伊朗方面徹底怒了,直接回懟特朗普的七項(xiàng)聲明全是假的。這出好戲到底唱的是哪一出?德黑蘭難道又要踩進(jìn)華盛頓挖好的大坑里?
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事情得從4月12日那場21小時(shí)的超長談判說起。美國和伊朗的代表團(tuán)在巴基斯坦首都伊斯蘭堡,完成了自1979年伊朗伊斯蘭革命以來的首次最高級別面對面會(huì)晤。這也是自2月底雙方戰(zhàn)事爆發(fā)以來,最認(rèn)真的一次外交試探。
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這場談判,雙方都派出了豪華陣容。美國由副總統(tǒng)萬斯帶隊(duì),隨行的有300人龐大代表團(tuán);伊朗方面則由議長卡利巴夫及外長阿拉格齊,率70多名跨部門官員參會(huì)。兩邊在酒店里,隔著長桌硬談了整整一天一夜。
結(jié)果大家都知道了,談判破裂了。破局的原因一點(diǎn)也不復(fù)雜,美國開出的條件太苛刻。美方要求伊朗在未來20年內(nèi)停止一切鈾濃縮活動(dòng),拆掉納坦茲、伊斯法罕及福爾多等核心核設(shè)施,把所有高豐度濃縮鈾全部運(yùn)出境外。
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伊朗方面當(dāng)然不干。伊朗議員納巴維安直接曝光,美方還要求跟伊朗在霍爾木茲海峽的收益和管理中搞“利益均分”。這完全就是在動(dòng)伊朗的命根子,德黑蘭怎么可能答應(yīng)?
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對于這些要求,伊朗的態(tài)度就八個(gè)字:寸步不讓,絕無可能。伊朗代表團(tuán)當(dāng)場頂了回去,核計(jì)劃的約束期限最多暫停5年,濃縮鈾只能在境內(nèi)稀釋,絕不能運(yùn)往國外。關(guān)于霍爾木茲海峽的管控,伊朗更是一口咬定這是“紅線”,完全由伊朗自己說了算。
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美伊之間,除了核問題和海峽管控這兩座大山,還橫著巨額資產(chǎn)賠償這道坎。伊朗要求解凍存放在伊拉克、盧森堡、巴林、卡塔爾、土耳其等國的270億美元石油收入,還要求美國賠償六周空襲造成的戰(zhàn)爭損失。美方對此一個(gè)字都沒答應(yīng)。
談判一結(jié)束,局勢瞬間升級。特朗普馬上發(fā)表長篇聲明,指責(zé)伊朗阻撓霍爾木茲海峽通行,是對全世界的“敲詐勒索”。就在同一天,美國中央司令部下令,對所有進(jìn)出伊朗港口的船只實(shí)施海上封鎖。
美國這手“封鎖令”玩得很雞賊。聲明里特意強(qiáng)調(diào),不影響那些往返非伊朗港口的船只正常通過霍爾木茲海峽。說白了,就是要卡死伊朗的石油出口,用極限施壓把德黑蘭逼回談判桌前,而且得按美國的條件來。
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就在這劍拔弩張的節(jié)骨眼上,特朗普突然又變臉了。4月16日,他在白宮南草坪對記者說,伊朗已同意交出濃縮鈾,美方可能在本周末再跟伊朗談一輪,還說自己可能會(huì)親自去伊斯蘭堡簽協(xié)議。這番話把外界給聽懵了。
特朗普這話剛落地,伊朗那邊立馬就炸了鍋。4月18日凌晨,伊朗伊斯蘭議會(huì)議長卡利巴夫直接在社交媒體開懟,說特朗普一個(gè)小時(shí)內(nèi)發(fā)出的7項(xiàng)聲明“全部不屬實(shí)”。伊朗外交部也重申,絕不可能把濃縮鈾運(yùn)到境外。
特朗普所謂的“謝謝”和“伊朗同意幾乎所有要求”,顯然跟現(xiàn)實(shí)差了十萬八千里。他把美軍的空襲說成是“幫伊朗挖掘核塵埃”,把單邊封鎖包裝成“維護(hù)航行自由”。這種信息戰(zhàn)和輿論戰(zhàn)的手段,早就不是什么新鮮招數(shù)了。
特朗普這波“變臉”為什么如此戲劇性?說到底,是他自己把自己逼到了墻角。一方面,戰(zhàn)事持續(xù)推高了全球油價(jià),截至3月23日,美國汽油平均零售價(jià)接近每加侖4美元,比2月底漲了超過1美元。美國老百姓對高油價(jià)怨聲載道。
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另一方面,他那個(gè)“讓美國再次偉大”的選民基本盤,在對伊朗開戰(zhàn)這事上已經(jīng)出現(xiàn)了明顯裂痕。美國保守派智庫都放話了,如果中東戰(zhàn)事繼續(xù)拖下去,民主黨在中期選舉中就能拿下國會(huì)控制權(quán)。這絕對不是在嚇唬他。
