基民盟政治人物約翰內斯·溫克爾曾領導了針對弗里德里希·默茨的養老金改革行動,如今他又提出了一個極具爭議的新建議。
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約翰內斯·溫克爾看起來并不像一位革命領袖,但這只是一種錯覺。作為反對總理的“養老金改革”行動領袖,這位青年聯盟主席聲名鵲起。如今,下一輪養老金改革即將到來。在接受采訪時,這位34歲的政治人物談到了改革資金的來源,以及基社盟主席馬庫斯·索德爾需要在哪些方面做出讓步。
問:溫克爾先生,弗里德里希·默茨需要害怕您嗎?您是否正在籌劃下一次行動?
溫克爾:我們對聯邦政府抱有極高的期望,對總理也是如此。我們需要一種真正重視人口結構變化的政策。前幾天有人對我說,由于人口變化帶來的資金缺口,年輕一代本應更加具有反叛精神。
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問:聯邦政府希望在夏季之前啟動大規模改革。目前的養老金問題關系到長期的保障。如果向養老金賬戶繳費的人越來越少,資金該從何而來?
溫克爾:我們必須重新引入烏拉·施密特在2004年設立的可持續性因子。養老金的增長必須再次與人口結構變化相掛鉤,也就是要適應退休人員和繳費者之間日益擴大的差距。當初廢除這一機制是一個嚴重的錯誤。
問:您期望公務員做出什么貢獻?
溫克爾:簡單地廢除職業公務員制度是不切實際的,也是錯誤的。但許多人雖然愿意接受改革,卻也理直氣壯地要求改革成本由所有人共同承擔。所有人都必須接受削減,公務員也不例外。
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問:您有什么具體建議?
溫克爾:我們需要一種類似公務員團結稅的機制。具體而言,就是要限制特權的種類和額度。這首先要從退休金著手:目前,公務員退休金的增長是與工資增長同步的。這種情況必須改變,我們需要抑制退休金的增長幅度。這與養老金保險中可持續性因子的理念是一致的。
此外,在計算退休金時,未來不應再以最高級別的工資為基準,而應采用平均值。公務員生病期間的帶薪休假也應設定時間限制。同時,公務員編制應僅限于國家的核心職能部門。
問:在哪些領域公務員是不可或缺的?
溫克爾:主要是在國家履行對民眾保護義務的領域,例如警察或海關。我們應該停止給予教師公務員身份。此外,我們也應該減少部委和公共行政部門中擁有公務員編制的員工數量。
問:公務員群體擁有強大的游說力量。
溫克爾:我們社會中的每一個群體都會提出理由,說明為什么在他們所在的領域進行改革是不合理的。但如果遵循這種邏輯,一切都將停滯不前。我們現在必須拿出做決定的勇氣。
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問:削減母親養老金同樣需要勇氣。
溫克爾:我們將制定一攬子綜合方案,母親養老金也必須接受審查。這項社會福利最大的問題在于其撒胡椒面式的普惠原則:對于一部分母親來說,這筆錢確實至關重要,但對許多其他人而言并非如此。
問:您是否期待與馬庫斯·索德爾的博弈?
溫克爾:馬庫斯·索德爾心里也清楚,我們必須節約開支。
問:社民黨準備好改革了嗎?
溫克爾:作為社會事務部長,貝爾貝爾·巴斯理應著手應對人口結構變化,但到目前為止她還沒有采取行動。拉斯·克林拜爾雖然提出了一些倡議,但在具體措施上主要集中于增加國家財政收入。但我認為,我們首先必須降低高昂的國家支出。
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問:這會是一個改革之春嗎?
溫克爾:我傾向于不給自己設定最后期限。唯一可以確定的是,我們必須在2027年通過一項預算,而按目前的情況來看,該預算存在超過600億歐元的缺口。同樣確定的是,只要有聯盟黨在,就不會有新的特別基金,也不會再次放寬債務剎車。這是基民盟在聯邦黨代會上根據我們的提議一致通過的決議。
問:財政部長拉斯·克林拜爾希望減輕95%的職場人士的稅務負擔,并為此向高資產人群征稅。這在聯盟黨看來可行嗎?
溫克爾:如果想誠懇地開展改革討論,各黨派就不應在事前劃定紅線,到處設立禁區。盡管如此,我還是要再次呼吁,首先應在聯邦預算中節約開支,而不是出臺新的增稅措施。
問:默茨和克林拜爾都希望德國人能增加工作時間。溫克爾先生,您今年34歲。千禧一代是否過度追求生活方式型兼職了?
溫克爾:我們這一代人有著強烈的拼搏意愿,但也存在一定的無奈情緒。許多人覺得,政界為了照顧在數量上占主導地位的嬰兒潮一代,將負擔單方面地壓在了年輕一代身上。去年秋天的養老金方案,以及基礎設施特別基金被挪作他用,恰恰印證了這種擔憂。
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問:默茨抨擊四天工作制,他有道理嗎?
溫克爾:德國人并不懶惰,而是非常精明。因為他們會算賬:國家出臺了許多激勵措施,讓人不去做全職工作。如果多工作并不能真正帶來更多收入,那為什么還要多工作呢?
問:基民盟經濟派別提出取消兼職權利的建議,目前已經落空了。
溫克爾:我們還有很多政策杠桿,稅法就是其中一個選項。鑒于當前的人口形勢,國家應該制定激勵措施,鼓勵伴侶雙方都參與工作。我們應該將夫妻聯合計稅進一步發展為家庭聯合計稅。未來,只有當夫妻因撫養孩子而承受特殊負擔時,才應主要享受稅收減免。
問:如果按0到10分打分,您對總理的滿意度是多少?
溫克爾:我沒有資格給他打分。但可以肯定的是,外界對他抱有很高的期望,而且還有很多工作有待完成。
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