從“拼價格”的零和博弈轉向“拼價值”的良性循環。?

作者：馬敬澤

責編：李永璞

審核：王茜 何文忠