美國副總統J.D.萬斯表示,與伊朗的談判正在進行中,他說:“美國總統唐納德·特朗普希望與伊朗達成一項全面協議,一項大協議。”
根據《紐約時報》14日(當地時間)報道,副總統萬斯在佐治亞大學由保守團體“轉折點美國”主辦的活動上發表了這些言論。他解釋說,特朗普總統的政策是“確保伊朗不能擁有核武器。”
他接著補充道:“目前,我們正在進行談判,以實現這一結果。”
再次提到特朗普總統時,他說:“如果你們(伊朗)愿意表現得像一個正常國家,我們也愿意在經濟上像對待正常國家一樣對待你們。”然后他補充道:“特朗普總統不想要小協議。”
“轉折點美國”是美國一個面向年輕人和大學生的保守政治組織,由去年在槍擊事件中去世的查理·柯克創立。
萬斯的表態看似釋放緩和信號,實則揭示了美伊談判已陷入深度僵局。就在萬斯講話的同一天,特朗普總統在白宮對媒體證實,伊朗方面當天早上致電美方表示“希望達成協議”,但他絕不會達成任何允許伊朗擁有核武器的協議。特朗普還威脅稱,美國的另一項優先任務是收回伊朗持有的濃縮鈾,并稱“我們要么從他們手中取回,要么就直接把它奪回來”。
這場博弈的核心焦點正是濃縮鈾問題。據美國《紐約時報》13日報道,伊朗方面當天表示只能同意最多暫停鈾濃縮活動5年,而美國總統特朗普已拒絕這一提議。報道披露,在巴基斯坦伊斯蘭堡舉行的美伊談判期間,美國要求伊朗暫停鈾濃縮活動20年,雙方在這一關鍵問題上的立場相差懸殊。
伊朗方面曾試圖展現靈活性。伊朗伊斯蘭議會副議長尼克扎德13日透露,伊朗曾準備通過在境內稀釋處理約450公斤濃縮鈾的方式,展現對同美國談判的善意。該方案計劃在境內設立一個由伊朗、美國和沙特阿拉伯共同參與的聯合機制,對這些濃縮鈾進行稀釋處理,且這些濃縮鈾不會移交給其他國家。這一折中方案最終遭到美方反對并未落實。
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就在談判進行的同時,軍事施壓從未停止。特朗普13日證實,美國已于美國東部時間13日10時起對所有進出伊朗港口船只實施封鎖。美國軍方表示,會對波斯灣和阿曼灣的所有伊朗港口實施封鎖,任何未經授權進入或離開封鎖區域的船只都可能被攔截、改道和扣押。這一行動直接導致國際油價重回每桶100美元以上,全球能源市場再度震蕩。
更令人擔憂的是,特朗普此前曾發出赤裸裸的軍事威脅。他6日聲稱,如果伊朗未能在美東時間7日20時前“開放”霍爾木茲海峽,美國將發動一場4小時的空襲,炸毀伊朗所有橋梁和發電站。雖然最終在最后期限前90分鐘達成了為期兩周的停火協議,但這種“邊打邊談”的模式讓談判始終籠罩在戰爭陰影之下。
在這場復雜的地緣博弈中,以色列成為重要的攪局因素。以色列總理內塔尼亞胡13日在內閣會議上表示,前一天與美國副總統萬斯通了電話,萬斯承諾“伊朗在未來幾十年內將不具備鈾濃縮的能力”。內塔尼亞胡還稱,以色列支持美國總統特朗普宣布將對霍爾木茲海峽進行海上封鎖,以美兩國正在就這一問題進行“全面協調”。
分析人士指出,以色列追求的是伊朗政權的崩潰,因此傾向于“戰爭延續而非結束”,反對通過外交途徑結束戰事。內塔尼亞胡政府缺乏停火的政治動力,如果其在未取得“決定性戰果”的情況下就接受停火,將引發民眾更大不滿,反噬其執政基礎。
美伊戰事也暴露了美國與北約盟友之間的深刻裂痕。特朗普不斷抱怨北約盟友“不給力”“壁上觀”,從抨擊北約是“紙老虎”到威脅要“退群”。德國總理默茨坦言,美以伊戰事已成為“跨大西洋關系的壓力測試”,他不希望戰事成為壓垮北約與美國關系的“最后一根稻草”。
伊朗方面同樣劃出了明確紅線。伊朗外交部副部長拉萬奇10日表示,各方已同意以伊朗提出的“十點方案”作為談判基礎。這一方案包括:互不侵犯條約、承認伊朗對霍爾木茲海峽的控制權、接受伊朗進行鈾濃縮活動、解除一級和二級制裁,以及終止聯合國安理會和國際原子能機構的相關決議等。
對于霍爾木茲海峽這一“世界油閥”,雙方的爭奪尤為激烈。伊朗視霍爾木茲海峽為抗衡美國的重要籌碼,短期內不太可能放松對這一能源航運要道的控制。而特朗普6日明確表示,霍爾木茲海峽的船只通行費應由美國而非伊朗來收取,這直接觸及了伊朗的核心利益。
盡管分歧嚴重,但談判的大門并未完全關閉。多家國際媒體14日報道說,美伊將在本周晚些時候舉行第二次談判。路透社甚至援引“11名消息人士”的話試圖證實,美伊官員仍在接觸,對話的大門依然敞開。5名消息人士表示,美伊最早將于本周晚些時候繼續在巴基斯坦伊斯蘭堡進行談判。
美國阿克西奧斯新聞網站的報道指出,有美官員表示,如果伊朗能展現出更大的靈活性,并認識到“伊斯蘭堡提案”已是其所能獲得的最佳方案,那么達成協議將指日可待。各方仍相信協議有望達成,“門還沒有關上,雙方都在討價還價”。
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