全球每天大約有兩千萬桶原油經(jīng)霍爾木茲海峽運(yùn)往世界各地,占全球海運(yùn)石油貿(mào)易量的近五分之一。誰卡住了這條21海里寬的咽喉,誰就捏住了半個(gè)地球的能源命脈。
4月13日下午,美軍中央司令部宣布,正式對伊朗全部海灣港口啟動(dòng)海上封鎖,涵蓋阿拉伯灣和阿曼灣方向的所有伊朗港口及沿海區(qū)域,不分船籍、不分國旗,一律攔截。
這道封鎖令下達(dá)的時(shí)機(jī)極為微妙。就在前一天,兩艘中國油輪"遠(yuǎn)珍湖"號和"河榮海"號剛剛滿載伊拉克和沙特原油安全通過霍爾木茲海峽。換句話說,美軍等到最后一批中國商船駛離之后才扣下扳機(jī),這里面的算計(jì)意味非常濃。
美軍中央司令部在聲明中留了一個(gè)口子,稱"僅正常過境霍爾木茲海峽、不涉及伊朗港口的船只不會(huì)被攔截"。這句話聽著像是在安撫全球航運(yùn)界的神經(jīng),但實(shí)際上是給真正的打擊目標(biāo)畫了個(gè)精確的靶圈。
長期以來受西方制裁擠壓,伊朗原油的國際買家早已所剩無幾,中國幾乎是其唯一的大宗客戶,日均進(jìn)口量在100萬至150萬桶之間波動(dòng)。美軍這道封鎖令真正想堵住的出口,不是波斯灣的海水,而是流向中國的石油。
這一點(diǎn),特朗普本人根本沒打算遮掩。封鎖令發(fā)布后他在接受采訪時(shí)直接喊話中方:想要石油,去買美國的,去買委內(nèi)瑞拉的。
如此赤裸裸的"二選一"式施壓,在近年來中美博弈中也不多見。 他的如意算盤撥得很響:先用軍事力量把伊朗廉價(jià)油源堵死,再趁中國能源缺口放大之際推銷高溢價(jià)的美國頁巖油和德州輕質(zhì)原油,把地緣沖突變成一筆石油生意。
要理解這場封鎖的殺傷力,得先看看伊朗的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。石油出口占伊朗總出口額的約80%,撐起了政府接近一半的財(cái)政收入。
更關(guān)鍵的是,伊朗超過九成的外貿(mào)貨物走海路,港口一旦被封,不僅石油出不去,糧食、藥品和工業(yè)零部件也進(jìn)不來。長期封鎖之下,伊朗國內(nèi)通脹失控、民生物資短缺幾乎是必然結(jié)果。
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但特朗普真正的野心遠(yuǎn)不止"鎖伊朗"這一層。
過去幾年,中國通過"影子船隊(duì)"運(yùn)輸伊朗石油已經(jīng)形成了一套成熟的灰色貿(mào)易鏈條——油輪關(guān)閉AIS信號、在海上進(jìn)行船對船轉(zhuǎn)運(yùn)、利用第三國港口中轉(zhuǎn),規(guī)避制裁的手段相當(dāng)老練。
這條鏈條之所以能長期運(yùn)轉(zhuǎn),一方面是因?yàn)橐晾试蛢r(jià)格比國際基準(zhǔn)低20%到30%,對中國煉廠尤其是山東地方煉廠吸引力巨大;另一方面,美軍此前也沒有真正下狠手去切斷它。現(xiàn)在特朗普決定連鍋端了。
從軍事部署看,美軍為這次封鎖是做了準(zhǔn)備的。"福特"號航母打擊群在克羅地亞完成維護(hù)后已經(jīng)重返中東海域,"林肯"號航母則在阿拉伯海保持高頻巡弋。
兩個(gè)完整的航母打擊群聯(lián)合行動(dòng),戰(zhàn)斗機(jī)出動(dòng)架次、驅(qū)逐艦巡邏密度和電子偵察覆蓋面積都會(huì)成倍提升。從兵力投射的角度來說,這是美軍近年來在波斯灣區(qū)域最大規(guī)模的海上力量集結(jié)之一。
歷史的教訓(xùn)就擺在那里——在霍爾木茲海峽這種寸水寸金的狹窄水道里玩強(qiáng)硬封鎖,擦槍走火的概率遠(yuǎn)比五角大樓愿意承認(rèn)的要高得多。
