4月14日,越南領導人蘇林訪華傳來重磅消息!其抵達北京后直接坐高鐵去雄安新區進行考察,隨后便與中方簽下了大批合作協議。
越方突然主動釋放善意,向中國靠攏,并且在南海問題上給出關鍵保證,其背后究竟藏著怎樣的考量呢?蘇林為什么要選擇高鐵作為行程的重點呢?
自2004年起,中國便始終保持著越南第一大貿易伙伴的位置,截止至2026年已經連續保持了22年。中越雙邊的貿易額已經連續四年突破了2000億美元,2023年中越雙邊的貿易額更是高達2297.3億美元。
在這一數字的背后,意味著越南全國一年的商品供應中,有41%是直接來源于中國。如此深度的供應鏈綁定關系,不是輕易可以解除的。
4月14日,越南領導人蘇林抵達北京,開啟了時長四天的訪華之旅,值得注意的是,他在到達北京之后,便直接選擇搭乘高鐵前往雄安新區;在訪問即將結束時再次乘坐高鐵到廣西。
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此番行程,蘇林累計乘坐高鐵超過2400公里,歷經10個小時的車程。這在他以往的訪華行程之中,如此反復體驗中國高鐵的情形實屬罕見。
雄安作為中國重點規劃打造的新區,其被定位為高質量發展的樣板城市。數字化、綠色、創新等特質,都與越南當下提出的發展方向高度契合。
蘇林選擇此地作為訪華之旅的第一站,一方面是想要感受一下中國城市發展的先進理念,另一方面則希望為越南的發展找尋一些可以借鑒的參考。
當下越南方面正在準備落實十四大決議,提出要將科技創新與數字化轉型作為發展的突破口。現在越南的城市化率約為40%,與中國2010年前后的發展階段幾乎相同,正是處于城市快速擴張的關鍵時期。
越南在當前階段中,大城市極易出現交通擁堵、環境污染以及基礎設施滯后的問題,而雄安新區在智能城市管理、綠色低碳發展以及集約型城市建設方面積累了十分成熟的經驗,這恰好能為越南提供極具價值的現成參考,讓其在發展的道路上少走數十年的彎路。
越南如果有意發展高鐵及現代鐵路,就無法回避與鄰國有鐵路網絡對接問題,而在眾多的鄰國中鐵路網絡最為密集、技術最為成熟的非中國莫屬。
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在這種情形之下,可以將蘇林兩次乘坐高鐵的行程,視作為是其要將合作對象與技術路線進行深入的考察過程:在雄安新區看到的是城市與高鐵的整體布局;而南下廣西他感受到的是跨區域、高密度的鐵路運營模式。
4月15日,中越雙方還在北京簽署了17項合作協議,其中與鐵路相關的內容非常重要:其一是鐵路合作備忘錄,其二是針對越南本土鐵路規劃的可行性研究支持。
這也就意味著中越之間的鐵路合作不再僅僅是停留在口頭上意向,而是正式地進入到了實操階段。此后,越南的鐵路系統即將要逐步與中國標準接軌了,這對中越兩國而言都是大好事。
一旦中越雙方的標準軌鐵路修建完成,昆明的貨物就可以通過鐵路直達胡志明市,泛亞鐵路網絡東線將實現徹底貫通。
這對中國而言,也就意味著整個中南半島的供應鏈即將被激活;對越南來說,則是將自家的發展前途徹底與中國大陸的物流網絡緊密地連接在了一起。
在此次訪華期間蘇林還明確地作出了承諾,越南會在國際法的框架之內管控好相關的分歧,嚴格地遵守中國與東南亞國家之間的《南海各方行為宣言》。
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近些年來,越南在南海島礁上不斷地進行軍事設施建設,并且持續推動南海問題的國際化。中方也清晰地表明了態度,越南不得引入外部勢力介入到南海問題,更不可以跨越中方劃定的紅線。
此次越南能在當下錯綜復雜的地緣環境下作出主動表態,其意義非同小可。中方也對此作出了明確的回應,提醒雙方需要保持“高度戰略清醒”。
在中國產業鏈有力的加持之下,越南的發展升級步伐將會更快,未來兩國之間的雙邊貿易額大概率還會創下新的高度。但是南海的問題不會徹底消失,然而出于對國家核心利益的考量,越南總會留有余地。
歷史的演進與時代的大勢,促使越南做出了清醒的選擇。當下美伊即將展開新的談判,不論談判的結果如何,世界的格局都將會發生重大的變化。在這種變局之下,越南的清醒選擇,不僅對中越兩國有利,對世界和平同樣具有深遠意義。
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