美國計劃為后續(xù)的軍事干預(yù)鋪路。
4月7日,聯(lián)合國安理會就巴林提交的一份針對伊朗的決議草案舉行表決。
該草案試圖將霍爾木茲海峽相關(guān)局勢的責(zé)任單方面歸咎于伊朗。
中國與俄羅斯作為聯(lián)合國安理會常任理事國,共同行使否決權(quán),否決了這份失衡的草案。
伊朗常駐聯(lián)合國代表當(dāng)場對中俄兩國表達(dá)深切感謝,強(qiáng)調(diào)此舉捍衛(wèi)了國際法底線與聯(lián)合國憲章精神。
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巴林提交的這份決議草案,是得到海灣阿拉伯國家合作委員會全體成員國支持,背后根本離不開美國的暗中推動。
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從外交實(shí)踐來看,“一切必要手段”這一表述是具有極強(qiáng)的軍事指向性。
1990年安理會針對伊拉克入侵科威特的決議中,就便曾使用類似措辭,最終成為多國軍事干預(yù)的“合法依據(jù)”。
結(jié)合當(dāng)前中東局勢,該草案的真實(shí)意圖已經(jīng)不是單純的保障航道安全,而是為海灣國家聯(lián)合對伊朗采取軍事行動,以及為美國后續(xù)的干預(yù)行為,披上聯(lián)合國授權(quán)的“合法外衣”。
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阿聯(lián)酋等海灣國家之前就多次表態(tài),指責(zé)伊朗發(fā)起“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭”,措辭極具煽動性,已經(jīng)充分暴露其動手的意愿,而這份草案正是其尋求“體面下場”的關(guān)鍵。
3月以來,美國宣稱將聯(lián)合多國派遣軍艦前往該區(qū)域執(zhí)行護(hù)航任務(wù),英法德等國也先后表態(tài)支持“保障通航安全”。
而巴林提交該草案,本質(zhì)上是試圖將所有沖突責(zé)任全部扣到伊朗頭上,為美國的進(jìn)一步軍事行動掃清障礙。
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安理會表決結(jié)果顯示,該草案獲得11票贊成、2票反對、2票棄權(quán),其中中國與俄羅斯投出反對票,巴基斯坦、哥倫比亞選擇棄權(quán)。
根據(jù)聯(lián)合國憲章規(guī)定,安理會常任理事國擁有否決權(quán),即便贊成票占多數(shù),只要有一個常任理事國投出反對票,草案即無法通過。
中俄的聯(lián)合否決,直接擊碎了美國借安理會操弄地區(qū)局勢的圖謀。
中國常駐聯(lián)合國代表傅聰在表決后的發(fā)言中明確表明立場:安理會的行動應(yīng)聚焦于緩和地區(qū)局勢、降溫矛盾,而非為未經(jīng)授權(quán)的軍事行動披上合法外衣,更不能為使用武力開通行證,否則將進(jìn)一步激化沖突,引發(fā)更為嚴(yán)重的后果。
傅聰強(qiáng)調(diào),該決議草案未能全面、平衡地反映當(dāng)前沖突的根源與全貌,其中片面譴責(zé)伊朗、將局勢定性為“對國際和平與安全的威脅”以及授權(quán)武力護(hù)航等內(nèi)容,極易被曲解和濫用。
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俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈也發(fā)表聲明,指出該草案存在嚴(yán)重失衡問題,將所有責(zé)任單方面歸因于伊朗,完全忽視了當(dāng)前中東局勢的根本原因!
尤其是美國與以色列對伊朗的非法軍事打擊!
俄方強(qiáng)調(diào),該草案若通過,將為國際法開創(chuàng)危險先例,嚴(yán)重踐踏《聯(lián)合國憲章》宗旨與原則,俄羅斯絕不會支持任何可能導(dǎo)致地區(qū)沖突升級的決議,國際社會應(yīng)致力于勸和促談,而非火上澆油。
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中俄的否決票,并非偏袒任何一方,而是基于國際法與聯(lián)合國憲章,維護(hù)安理會的權(quán)威性與公正性,防止其淪為個別國家推行霸權(quán)、實(shí)施侵略行為的工具。
伊朗常駐聯(lián)合國代表伊拉瓦尼在發(fā)言中,對中國與俄羅斯表達(dá)了深切感謝。
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他明確表示:“中國和俄羅斯確保安理會沒有淪為讓侵略行為合法化的工具,他們堅(jiān)定站在了歷史正確的一邊。我們對兩國負(fù)責(zé)任行為、建設(shè)性態(tài)度以及完全符合《聯(lián)合國憲章》原則的否決權(quán)行使表示深切感謝。”
伊拉瓦尼進(jìn)一步指出,被否決的草案本質(zhì)上是“換名的美國草案”,其支持者奉行雙重標(biāo)準(zhǔn),忽視美國與以色列的非法軍事行動,單方面指責(zé)伊朗。
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中俄行使否決權(quán),不僅阻止了安理會決議被用于合法化侵略行為,更重新確立了“聯(lián)合國不是替人涂脂抹粉”的底線,捍衛(wèi)了《聯(lián)合國憲章》中主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政的核心原則。
伊朗駐華大使與駐俄大使聯(lián)合發(fā)表聲明,強(qiáng)調(diào)中俄否決相關(guān)草案,充分彰顯了兩國的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見,以及反對非法行為、抵制單邊主義的堅(jiān)定立場,伊中俄三國是經(jīng)得起考驗(yàn)的伙伴,“伊朗人民將銘記這一投票立場”。
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伊拉瓦尼也對巴基斯坦和哥倫比亞表示感謝,認(rèn)為兩國的棄權(quán)票,體現(xiàn)了對草案可能加劇地區(qū)動蕩的擔(dān)憂,是負(fù)責(zé)任的選擇。
在伊拉瓦尼看來,中俄的否決票,不僅幫助伊朗化解了一次重大危機(jī),更維護(hù)了聯(lián)合國的權(quán)威性與國際法的尊嚴(yán),讓全世界看到,聯(lián)合國不應(yīng)成為個別霸權(quán)國家的“工具”,主權(quán)國家的合法權(quán)益理應(yīng)得到尊重。
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