厚植“創(chuàng)業(yè)土”，哺育“金種子”

長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)生吳睿恩（右一）和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員一起研究仿生撲翼無人機(jī)。

湖南大學(xué)博士生梁邦朝在研究生物3D打印材料。 資料圖片

　　“歡迎年輕的朋友到湖南來。”日前，在十四屆全國人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議上，湖南省委書記沈曉明再次向年輕人發(fā)出誠摯邀請(qǐng)，稱湖南“致力于吸引全國乃至全世界的年輕人到湖南來創(chuàng)業(yè)就業(yè)”。

　　自2024年省委、省政府將支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為重大戰(zhàn)略舉措實(shí)施以來，湖南正成為一片備受矚目的創(chuàng)業(yè)熱土。數(shù)據(jù)顯示，自2024年9月至2025年年底，湖南新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體1.9萬余個(gè)，增長(zhǎng)63.4%；2025屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率較上年顯著提升46.7%。

　　“背雙肩包來湘創(chuàng)業(yè)”從一句口號(hào)變?yōu)槿f千學(xué)子的實(shí)踐。一個(gè)中部省份，究竟靠什么破解了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金短缺、經(jīng)驗(yàn)不足、資源匱乏等普遍難題，激發(fā)了如此澎湃的青春動(dòng)能？

　　何以破局

　　以政策“組合拳”降低創(chuàng)業(yè)門檻

　　湖南球秀體育科技有限公司由中南大學(xué)博士生蘇行及其團(tuán)隊(duì)創(chuàng)立，他們推出的“球秀”小程序和客戶端，可為用戶提供自動(dòng)記錄、剪輯運(yùn)動(dòng)精彩瞬間等服務(wù)。如今，該公司已與全國2000多家運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館開展合作，覆蓋200多個(gè)城市。

　　“我們?cè)谥挥幸环軵PT的起步階段，就獲得了湘江新區(qū)‘柳枝行動(dòng)’20萬元的扶持。此外，我還拿到了省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金，獲得了100萬元的股權(quán)投資。”蘇行說。

　　蘇行的故事，是湖南政策紅利釋放的一個(gè)縮影。

　　2024年9月，湖南省委、省政府創(chuàng)新推出支持大學(xué)生留湘來湘創(chuàng)業(yè)“七個(gè)一”行動(dòng)：一套專項(xiàng)政策、一只創(chuàng)業(yè)基金、一批孵化基地、一支導(dǎo)師隊(duì)伍、一項(xiàng)教育改革、一批典型標(biāo)桿、一檔電視節(jié)目。

　　其中，規(guī)模達(dá)5.05億元的省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金堪稱“及時(shí)雨”，截至2025年12月，已征集項(xiàng)目1.2萬余個(gè)，投決302個(gè)項(xiàng)目，交割金額8000萬元，直接帶動(dòng)近千個(gè)技術(shù)崗位落地，很好地破解了創(chuàng)業(yè)“第一桶金”的問題。

　　在省級(jí)政策的基礎(chǔ)上，各地紛紛加碼形成“政策矩陣”：湖南湘江新區(qū)推出最高3000萬元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持、3年租金補(bǔ)貼等“創(chuàng)業(yè)10條”；長(zhǎng)沙市望城區(qū)“創(chuàng)享30條”給出3年場(chǎng)地免租、最高500萬元融資額度的禮包；郴州市每年安排1000萬元專項(xiàng)資金，為創(chuàng)業(yè)者提供貸款實(shí)際利率50%的貼息……

　　目前，湖南已經(jīng)初步形成以《湖南省大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干政策措施》為統(tǒng)攬，以金融、財(cái)稅、人才、教育政策等為配套的“1+N”政策體系，其中省級(jí)層面已滾動(dòng)更新政策49項(xiàng)，各市州、高校相應(yīng)出臺(tái)一系列配套政策，打造了協(xié)同閉環(huán)的政策支持體系。

　　例如，“湘易辦”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)專區(qū)整合政策引導(dǎo)、資金支持、孵化載體等八大核心應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“八個(gè)找”（找政策、資金、場(chǎng)地、導(dǎo)師、課程、設(shè)備、大賽、典型）精準(zhǔn)直達(dá)、“三地圖”（孵化基地、創(chuàng)培機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)驛站）全局掌控，讓創(chuàng)業(yè)資源觸手可及。

　　何以敢創(chuàng)

　　以教育改革破解“學(xué)用分離”

　　“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果最高能兌換60學(xué)分，保研推免最多能加8分，就算失敗還有退路，我為啥不敢闖？”2025年4月，中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)生宋誠果斷選擇休學(xué)創(chuàng)業(yè)，他成立的長(zhǎng)沙先覺科技公司剛簽下8.6萬元技術(shù)服務(wù)合同。

　　宋誠的底氣源于湖南高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)性改革。“我們把大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入了高校高質(zhì)量發(fā)展考核，權(quán)重占比達(dá)11%，同時(shí)納入高校黨委書記年度黨建述職和生均撥款因素。”湖南省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)高山介紹，2025年，省級(jí)財(cái)政已安排2億元專項(xiàng)用于高校創(chuàng)業(yè)工作績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)，并通過定期公布各校工作成效，形成“獎(jiǎng)優(yōu)促后”的鮮明導(dǎo)向。這一套“三納入、一公布”的組合拳，從機(jī)制上壓實(shí)了高校的主體責(zé)任，初步構(gòu)建了全省上下協(xié)同發(fā)力、齊抓共管的工作新格局。

