從嚴(yán)管理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)設(shè)立企業(yè)

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深化改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》堅(jiān)持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“去行政化”改革方向，對(duì)鞏固拓展脫鉤改革成果提出三方面要求。一是建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委社會(huì)工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門(mén)、業(yè)務(wù)主管單位、相關(guān)職能部門(mén)各司其職、協(xié)同配合、綜合監(jiān)管的管理體制。二是對(duì)脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人員管理、黨建、涉外交流與合作等事項(xiàng)分離和有關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，進(jìn)一步明晰相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)屬性和權(quán)屬關(guān)系，加快完善脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)管理制度。三是逐步推動(dòng)有業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)機(jī)構(gòu)分開(kāi)、職能分離、財(cái)務(wù)獨(dú)立、人事自主，加強(qiáng)日常指導(dǎo)和管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)依法自主規(guī)范運(yùn)行和健康有序發(fā)展。

《意見(jiàn)》提出，從嚴(yán)管理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)設(shè)立企業(yè)。明確行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)按照合法、必要、規(guī)范、有效的原則，嚴(yán)格控制設(shè)立企業(yè)；不得設(shè)立與會(huì)員有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)，不得超出自身宗旨和業(yè)務(wù)范圍設(shè)立企業(yè)，不得利用所設(shè)立企業(yè)實(shí)施妨礙市場(chǎng)秩序的行為；所設(shè)立企業(yè)一般不得再設(shè)立新的企業(yè)，不得利用行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)，獲得的利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)用于符合行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)宗旨的事業(yè)；行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及其分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及上述負(fù)責(zé)人親屬不得在所設(shè)立企業(yè)任職或者領(lǐng)取報(bào)酬和各種名目的補(bǔ)貼。制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)設(shè)立企業(yè)管理辦法，嚴(yán)格設(shè)立程序，完善監(jiān)管措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。據(jù)新華社