加州財(cái)富稅將引發(fā)大量始料未及的后果

來源：環(huán)球市場(chǎng)播報(bào)

　　11 月的加州公投將招致該州難以承受的經(jīng)濟(jì)損害。

　　如果加州民眾在 11 月的公投中不明智地通過財(cái)富稅，他們將印證兩條公理：智慧在于預(yù)見后果。我們受懲罰，并非因我們的罪，而是由罪所致。

　　這項(xiàng)對(duì)億萬富翁凈資產(chǎn)一次性征收（據(jù)稱如此，詳見下文）5% 的稅收，其后果已開始顯現(xiàn)。加州部分最富有人士 —— 他們構(gòu)成該州岌岌可危財(cái)政基礎(chǔ)的重要組成部分 —— 正紛紛離開。該州最富有的 1% 納稅人貢獻(xiàn)了約 40% 的個(gè)人所得稅收入。

　　美國(guó)聯(lián)邦制為 50 個(gè)州提供了永久的治理創(chuàng)新激勵(lì)。資本與人才具有流動(dòng)性：他們前往受禮遇之地，留在被善待之所。明智的州競(jìng)相展現(xiàn)友好；不明智的州則以自毀式的漫不經(jīng)心，無視聯(lián)邦制的激勵(lì)，將這種競(jìng)爭(zhēng)斥為 “逐底競(jìng)爭(zhēng)”。在這些州的定義中，“逐頂” 是一片幻境：政府可從固定不動(dòng)的財(cái)富中無限榨取。

　　順便一提，流動(dòng)性不僅存在于州與州之間。《議題與洞察》數(shù)據(jù)顯示，2020 年以來，在過去三次選舉中均由特朗普贏得多數(shù)票的 2589 個(gè)縣，凈遷入人口增加 540 萬；而由希拉里?克林頓、喬?拜凳及卡瑪拉?哈里斯勝選的 433 個(gè)縣，凈流失人口 543 萬。人口凈增長(zhǎng)最多的 50 個(gè)縣中，有 46 個(gè)三次投票支持特朗普。作為 “紅州”，它們想必對(duì)企業(yè)更友好。

　　斯坦福大學(xué)胡佛研究所 3 月報(bào)告詳細(xì)審視了加州擬議的凈資產(chǎn)稅（覆蓋收入、現(xiàn)金、證券、房地產(chǎn)、藝術(shù)品、陳年佳釀、游艇等各類資產(chǎn)）。報(bào)告結(jié)論稱：即便行政上復(fù)雜、法律上存爭(zhēng)議的核算可行，該稅種實(shí)際僅能籌集 400 億美元，遠(yuǎn)低于支持者預(yù)估的 1000 億美元。近 30% 的目標(biāo)稅基（超 5500 億美元資產(chǎn)）已遷出該州。因此，隨著更多億萬富翁離場(chǎng)可預(yù)見，該法案凈現(xiàn)值為負(fù)：“永久流失的所得稅收入現(xiàn)值，遠(yuǎn)超一次性財(cái)富稅所得。”

　　且這大概率不會(huì)是一次性稅收。該法案將取消加州對(duì)無形個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅的上限，且無到期或恢復(fù)條款。胡佛研究所指出：“未來公投可隨時(shí)以任何稅率、任何門檻加征額外財(cái)富稅。被選民視為臨時(shí)或應(yīng)急的措施，常被反復(fù)推行或延期。”

　　哥倫比亞大學(xué)法學(xué)教授、新公民自由聯(lián)盟首席執(zhí)行官菲利普?漢堡撰文稱，加州擬議的財(cái)富稅，要么構(gòu)成未予補(bǔ)償?shù)恼魇眨礃?gòu)成未經(jīng)正當(dāng)程序剝奪財(cái)產(chǎn)，違反美國(guó)憲法第五及第十四修正案。因該稅僅針對(duì)極少數(shù)加州人（約 200 位億萬富翁），且（據(jù)稱）僅征收一次，這些特征使其更像沒收，而非通常普遍、反復(fù)征收的稅收。

　　國(guó)際律師事務(wù)所貝克?博茨表示，若該稅通過，可能被質(zhì)疑為 “剝奪公民權(quán)利法案”—— 美國(guó)憲法禁止此類法案，即針對(duì)特定個(gè)人或群體、未經(jīng)審判施加懲罰。稱財(cái)富稅為懲罰，原因在于多數(shù)人正對(duì)不受歡迎的少數(shù)群體下手。

　　盡管財(cái)富稅將引發(fā)一連串意外經(jīng)濟(jì)后果，但這些影響疊加，也不及一項(xiàng)可預(yù)見（或許是刻意）的政治后果兇險(xiǎn)。該稅將徹底改變（且可能不可逆）個(gè)人與任何實(shí)施此類稅種政府間的關(guān)系。

　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所勞拉?威廉姆斯在《理性》雜志撰文稱，該稅將賦予政府一張 “漫游許可證”，“清查我們擁有的每一件物品”。這大概率成為反復(fù)按比例沒收財(cái)產(chǎn)價(jià)值的前奏。更糟的是，征管該稅的體系將永久擴(kuò)大政府干預(yù)范圍，壓縮個(gè)人自主空間，削弱自由保障。

　　拜凳曾無意間暴露進(jìn)步主義者心照不宣（因?qū)擂味疵髡f，卻又正確）的信念：民眾不愿為進(jìn)步主義的支出計(jì)劃買單。任總統(tǒng)時(shí)他稱，其增稅計(jì)劃（為擴(kuò)大支出籌資）應(yīng)由兩個(gè)不受歡迎群體承擔(dān) —— 企業(yè)與 “富人”（即年收入超 40 萬美元、約占總?cè)丝?2% 的群體）。

　　加州擬議的財(cái)富稅，印證了開篇兩條公理的融合：對(duì)可預(yù)見后果缺乏明智預(yù)判，本身就是一種政治之罪。