　　同時(shí)，一系列突破性政策出臺(tái)。湖南省教育廳出臺(tái)《支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干措施》，對(duì)學(xué)生實(shí)施“六可以”政策：可以休學(xué)創(chuàng)業(yè)、可以轉(zhuǎn)專業(yè)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成效可以折算學(xué)分、創(chuàng)業(yè)成果可以替代畢業(yè)論文、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可以優(yōu)先評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、可以優(yōu)先保研。2025年就有近萬名學(xué)生因該政策解除“后顧之憂”，其中中南大學(xué)等19所重點(diǎn)推進(jìn)高校中就有4793名學(xué)生以創(chuàng)業(yè)成果折算學(xué)分。

　　對(duì)教師，湖南實(shí)施“兩直接、三優(yōu)先”政策，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)有成效者可直接申報(bào)省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)、立項(xiàng)省級(jí)教改項(xiàng)目，并在職稱評(píng)審、教書育人項(xiàng)目和研究生指標(biāo)安排方面優(yōu)先。2025年已有33名教師直接申報(bào)省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)，36名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師獲評(píng)高級(jí)職稱。

　　在課程體系建設(shè)上，湖南從斯坦福大學(xué)、北京大學(xué)等引入優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)課33門，立項(xiàng)省級(jí)精品課程96門，遴選32門“金課”上線湖南智慧教育平臺(tái)。

　　湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”作為國家級(jí)“金課”，絕非“紙上談兵”。“這門課不是要所有人都創(chuàng)業(yè)，而是培養(yǎng)創(chuàng)新思維。”該校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室主任岳柳介紹，學(xué)校構(gòu)建的“基礎(chǔ)類—專創(chuàng)融合類—實(shí)踐類”梯田式課程體系，讓學(xué)生從理論到實(shí)踐逐步成長(zhǎng)。

　　該校生物科學(xué)技術(shù)學(xué)院博士徐偉偉就是受益者，他在本科時(shí)萌生的想法逐步落地，如今創(chuàng)辦的生物科技公司年?duì)I收預(yù)計(jì)突破450萬元。

　　何以成功

　　“孵一程”形成完整創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈

　　“對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說，現(xiàn)在就是最好的時(shí)候，湖南就是最好的沃土。”湖南大學(xué)在讀博士生李鎵睿創(chuàng)辦的湖南凝英新材料科技有限公司，估值突破2億元，研發(fā)的低碳劑讓水泥用量直降50%，每年幫建材企業(yè)節(jié)省數(shù)億元成本。

　　而就在2022年，這家公司還瀕臨絕境。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2025年——公司入駐三一眾創(chuàng)基地后，這個(gè)省級(jí)孵化基地依托三一重工的產(chǎn)業(yè)資源，推出“產(chǎn)品優(yōu)先用、項(xiàng)目?jī)?yōu)先投、資源優(yōu)先供”政策，讓李鎵睿的技術(shù)快速落地。

　　“我們每年舉辦40多場(chǎng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，從商業(yè)計(jì)劃打磨到投資、融資路演，覆蓋企業(yè)成長(zhǎng)全周期。”湖南三一眾創(chuàng)孵化器有限公司總經(jīng)理羅廷介紹。

　　同時(shí)，湖南高校按照“校內(nèi)校外結(jié)合”原則組建校級(jí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，19所重點(diǎn)高校建立的導(dǎo)師庫達(dá)4269人，其中48.4%為行業(yè)專家和企業(yè)家。

　　這種“龍頭企業(yè)+專業(yè)孵化”的模式，正在湖南多點(diǎn)開花：拓維信息儲(chǔ)備了200余個(gè)大學(xué)生優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，覆蓋AI智能硬件、AI應(yīng)用、具身智能等領(lǐng)域；望城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地提供“辦公+生產(chǎn)”一體化空間，讓“00后”團(tuán)隊(duì)創(chuàng)立的湖南科芯精工科技有限公司實(shí)現(xiàn)“拎包入駐”，其研發(fā)的半導(dǎo)體楔形劈刀成本僅為進(jìn)口產(chǎn)品的七分之一，打破國外壟斷……

　　截至2025年底，湖南全省已建成423家孵化基地，在孵大學(xué)生項(xiàng)目4274個(gè)，形成完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條。大學(xué)生留湘來湘創(chuàng)業(yè)熱情高漲，僅首屆“金種子杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽就吸引409所海內(nèi)外高校的4.04萬個(gè)項(xiàng)目報(bào)名，159個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中有25個(gè)在湘落地，獲得950萬元基金支持。

　　據(jù)悉，湖南將持續(xù)努力將其打造成全國乃至全球大學(xué)生創(chuàng)業(yè)目的地。沈曉明說：“如果把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生比喻為‘金種子’，湖南愿意當(dāng)好哺育‘金種子’的那塊土壤。”

《中國教育報(bào)》2026年04月14日 第02版

作者：本報(bào)記者 陽錫葉 余杏