“湖南模式”為中非發展提供潛力

澳大利亞“對話”網站4月15日文章，原題：中國對非洲的戰略正在轉型湖南省正成為中國對非開放的重要前沿。自2024年初由湖南省人民政府與商務部共同編制的《中非經貿深度合作先行區建設總體方案》正式獲批，以及自2019年永久落戶湖南的中非經貿博覽會不斷發展壯大以來，中非合作的“湖南模式”就變得越來越重要。該模式旨在深化中非貿易與產業融合并使中非貿易趨于平衡。這也是克服非洲發展面臨的三大主要障礙——資本、高素質勞動力和基礎設施短缺——的核心舉措之一，同時為中國提供安全且不斷增長的資源供應。

基于對中非貿易關系的多年研究，我認為中東地區緊張局勢及其對全球經濟的沖擊將促使中國采取行動，加快發展可再生能源并大力推動經濟電氣化進程。此外，中國也將加快開拓新市場的步伐。這些行動將對非洲產生重要影響。湖南省在綠色交通、建筑業、重工業和礦產加工等領域占據重要地位。與此同時，湖南省也成為中國發展對非經濟關系的樞紐地區。

舉辦中非經貿博覽會和建設中非經貿深度合作先行區是支撐“湖南模式”的兩項國家政策舉措。湖南省會長沙擁有中國排名前列的商品市場——高橋大市場。它是中國從非洲進口的非大宗商品在長沙及周邊地區落地，并通過“綠色通道”快速進入中國其他地區的主要集散地。該市場設有一個常設的貿易促進館（中非經貿博覽會常設展館——編者注），非洲國家可在此直接推銷其商品并獲得其他貿易服務。

“湖南模式”還設有三個功能區，以支持內陸省份湖南與全球——尤其是與非洲的貿易往來：著力打造全國對非航空貨運集散中心、高附加值產品加工中心的長沙自貿臨空區；通過長江使湖南重工業“出海”的岳陽城陵磯港；依托對非陸路卡航和湘粵非鐵海聯運發展對非關系的長沙金霞經濟開發區。

中非經貿深度合作先行區還設有“五大功能聚集區”，推動中國與非洲國家之間發展貿易、投資和相關產業。功能聚集區著重發展湖南的優勢產業，而這些產業也與非洲的增長和工業化潛力相匹配。其中包括工程機械、礦山機械和貴金屬深加工等產業。與此同時，過去幾年來，包括肯尼亞和尼日利亞在內的非洲國家也開始舉辦一系列非中經貿博覽會活動。

鑒于湖南省在中國可再生能源產業中占據重要地位，尤其是在電力升級改造、礦產加工和建筑領域，“湖南模式”能夠推動中國乃至中非經貿關系進入一個由可再生能源推動的新時代。2025年，長沙對非出口的“最大亮點”是鋰電池、電動汽車、光伏產品“新三樣”的爆發式增長。數據顯示，全年長沙對非出口的這三類產品分別增長160.4%、840.4%和62.1%。因此，這些產品已經成為湖南對非出口的“新名片”。

?“湖南模式”擁有由中國國內學者和行業專家組成的研究協會（湖南省中非經貿合作促進研究會——編者注），為該模式的發展和推進提供學術支持。“湖南模式”不再只是一項實驗或政策構想。它正在推動中非經濟轉型，為中國和非洲的增長與發展提供潛力。（作者勞倫·約翰斯頓是澳大利亞悉尼大學中國研究中心副教授，王會聰譯）