![]()
2025 年 10 月 30 日, 漢陰縣人民醫(yī)院發(fā)布《漢陰縣 2025 年鄉(xiāng)村醫(yī)療惠農(nóng)提升工程項(xiàng)目(漢陰縣縣域緊密型醫(yī)共體信息平臺一期項(xiàng)目)》招標(biāo)公告, 預(yù)算 5230000 元。
![]()
![]()
采購需求:
![]()
中標(biāo)結(jié)果
2025 年 11 月 28 日發(fā)布中標(biāo)結(jié)果, 中電信數(shù)智科技有限公司 4980000 元。
![]()
監(jiān)督檢查處理結(jié)果
2026 年 1 月 20 日, 漢陰縣財(cái)政局發(fā)布《監(jiān)督檢查處理結(jié)果公告》。
一、項(xiàng)目編號(或招標(biāo)編號、政府采購計(jì)劃編號、采購計(jì)劃備案文號等,如有):DMZFCG-漢陰縣-2025-037
二、項(xiàng)目名稱:漢陰縣2025年鄉(xiāng)村醫(yī)療惠農(nóng)提升工程項(xiàng)目(漢陰縣縣域緊密型醫(yī)共體信息平臺一期項(xiàng)目)
三、相關(guān)當(dāng)事人
當(dāng)事人:陜西大邁工程項(xiàng)目管理有限公司
當(dāng)事人:漢陰縣人民醫(yī)院
四、基本情況
接線索,漢陰縣人民醫(yī)院組織實(shí)施的漢陰縣 2025 年鄉(xiāng)村醫(yī)療惠農(nóng)提升工程項(xiàng)目(漢陰縣縣域緊密型醫(yī)共體信息平臺一期項(xiàng)目)在組織項(xiàng)目采購過程中,涉嫌存在以下問題:
(一)采購方式混淆,程序嚴(yán)重違法
本項(xiàng)目在全國公共資源交易平臺發(fā)布的《招標(biāo)公告》中,明確將評審專家名單標(biāo)注為“評審專家(單一來源采購人員)名單”。
然而,本項(xiàng)目實(shí)際采用的采購方式為“公開招標(biāo)”。“公開招標(biāo)”與“單一來源采購”是兩種截然不同、不可混淆的法定采購方式,其適用條件、評審程序和法律要求天壤之別。
此重大文本錯(cuò)誤絕非疏忽,它強(qiáng)烈暗示本次采購在程序設(shè)定之初就存在方向性錯(cuò)誤,采購代理機(jī)構(gòu)“陜西大邁工程項(xiàng)目管理有限公司”涉嫌濫用采購程序,其專業(yè)性和合規(guī)性存疑,整個(gè)采購活動的合法性基礎(chǔ)已動搖。
(二)“高價(jià)中標(biāo)”違背常理
中標(biāo)公告顯示,中標(biāo)供應(yīng)商為中電信數(shù)智科技有限公司,中標(biāo)金額為 498 萬元。
但經(jīng)核實(shí),存在未中標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)有 466 萬元和 486 萬元兩家。報(bào)價(jià)分別低 32 萬元和 12 萬元卻未能中標(biāo),此結(jié)果嚴(yán)重違背政府采購“物有所值”原則。
(三)評分標(biāo)準(zhǔn)涉嫌“量身定制”
招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供全部十項(xiàng)特定軟件著作權(quán)。
經(jīng)查,中標(biāo)方中電信數(shù)智科技有限公司實(shí)際投報(bào)的產(chǎn)品品牌為中電信翼康科技有限公司,而中電信翼康科技有限公司的軟件著作權(quán)與招標(biāo)要求幾乎完全一致,這種“完美匹配”絕非巧合。
(四)存在違規(guī)“提前接觸”的重大嫌疑
據(jù)可靠信息,在采購過程中,中標(biāo)方相關(guān)人員曾私下接觸采購代理機(jī)構(gòu)。
此舉涉嫌違反《政府采購法實(shí)施條例》關(guān)于禁止采購過程中與投標(biāo)人協(xié)商談判的強(qiáng)制性規(guī)定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