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從國際法層面看,美軍這次行動(dòng)也站在非常薄的冰面上。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,霍爾木茲海峽屬于國際航行海峽,所有船只享有"過境通行權(quán)"。
在未經(jīng)聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán)的情況下,一國對另一國實(shí)施海上封鎖,在法理上等同于戰(zhàn)爭行為。美國雖然至今沒有批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》,但一直聲稱遵守其中的習(xí)慣國際法規(guī)則,這次單方面封鎖等于自己打了自己的臉。
更麻煩的是盟友這一頭。歐洲幾個(gè)主要海軍國家——英國、法國、德國——沒有一個(gè)公開表態(tài)支持此次封鎖行動(dòng)。日本和韓國對霍爾木茲海峽的依賴度比中國還要高,日本約80%的進(jìn)口石油要走這條航道,韓國的比例也在七成以上。
讓它們配合美國封鎖行動(dòng),等于讓它們自斷油路,這筆賬怎么算都不劃算。 印度同樣是伊朗原油的傳統(tǒng)買家之一,也不會(huì)樂意看到海峽通行秩序被打破。美軍真要獨(dú)力撐起這場封鎖,兵力分散、持續(xù)時(shí)間和后勤補(bǔ)給都將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
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對中國而言,失去伊朗這個(gè)價(jià)廉量大的油源固然是短期痛點(diǎn),但北京這些年在能源安全上的布局并非白做。中緬油氣管道、中哈原油管道、中俄東線天然氣管道——這三條陸上能源大動(dòng)脈已經(jīng)在持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),合計(jì)年輸送能力足以覆蓋中國相當(dāng)一部分進(jìn)口缺口。
此外,中國的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備經(jīng)過多年擴(kuò)容,目前估計(jì)已達(dá)到80天以上進(jìn)口覆蓋量。短期內(nèi)即便海上通道受阻,也不至于立刻出現(xiàn)能源危機(jī)。
但真正讓五角大樓必須掂量的,是軍事層面的對等博弈。1993年"銀河號"事件中,美國在印度洋公海強(qiáng)行攔截并登檢中國貨輪,最終查無所獲卻拒不道歉。
那時(shí)中國海軍的遠(yuǎn)洋能力幾乎為零,只能忍下這口氣。 32年后的今天,中國海軍已經(jīng)擁有三艘航母、數(shù)十艘052D和055型驅(qū)逐艦、以及成熟的遠(yuǎn)洋補(bǔ)給體系。
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還有一個(gè)容易被忽視的變量:俄羅斯。全球油價(jià)因封鎖預(yù)期上漲,最直接的受益者就是莫斯科。俄羅斯正需要石油高價(jià)來支撐其財(cái)政開支,霍爾木茲的緊張局勢簡直是送上門來的利好。如果俄方在外交上暗中策應(yīng)中國和伊朗,美國面臨的就不僅僅是一個(gè)方向上的壓力。
特朗普這盤棋,野心不小:鎖死伊朗經(jīng)濟(jì)、逼中國高價(jià)買美國油、順便給自己的能源產(chǎn)業(yè)送一份大禮。但他似乎低估了一個(gè)基本事實(shí)——霍爾木茲海峽不是美國的內(nèi)湖,強(qiáng)行把它變成單邊勒索工具,只會(huì)把本來各懷心思的對手推到同一條戰(zhàn)壕里。
接下來幾周,這條窄窄的海峽將成為全球地緣政治最敏感的觀察窗口,而最終的走向,取決于各方在這盤高風(fēng)險(xiǎn)棋局中究竟有多少克制和底牌。
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