賴清德還沒(méi)到，這個(gè)國(guó)家就被中國(guó)排除在外，大禮包只有他拿不到

當(dāng)一份涵蓋53個(gè)國(guó)家的“零關(guān)稅”禮單在特定時(shí)刻被鄭重推出時(shí)，那個(gè)唯一被排除在外的名字，所承載的已非簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)得失，而是一道清晰無(wú)比的戰(zhàn)略信號(hào)，中國(guó)海關(guān)總署的一紙公告，為持續(xù)七十載的中非友誼獻(xiàn)上了一份厚禮，卻也用一份“缺席的名單”，為國(guó)際社會(huì)上了一堂關(guān)于“原則與利益”的現(xiàn)實(shí)課。

這份厚禮為何在此時(shí)送出？那個(gè)被排除在外的斯威士蘭，究竟做出了何種選擇，以至于與整個(gè)非洲大陸的機(jī)遇擦肩而過(guò)？而當(dāng)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德的行程與這份公告微妙交織時(shí)，其背后又折射出怎樣復(fù)雜的地緣博弈邏輯？

1956年5月30日，中國(guó)與阿拉伯埃及共和國(guó)建立外交關(guān)系，開(kāi)啟了新中國(guó)與非洲大陸交往的宏偉篇章。這并非偶然的抉擇，而是基于共同歷史命運(yùn)與反殖民斗爭(zhēng)精神的戰(zhàn)略接近。

在冷戰(zhàn)的鐵幕下，中非關(guān)系經(jīng)歷了從政治聲援到經(jīng)濟(jì)合作的深刻演變。上世紀(jì)七十年代，堪稱“非洲自由之路”的坦贊鐵路，便是這段“兄弟情誼”最堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)見(jiàn)證。進(jìn)入21世紀(jì)，中非合作論壇機(jī)制的建立，將雙方關(guān)系提升至全方位、制度化的新高度。

七十年歷程，中非貿(mào)易額從微不足道增長(zhǎng)至如今的逾兩千億美元，中國(guó)連續(xù)十余年穩(wěn)居非洲最大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。它有一套清晰的原則，相互尊重、平等互利、不干涉內(nèi)政。與某些傳統(tǒng)力量附加政治條件的援助模式不同，中國(guó)在非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作與投資，盡管伴隨爭(zhēng)議，但客觀上加速了非洲的工業(yè)化與互聯(lián)互通進(jìn)程

書(shū)寫(xiě)“全球南方”合作新范式，這一舉措是對(duì)“人類命運(yùn)共同體”理念的一次具體實(shí)踐，旨在向世界表明，南南合作完全可以超越傳統(tǒng)的援助關(guān)系，邁向以市場(chǎng)規(guī)則為基礎(chǔ)、以共同發(fā)展為目標(biāo)的新型伙伴關(guān)系。

在長(zhǎng)長(zhǎng)的受惠國(guó)名單中，唯一被排除在外的國(guó)家是斯威士蘭，一個(gè)位于非洲東南部，被南非環(huán)繞的內(nèi)陸王國(guó)，人口約120萬(wàn)。53國(guó)皆有份，獨(dú)缺此一國(guó)，這絕非技術(shù)性遺漏或無(wú)心之失，而是一次經(jīng)過(guò)精密計(jì)算的外交姿態(tài)。

原因直指一個(gè)中國(guó)原則這一不可逾越的紅線，斯威士蘭是非洲大陸唯一仍與臺(tái)灣地區(qū)保持所謂“外交關(guān)系”的國(guó)家。臺(tái)灣所謂的“邦交國(guó)”僅剩12個(gè)，斯威士蘭是其在非洲的最后堡壘。

就在中國(guó)公布政策后不久，斯威士蘭方面釋放消息，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴 清德將于5月22日至26日率團(tuán)“到訪”，并參加姆斯瓦蒂三世國(guó)王的登基40周年暨生日慶典。