反映問題(一):采購方式混淆,程序嚴(yán)重違法:本項(xiàng)目在全國公共資源交易平臺發(fā)布的《招標(biāo)公告》中,明確將評審專家名單標(biāo)注為“評審專家(單一來源采購人員)名單”。然而,本項(xiàng)目實(shí)際采用的采購方式為“公開招標(biāo)”。“公開招標(biāo)”與“單一來源采購”是兩種截然不同、不可混淆的法定采購方式,其適用條件、評審程序和法律要求天壤之別。此重大文本錯(cuò)誤絕非疏忽,它強(qiáng)烈暗示本次采購在程序設(shè)定之初就存在方向性錯(cuò)誤,采購代理機(jī)構(gòu)“陜西大邁工程項(xiàng)目管理有限公司”涉嫌濫用采購程序,其專業(yè)性和合規(guī)性存疑,整個(gè)采購活動的合法性基礎(chǔ)已動搖。經(jīng)查,該項(xiàng)目使用的采購方式為公開招標(biāo),問題所說的《招標(biāo)公告》實(shí)際是中標(biāo)結(jié)果公告,根據(jù)《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)》(采辦庫〔2020〕50號)要求,統(tǒng)一格式填寫發(fā)布,不存在暗示問題,反映問題不成立。
反應(yīng)問題(二)“高價(jià)中標(biāo)”違背常理:中標(biāo)公告顯示,中標(biāo)供應(yīng)商為中電信數(shù)智科技有限公司,中標(biāo)金額為 498 萬元。但經(jīng)核實(shí),存在未中標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)有 466 萬元和 486 萬元兩家。報(bào)價(jià)分別低 32 萬元和 12 萬元卻未能中標(biāo),此結(jié)果嚴(yán)重違背政府采購“物有所值”原則。經(jīng)查,根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號)第五十三條、第五十五條規(guī)定,該項(xiàng)目采取的是綜合評分法,綜合評分法涉及對供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等綜合實(shí)力的賦分評審,報(bào)價(jià)是其中一項(xiàng)評分因素,反映問題不成立。
反應(yīng)問題(三)評分標(biāo)準(zhǔn)涉嫌“量身定制”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供全部十項(xiàng)特定軟件著作權(quán)。中標(biāo)方中電信數(shù)智科技有限公司實(shí)際投報(bào)的產(chǎn)品品牌為中電信翼康科技有限公司,而中電信翼康科技有限公司的軟件著作權(quán)與招標(biāo)要求幾乎完全一致,這種“完美匹配”絕非巧合。經(jīng)查,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號)第五十五條。該項(xiàng)目設(shè)定技術(shù)參數(shù)滿足三家以上供應(yīng)商品牌產(chǎn)品,反映問題不成立。
(四)存在違規(guī)“提前接觸”的重大嫌疑:據(jù)可靠信息,在采購過程中,中標(biāo)方相關(guān)人員曾私下接觸采購代理機(jī)構(gòu)。此舉涉嫌違反《政府采購法實(shí)施條例》關(guān)于禁止采購過程中與投標(biāo)人協(xié)商談判的強(qiáng)制性規(guī)定。經(jīng)查,該問題缺乏事實(shí)依據(jù),反映問題不成立。
綜上,根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中華人民共和國財(cái)政部令第87號第二十五條和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號)第二十九條第(二)項(xiàng)規(guī)定,線索反映事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù),問題不成立。
采購人繼續(xù)開展采購活動。
六、其他補(bǔ)充事宜
漢陰縣財(cái)政局
2026 年 01 月 20 日
云頭條聲明:如以上內(nèi)容有誤或侵犯到你公司、機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人權(quán)益,請聯(lián)系我們說明理由,我們會配合,無條件刪除處理。
![]()
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.