毛里求斯政府的一名高層官員公開誓言,在基爾·斯塔默被迫擱置歸還查戈斯群島的立法后,該群島必須完成“去殖民化”。由于缺乏唐納德·特朗普的支持,英國(guó)政府官員承認(rèn),他們已經(jīng)沒有時(shí)間在定于未來(lái)幾周結(jié)束的本屆議會(huì)會(huì)期內(nèi)通過相關(guān)立法。
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在自愿移交計(jì)劃崩潰后,毛里求斯外交部長(zhǎng)丹南杰·拉姆富爾在毛里求斯舉行的一場(chǎng)印度洋會(huì)議上表示,他的政府將重新奪回領(lǐng)土的控制權(quán)。拉姆富爾直言,毛方將不遺余力地抓住任何外交或法律途徑來(lái)完成去殖民化進(jìn)程,強(qiáng)調(diào)這關(guān)乎正義。
這次英國(guó)移交查戈斯群島嘗試的挫敗,是斯塔默因伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)問題遭到特朗普批評(píng)后,英美關(guān)系出現(xiàn)搖擺的信號(hào)。盡管美國(guó)國(guó)務(wù)院此前支持該計(jì)劃,但這位美國(guó)總統(tǒng)曾當(dāng)面告訴斯塔默,通過交出主權(quán)來(lái)?yè)Q取英美繼續(xù)使用空軍基地的做法是“犯了大錯(cuò)”。
雖然特朗普隨后表達(dá)了有條件的保留支持,但美方始終沒有正式交換信件以修訂1966年的英美群島條約,這導(dǎo)致英國(guó)不得不撤回法案。預(yù)計(jì)在5月宣布政府下議院議程的國(guó)王演講中,也不會(huì)再出現(xiàn)新的查戈斯法案。
查戈斯群島在官方上被稱為英屬印度洋領(lǐng)地,自19世紀(jì)以來(lái)一直由英國(guó)控制。海牙國(guó)際法院在2019年曾裁定,英國(guó)在1968年允許毛里求斯獨(dú)立前,非法將該群島從其領(lǐng)土中剝離。當(dāng)年為了給美英軍事基地騰地方,成千上萬(wàn)的島民被強(qiáng)行驅(qū)逐。
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英國(guó)政府發(fā)言人對(duì)此辯解稱,迪戈加西亞島是英美兩國(guó)關(guān)鍵的戰(zhàn)略軍事資產(chǎn),確保其長(zhǎng)期運(yùn)行安全是處理此事的唯一原因。盡管英方認(rèn)為該協(xié)議是保護(hù)基地未來(lái)的最佳方式,但也一直強(qiáng)調(diào),只有在得到美國(guó)支持的情況下才會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。
這項(xiàng)此前與喬·拜登達(dá)成的擱置計(jì)劃規(guī)定,英國(guó)將把查戈斯群島的主權(quán)移交給毛里求斯,并支付約350億英鎊,租回該空軍基地,租期為99年。前英國(guó)外交部常務(wù)次官西蒙·麥克唐納坦言,政府現(xiàn)在別無(wú)選擇。當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)公開表示敵意時(shí),政府必須重新考慮,所以這項(xiàng)協(xié)議和條約目前只能進(jìn)入“深凍期”。
英國(guó)衛(wèi)生大臣韋斯·斯特里廷否認(rèn)了該協(xié)議已經(jīng)徹底死亡的說(shuō)法。他承認(rèn)華盛頓的立場(chǎng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,但堅(jiān)稱目標(biāo)始終是確保查戈斯群島符合英美的長(zhǎng)期利益。斯特里廷認(rèn)為,美國(guó)政府中仍有許多人理解并支持英方試圖實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
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