此舉將斯威士蘭推向了地緣博弈的風(fēng)口浪尖，從短期看，這似乎是斯威士蘭王室的一次外交獲利操作，在國(guó)王的重要慶典上，同時(shí)獲得來(lái)自東方兩個(gè)政經(jīng)實(shí)體的關(guān)注，或許能最大化其短期利益。

中國(guó)是斯威士蘭不可或缺的潛在最大市場(chǎng)與投資來(lái)源地，而斯威士蘭對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的直接影響微乎其微。這種不對(duì)稱性使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的潛在威力。53:1的強(qiáng)烈對(duì)比，無(wú)需任何外交辭令解釋，全球所有國(guó)家，特別是其他尚未與中國(guó)建交的少數(shù)國(guó)家，都能一目了然地看懂其中的得失。

過(guò)去二十年間，從哥斯達(dá)黎加、巴拿馬到所羅門(mén)群島、尼加拉瓜，一個(gè)又一個(gè)國(guó)家選擇與臺(tái)灣“斷交”，與中國(guó)建交或復(fù)交。這建立在絕大多數(shù)國(guó)際成員的共識(shí)之上，即承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府，斯威士蘭的堅(jiān)持，是逆流而上。

賴清德此次竄訪，意圖絕非簡(jiǎn)單的“慶典外交”，是在“5·20”就職前夕，鞏固這最后的非洲“邦交國(guó)”，進(jìn)行政治示強(qiáng)，對(duì)沖其內(nèi)外壓力。試圖通過(guò)承諾新的援助與合作項(xiàng)目，為這個(gè)搖搖欲墜的“外交關(guān)系”注入強(qiáng)心針。

臺(tái)灣的援助或許能解一時(shí)之渴，王室集團(tuán)也能從中獲取直接利益，但長(zhǎng)遠(yuǎn)審視，其代價(jià)是巨大的，它自動(dòng)放棄了搭乘“非洲大陸自貿(mào)區(qū)”與中國(guó)市場(chǎng)深度對(duì)接的歷史性快車(chē)，它在外交上自我孤立于非洲大陸的主流選擇。

當(dāng)前的中非關(guān)系與臺(tái)灣問(wèn)題，在一個(gè)特殊的時(shí)間點(diǎn)交匯于斯威士蘭，構(gòu)成了一個(gè)極具分析價(jià)值的地緣政治案例。未來(lái)局勢(shì)的演進(jìn)，可能存在以下幾種路徑，斯威士蘭的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。它可以選擇在一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，仿效其諸多非洲兄弟?chē)?guó)家的先例，與臺(tái)灣“斷交”，與中國(guó)建交。

斯威士蘭王室可能出于內(nèi)部權(quán)力穩(wěn)固或?qū)Χ唐诶娴囊蕾?，選擇繼續(xù)維持與臺(tái)灣的關(guān)系。但這將使其長(zhǎng)期承受中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策排除的代價(jià)，并在非洲聯(lián)盟等區(qū)域組織中面臨日益增大的道義與外交壓力。

隨著中國(guó)大陸綜合實(shí)力的持續(xù)增強(qiáng)與國(guó)際格局的演變，臺(tái)灣維持所謂“邦交”的成本將越來(lái)越高，直至其財(cái)政與政治無(wú)法承受。

無(wú)論哪條路徑，歷史的終局都清晰可見(jiàn)，中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一的意志堅(jiān)如磐石，能力與日俱增?！芭_(tái)獨(dú)”分裂行徑是一條絕對(duì)走不通的死路，任何外部勢(shì)力的支持都是挑釁的。

中方此次對(duì)53國(guó)零關(guān)稅、獨(dú)排除斯威士蘭的政策，正是一次冷靜、堅(jiān)定且充滿戰(zhàn)略耐心的宣告，原則是合作的基石，誤判的代價(jià)需要自行承擔(dān)。七十年的中非關(guān)系，建立在相互尊重主權(quán)與領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)之上。這份情誼之所以歷久彌新，正因其內(nèi)核是平等與原則，而非利益交換。