終于清醒了！扶南運河二期開工，柬埔寨：感謝中方大力支持

4月11日，柬埔寨德崇扶南運河二期正式破土動工，洪瑪奈和中國駐柬大使并肩站在挖掘機旁，笑得格外真切。

這條約180公里長、投資17億美元的世紀工程，2028年通航后能讓柬埔寨貨船從金邊直達泰國灣，徹底擺脫對越南港口的依賴。

可誰能想到，項目停滯近一年，不是錢不夠，不是技術不行，竟是柬埔寨自己人在搞事情。

洪瑪奈這次賭上政治前途的豪賭，真能讓柬埔寨徹底翻身嗎？

柬埔寨的出海史，就是一部被“卡脖子”的憋屈史。過去幾十年，這個國家約三分之一的外貿貨物，必須借道越南港口出海，每年光過路費就要砸進去數億美元，還得看越南臉色辦事。貨物滯留、通關延遲是家常便飯，更憋屈的是，定價權、物流規則全掌握在別人手里，自己的生意卻做不了主。

這條運河的名字大有講究，“德崇”是柬埔寨民族英雄，“扶南”是高棉人建立的第一個大一統王朝，把兩個名字綁在一起，就是要向內外宣告，這是柬埔寨的主權工程，誰也別想插手。

運河全長約180公里，橫貫干拉、茶膠、貢布和白馬四省，覆蓋約160萬人口，建成后可通航3000噸級船舶，雙向通行，不僅能省下巨額過境費，還能帶動沿線形成“德崇扶南經濟走廊”，集工業、商業、物流于一體。

但真正的阻力，從來不是來自外部。運河沿線涉及數千戶家庭的征地問題，柬埔寨土地權屬本就混亂，歷史遺留的地契糾紛一抓一大把，政府雖有2.17億美元補償預算，卻屢屢遭遇阻工鬧事。

更要命的是地下“炸彈”——運河沿線曾是紅色高棉戰場，埋著數十萬枚未爆彈，中柬聯合排雷隊得拿著探雷器一寸寸排查，這活兒急不得，光清理就耗了大半年。

一個國家連出海權都攥在別人手里，談何經濟獨立？

洪瑪奈敢啟動這個項目，本身就是一種進步。

但征地和排雷只是開胃菜，真正的硬仗還在后面。

最讓中方團隊哭笑不得的，是柬埔寨內部的“神操作”。2024年8月一期奠基后，項目很快陷入停滯，外界傳“中方撤資”“項目爛尾”，其實真相是有人想在運河主導權上“獅子大開口”。

據知情人士透露，柬埔寨內部有勢力看到中方已投入資金設備，覺得這時候抬價談判能占便宜，甚至想在股權分配、運營權上重新洗牌。

結果中方態度異常明確：按合同辦事，你要反悔，那就先停著。

這種“以靜制動”的策略，反而讓洪瑪奈清醒了。

想靠要挾合作伙伴獲利，最終只會砸自己的腳。柬埔寨首相洪瑪奈曾公開駁斥外媒有關項目因資金問題停滯的不實報道，強調運河項目正按照既定計劃有序開展。

洪瑪奈那段時間頭發白得飛快，不到49歲的人，看起來比實際年齡蒼老得多。

他面對的是盤根錯節的利益集團，長期依賴越南出海通道的海關、物流、貨運代理，背后甚至有軍方背景，運河一旦開通，等于砸了他們的飯碗，自然要百般阻撓。

轉機出現在2025年4月，中柬正式敲定股權結構：柬方占51%，中方占49%，同時簽署五項協議，涵蓋公私合作、股東、投資、EPC和運營維護，把項目從“口頭承諾”徹底變成“法律框架”。

這種“柬主中輔”的BOT模式，既保證了柬埔寨的主權，又引入了中國的資金技術，比西方動輒附加政治條件的援助模式高明太多。

洪瑪奈的“兩邊下注”想法本無可厚非，但拿國家級戰略工程當籌碼，就是犯了大忌。中方的定力讓他明白，真正的合作伙伴，不是用來要挾的，而是用來共贏的。

2026年4月11日，二期開工儀式上，洪瑪奈當場表示，扶南德佐綜合水利項目連接柬埔寨河流體系與海洋，重建了一條具有重要歷史意義的運輸走廊，建成后將有力支撐柬埔寨打造以西哈努克港為核心的區域物流樞紐，全面提升國家水路運輸能力。

這話既是說給中方聽的，更是說給國內反對勢力和越南聽的。

越南的反應最耐人尋味。表面上打著環保旗號，通過湄公河委員會要求柬埔寨提供可行性研究報告，擔心影響下游生態，實則怕失去對柬埔寨的經濟控制。

越南湄公河三角洲的水稻產量和漁業收入，高度依賴湄公河水量，運河一旦分流，確實會有影響，但這絕不是干涉他國內政的理由。越南官方多次表示尊重柬埔寨的正當利益，希望柬方繼續與湄公河委員會密切配合，共同評估項目影響。

運河的前景依然充滿挑戰。征地難題尚未完全解決，排雷工作還在持續推進，中柬聯合排雷隊已清除沿線300多公頃雷區，使用無人機3D測繪和DGPS技術，確保施工安全。更關鍵的是，洪瑪奈必須徹底清理內部的“絆腳石”——那些靠越南通道吃飯的利益集團，才是真正的隱患。

洪瑪奈的“清醒”來得及時。

中老鐵路的成功已經證明，搭上中國發展的快車，是發展中國家實現彎道超車的最佳選擇。

運河能否如期完工，關鍵不在中方，而在柬埔寨自己能否理順內部關系。

二期開工只是新起點，真正的考驗還在后面。

當挖掘機挖開第一鏟土時，洪瑪奈挖的不僅是運河，更是柬埔寨的未來。

這步棋走對了，柬埔寨將徹底擺脫“內陸國”的憋屈身份；

走錯了，可能會陷入更深的內耗。

但至少現在，洪瑪奈已經用行動表明：

柬埔寨這次，是真的要為自己活一次了。