你敢信嗎?之前歐盟里最敢給中國撐腰、硬剛布魯塞爾的匈牙利,一夜之間就換了天。當(dāng)了16年的鐵腕總理歐爾班,直接親口認(rèn)下敗選,一個統(tǒng)治了十幾年的時(shí)代,就這么劃上了句號。接棒的是親歐派彼得·馬扎爾,這事兒可不止匈牙利國內(nèi)變天,整個地緣格局都得跟著晃一晃。
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這次選舉的結(jié)果,真的打了不少觀察人士一個措手不及,勝負(fù)差距大到?jīng)]什么可爭議。根據(jù)匈牙利國家選舉辦公室公布的最終數(shù)據(jù),本次全國投票率達(dá)到77.8%,創(chuàng)下該國1990年恢復(fù)自由選舉以來的最高紀(jì)錄,足以見得老百姓對這次選舉有多重視。馬扎爾帶領(lǐng)的蒂薩黨,拿下199個國會席位中的138席,剛好跨過三分之二絕對多數(shù)的門檻。不光能順利組建新政府,連修改憲法的權(quán)力都穩(wěn)穩(wěn)拿到手。
歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的青民盟這次只拿到54席,支持率和席位都縮水得相當(dāng)厲害。結(jié)果出爐后歐爾班也沒拖泥帶水,第一時(shí)間公開承認(rèn)敗選,坦言結(jié)果痛苦但清晰明了,還主動致電馬扎爾表達(dá)了祝賀。整個過程完全符合民主程序,沒鬧出什么亂子。
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馬扎爾原本還是歐爾班陣營的核心成員,兩年前才脫離舊黨組建蒂薩黨。競選主打反腐和調(diào)整對外政策,精準(zhǔn)戳中了匈牙利國內(nèi)民眾求變的情緒。短短兩年就從政壇新人變成了總理候選人,這次大勝也實(shí)打?qū)嵳f明,匈牙利要徹底告別16年的歐爾班時(shí)代,國家發(fā)展方向要迎來根本性轉(zhuǎn)向。
很多人都知道,匈牙利是歐盟里對中國最友好的國家,這份友好可不是空喊口號,是歐爾班時(shí)期長期堅(jiān)持的國家戰(zhàn)略,更是雙方互利共贏的結(jié)果。歐爾班2010年開始推行向東開放政策,把對華合作放在國家發(fā)展的核心位置。匈牙利是歐洲第一個和中國簽署一帶一路合作備忘錄的國家,也是中東歐首個設(shè)立人民幣清算行的國家,中文還被納入了匈牙利的高考外語科目,這些都是其他歐洲國家沒做到的突破。
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經(jīng)濟(jì)上,中國多年來都是匈牙利最大的外資來源國。寧德時(shí)代、比亞迪這些國內(nèi)頭部企業(yè),紛紛在匈牙利建廠,不光帶動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),還幫著完成了制造業(yè)升級,一直是匈牙利經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。外交上,匈牙利始終堅(jiān)定支持一個中國原則,多次在歐盟內(nèi)部反對對華強(qiáng)硬政策、抵制貿(mào)易保護(hù)主義,是中國在歐盟內(nèi)部最穩(wěn)定的支持者之一。不選邊站不搞對抗,只做對本國百姓有利的事,這就是中匈合作能長期穩(wěn)定的核心原因。
這次匈牙利政權(quán)更迭,影響絕不僅僅局限在國內(nèi)。整個歐盟的決策走向、中歐合作、地區(qū)地緣格局都會跟著發(fā)生變化。對歐盟來說,最直觀的變化就是內(nèi)部少了“絆腳石”。歐爾班下臺后,新政府已經(jīng)承諾回歸歐盟主流立場,之前被匈牙利否決的900億歐元對烏援助、對俄追加制裁、烏克蘭入盟談判等議程,都能快速推進(jìn),歐盟對外政策會變得更團(tuán)結(jié)一致。布魯塞爾第一時(shí)間就表態(tài)支持選舉結(jié)果,看得出來對這次轉(zhuǎn)向有多期待。
對中俄而言,匈牙利的轉(zhuǎn)向會帶來直接影響。俄羅斯會失去歐盟內(nèi)部最關(guān)鍵的發(fā)聲渠道,能源合作和外交斡旋的空間都會被壓縮。對中國來說,最直接的影響就是失去了歐盟內(nèi)部的重要友好支點(diǎn)。中匈之間現(xiàn)有的合作項(xiàng)目大概率會被重新評估,推進(jìn)節(jié)奏可能放緩,中歐合作的不確定性會明顯上升。
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不過也不用太悲觀,匈牙利經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度綁定中資,大量就業(yè)和產(chǎn)業(yè)都依賴中國企業(yè)。新政府哪怕轉(zhuǎn)向,也不太可能徹底切斷對華合作,更多就是從“主動友好”轉(zhuǎn)向“合規(guī)務(wù)實(shí)”罷了。政治熱情會降溫,但經(jīng)濟(jì)層面的互利往來不會輕易中斷。
歐爾班能執(zhí)政16年,靠的就是務(wù)實(shí)的治國思路和堅(jiān)定維護(hù)國家利益的立場。這次輸?shù)舸筮x,核心還是國內(nèi)矛盾積累和外部壓力共同作用的結(jié)果。過去幾年,匈牙利國內(nèi)對腐敗問題、司法獨(dú)立、媒體管控的爭議越來越多,很多普通民眾希望改變現(xiàn)狀,不想再延續(xù)長期一黨執(zhí)政的格局。馬扎爾剛好抓住了這點(diǎn),把反腐作為核心競選口號,吸引了大量中間選民和年輕選民。
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外交層面,歐爾班長期和歐盟唱反調(diào),多次動用一票否決權(quán)阻撓歐盟對俄制裁、對烏援助等議程,和布魯塞爾的關(guān)系一直很緊張。歐盟也多次用凍結(jié)資金、合規(guī)審查施壓,匈牙利民眾能直觀感受到來自歐盟的壓力,不少人覺得繼續(xù)對抗歐盟會影響國家的經(jīng)濟(jì)福利和發(fā)展前景。
哪怕歐爾班的平衡外交給匈牙利爭取到了不少實(shí)際利益,也還是成了部分選民的顧慮。多重因素疊加下來,追求穩(wěn)定和改變的選民,最終把票投給了主張回歸歐洲主流的馬扎爾。匈牙利大選落幕,本身就是歐洲內(nèi)部政治生態(tài)調(diào)整的縮影。小國的政權(quán)更迭,從來都不只是內(nèi)部事務(wù),是大國博弈和地區(qū)格局變化的直接體現(xiàn)。
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中匈合作的基礎(chǔ)是互利共贏,哪怕匈牙利外交轉(zhuǎn)向,務(wù)實(shí)合作的底層邏輯依然存在。未來中歐關(guān)系的走向,還要看歐盟能不能保持理性,選擇互利而非對抗。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 匈牙利大選結(jié)果出爐 歐爾班承認(rèn)敗選
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