美國民主黨又出招！要拿25修正案廢特朗普，結果內閣根本不會聽

周二，以紐約州眾議員杰米·蘭金為首的眾議院民主黨人提出一項建議，要求成立一個委員會。該委員會旨在依據美國憲法第二十五修正案第四款，裁定唐納德·特朗普是否“無法履行其總統職務的權力和責任”。

正如以往試圖削弱總統權力的種種舉措一樣，蘭金的這次行動，最終只會在政治表演上取得成功，而在實際操作中注定失敗。

當前，民主黨人正面臨來自基層選民和政治捐款人的巨大壓力，外界迫切要求他們針對特朗普采取行動。這次的提案正是他們給出的回應，只不過這種做法并不會產生實質效果。

憲法第二十五修正案第四款的起草初衷，是為了填補憲法繼任條款中的邏輯漏洞。長期以來，這個問題就像達摩克利斯之劍一樣懸在美國政體之上：如果一位總統依然在世，卻無法履行職責，同時又不愿意或無法辭職，國家該如何運轉？

歷史上，美國總統罹患重病的情況并非沒有先例。1919年伍德羅·威爾遜中風后，外界就有傳言稱他已喪失行為能力，實際上是他的妻子在以他的名義掌管白宮。

1955年德懷特·艾森豪威爾心臟病發作時，同樣引發了類似擔憂。不過他恢復得很快，精神狀態也從未失控。如果總統陷入昏迷或腦死亡，當時的法律依然沒有給出明確的應對機制。因此，國會通過了第二十五修正案，為這類繼任危機提供了解決方案。

但值得注意的是，該修正案在第三款中首先將這一判斷權交給了總統本人，隨后在第四款中交給了內閣。雖然修正案確實允許國會指定其他機構代替內閣做出裁決，但在歷史上，國會從未行使過這一權力。

國會議員若要采取此類行動，必須通過一項新法律。這意味著要么需要特朗普本人簽署同意，這顯然不可能；要么需要國會以絕對多數推翻他的否決，這同樣微乎其微。

內閣成員由總統提名，在政治立場上與總統保持高度一致。這樣一個群體，只有在發現總統確實存在極其嚴重的健康問題時，才有可能將其罷免，絕不會僅僅因為意見分歧就采取行動。

如果需要更有力的證據，我們不妨看看喬·拜登的內閣。即使拜登在辯論中的災難性表現向全世界暴露了其心智衰退的事實，他的內閣也從未采取任何行動來解決這個問題。

只要他還能勉強維持政黨的議程，他的盟友們就不會去擔憂，如果他在凌晨三點接到突發危機的電話會發生什么。慶幸的是，我們最終沒有面臨那種考驗。

但這屬于判斷力低下，而非喪失心智。如果他真的如民主黨人最糟糕的設想那樣，對伊朗發動毀滅性打擊甚至核打擊，外界自然有充分的理由予以反對。

因政治原因罷免總統的合法途徑是彈劾與定罪。民主黨人對此心知肚明，畢竟他們在特朗普的第一個任期內就曾兩次對他發起彈劾。

自2017年以來，特朗普那些更為激烈的反對者，一直將第二十五修正案視為解決他當選這一棘手問題的緊急出口。但這從來不是該修正案的設立初衷。

選民對這一切甚至更多的情況都了如指掌，但他們依然選擇了他。如果民主黨人想要扭轉這一局面，援引第二十五修正案絕非正道。