國家借錢這件事,聽著好像離普通人挺遠。但物價為啥漲?匯率為啥晃?油價為啥一天一個樣?背后都跟國債脫不了干系。而美國、印度和中國這三個國家,用了三種借法,走了三條完全不一樣的路。
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先說美國。2025年10月,美國財政部公布了一個數字——聯邦政府債務首次超過38萬億美元。這距離8月份剛破37萬億,才過去兩個多月。2024年7月破35萬億,同年11月破36萬億,2025年8月破37萬億,緊接著10月就躥上了38萬億。
2026年3月18日,美國財政部又發了一組新數據:聯邦債務首次突破39萬億美元大關。距離38萬億才不到五個月。彼得·彼得森基金會的數據更嚇人——美國國債每分鐘增長480萬美元,每小時2.88億美元,一天就多出69億。
這錢都燒到哪兒去了?戰爭、疫情撒錢、減稅,樣樣都是吞金獸。光說2026年,五角大樓為了伊朗戰事就追加了2000億美元軍費。特朗普自己還說這是"小錢"。白宮國家經濟委員會主任哈西特也承認,從2月28日打擊伊朗開始,已經花了超過120億美元。一邊打仗,一邊減稅,賬單統統丟給下一代。
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利息更是一筆驚人的開支。2024財年,美國國債利息首次突破1萬億美元,達到1.13萬億。2025財年繼續漲,到了1.22萬億。2026財年才過去三個月,凈利息就花掉2700億美元,已經比同期國防開支還多了。有人算過賬,每月900億美元利息,能造8艘福特級核動力航母。全是借來的錢在燒。
2025年5月16日,穆迪出手了。它把美國的主權信用評級從最高級別Aaa降到了Aa1,理由是赤字壓力太大、高利率下借新還舊成本越來越高。這個最高評級,美國從1917年開始保了一百多年。穆迪這一降,美國在三大評級機構那里全部丟掉了最高信用評級。一百年的"金字招牌",沒了。
美國國會預算辦公室自己也預測,2026到2036財年,美國債務占GDP的比例會從101%飆到120%。二戰剛結束那會兒是106%,已經是歷史頂了,這回直接要把天花板掀掉。自特朗普第一任上臺以來,美國國債總額翻了一番——2017年1月還是19.9萬億美元。一個靠"借新還舊"運轉的龐大體系,能撐多久,誰心里都沒底。
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接下來看看印度。莫迪這幾年沒少在國際舞臺上刷存在感,GDP增速確實也拿得出手。但債務那一頁,不太好看。印度國債規模約2.18萬億美元,乍一聽比美國少太多了。可別忽略一件事——印度GDP才三萬多億美元出頭,債務和經濟體量一對比,杠桿其實不低。
2025年一整年,印度債市幾乎沒安穩過。外資像趕集一樣,進進出出。5月份印巴沖突一爆發,直接炸了鍋。外國銀行凈賣出1063億盧比印度國債,2006年有統計以來的最高紀錄。印度SENSEX30指數一度跌了1.7%,10年期國債收益率躥到了6.54%。
全年來看,外國投資者雖然還是印度國債的凈買入方,但規模縮了一大截,好幾個月都在往外跑。4月到5月美國加征關稅的消息一出來,外資就開始大面積撤退。到了12月又是一波大規模出逃,投資者覺得降息周期走完了,后面賺頭不大了。
2026年開年,印度債市的日子更難。印度央行在2025年通過各種方式買了價值近7萬億盧比的債券,創下有史以來最高年度購債紀錄。靠央行這么硬撐,誰都知道不是長久的辦法。2026年第一個交易日,印度國債市場冷冷清清,交易員都在觀望,擔心接下來的債券供應沒人接盤。惠譽給印度的評級是BBB-,距離"垃圾級"只有一步之遙。風一吹,外資隨時能跑。
說完了美國和印度,回頭看看我們自己。截至2024年末,我國政府全口徑債務總額92.6萬億元,包括國債34.6萬億元、地方政府法定債務47.5萬億元、地方政府隱性債務10.5萬億元。折合成美元大約13萬億。政府負債率68.7%。
這個水平在全球什么位置?國際貨幣基金組織2025年4月的報告給了參照——G20國家平均政府負債率118.2%,G7國家更高,達到123.2%。我們的68.7%,還不到發達國家平均水平的六成。財政部部長藍佛安說過一句話值得琢磨:"我們的政府債務對應著大量優質資產。"借來的錢花出去,變成了高鐵、橋梁、5G基站、科技園區。這些東西看得見、摸得著、能產生回報。
2025年,超長期特別國債發行了1.3萬億元。其中8000億元投向"兩重"項目,5000億元用于"兩新"政策。20年期票面利率1.98%、30年期1.88%。對比一下美國動不動4%、5%的利率,我們借錢的成本低太多了。2026年繼續發行超長期特別國債,方向不變,持續支持"兩重"建設和"兩新"工作。
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化債這塊也沒閑著。2024年末,地方隱性債務從14.3萬億降到了10.5萬億。到了2025年,地方政府發了超2萬億元債券來置換存量隱性債務,余額估計已經低于8萬億。截至2025年6月末,超過六成的融資平臺完成退出,也就是說60%以上的融資平臺隱性債務已經清零。過去多年攢下來的"暗賬",在一筆筆地理清楚。
2025年年末,國債余額約41.2萬億元,地方政府債務余額約54.8萬億元,都控制在全國人大批準的限額以內。赤字率一直守在3%上下。2026年國防支出增長7%,科學技術支出增長10%。每一筆錢都有明確用途,不是拆東墻補西墻。
還有一個細節值得關注——我們一直在減持美債。2025年11月,中國持有美債的規模降到了2008年以來最低水平。復旦大學經濟學家邵宇對此有一個判斷,他認為美國用更大規模的新債替換舊債,本質上已經類似龐氏騙局。這個游戲,我們正在逐步退出。
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三個國家,三張答卷。美國靠美元霸權拼命借,39萬億的雪球越滾越大,光利息就已經超過軍費開支,穆迪降級也好,戰爭燒錢也好,每一個變量都在加速風險積累。印度一邊喊發展一邊瘋狂借,外資來得快走得更快,盧比一貶值,債務成本就跟著水漲船高。
我們呢?債務也在增長,但有去處、有回報、有管控。借來的錢變成了實實在在的基礎設施和科技投入,隱性債務在縮減,成本在下降,結構在優化。債務這個東西,數字大小不是關鍵。關鍵是借來干什么,還不還得起,走不走得遠。
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