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再說了,海灣那幫盟友們也在拼命給特朗普吹耳邊風(fēng)。美國有線電視新聞網(wǎng)爆料,沙特等海灣國家私下告誡特朗普,轟炸伊朗發(fā)電廠可能導(dǎo)致局勢“災(zāi)難性升級”。特朗普政府在權(quán)衡之后,立場確實(shí)有所松動(dòng)。
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在這么一大堆壓力面前,特朗普政府既要在國內(nèi)民眾面前擺出“贏了”的姿態(tài),又得趕緊想辦法從中東泥潭里抽身。喊一句“謝謝伊朗”、單方面宣布談判取得了“重大進(jìn)展”,就是成本最低、見效最快的止損策略。
把時(shí)間軸往前撥,看看之前的美伊接觸,就能發(fā)現(xiàn)這次談判的結(jié)局一點(diǎn)也不意外。早在今年2月底,由阿曼斡旋的美伊第三輪間接談判,斡旋方當(dāng)時(shí)宣稱取得了“重大進(jìn)展”。但事后證明,雙方在核心分歧上根本沒動(dòng)一步。
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當(dāng)時(shí)美國媒體就報(bào)道,美方在談判中要求德黑蘭把全部濃縮鈾移交給美國,徹底放棄本土核燃料循環(huán)能力。伊朗方面則堅(jiān)持,任何核談的前提都是美國先全面解除制裁。雙方的底線從始至終都對不上。
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就算在暫時(shí)停火的背景下,軍事這根弦也一直繃得緊緊的。就在特朗普說“謝謝伊朗”的前一天,以色列國防部長卡茨還公開警告伊朗不要拒絕美國的提議,說如果拒絕,以色列將針對新目標(biāo)發(fā)動(dòng)“更令人痛苦”的打擊。
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以色列方面堅(jiān)稱,2025年對伊朗發(fā)動(dòng)的“12日戰(zhàn)爭”以及后續(xù)軍事行動(dòng),已經(jīng)“摧毀了伊朗的核計(jì)劃及其制造核武器的能力”。現(xiàn)在的關(guān)鍵問題只剩下如何處理伊朗手中的濃縮鈾庫存。
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回顧過去幾個(gè)月的美伊博弈,幾乎就是一出完整的“極限施壓,談崩后繼續(xù)加碼”的循環(huán)。特朗普政府在軍事打擊和外交談判之間反復(fù)橫跳,伊朗則在頑強(qiáng)抵抗和尋求喘息之間艱難搖擺。
特朗普這次突然對伊朗說“謝謝”,表面上看是在釋放緩和信號,骨子里卻依然是“美國優(yōu)先”的老套路。他在接受媒體采訪時(shí)說得很直白,和平協(xié)議將為美國帶來“免費(fèi)的石油和霍爾木茲海峽”。這生意算得精得很。
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對于伊朗來說,眼前的局勢相當(dāng)棘手。一方面,長達(dá)六周的空襲已經(jīng)對伊朗的基礎(chǔ)設(shè)施造成了大規(guī)模破壞,國內(nèi)承受戰(zhàn)爭的能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另一方面,封鎖霍爾木茲海峽也帶來了巨大的國際壓力。
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德黑蘭面臨的困境很現(xiàn)實(shí):如果繼續(xù)跟美國硬頂下去,經(jīng)濟(jì)制裁加軍事封鎖的雙重壓力,足以讓伊朗經(jīng)濟(jì)崩潰。但如果在核心利益上做出重大讓步,不僅會(huì)徹底喪失地區(qū)大國地位,國內(nèi)強(qiáng)硬派的怒火也不是好惹的。
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這盤棋,伊朗賭的是以拖待變。通過外交談判爭取喘息時(shí)間,修復(fù)受損的核設(shè)施和軍工體系,同時(shí)等待美國國內(nèi)政治出現(xiàn)變數(shù)。
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但華盛頓顯然也看穿了德黑蘭的算盤,所以才一邊放話“非常接近達(dá)成協(xié)議”,一邊又把封鎖和打擊的利劍懸在頭頂。
美伊之間這場跨越四十多年的對抗,從來就不是一紙協(xié)議能了結(jié)的。每一次所謂的“歷史性突破”,背后都隱藏著更深層的戰(zhàn)略算計(jì)和彼此的不信任。在這場沒有硝煙的博弈中,誰先眨眼,誰就得付出沉重的代價(jià)。
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