俄外交官稱，世衛可能不會承認美國退出，因其還未履行償債的義務

俄羅斯新聞社報道，俄羅斯外交部國際組織司司長基里爾·洛格維諾夫在接受俄羅斯新聞社采訪時表示，在美方履行所有財務義務之前，世界衛生組織可能不會承認美國退出該組織的合法性。

洛格維諾夫在與該機構的談話中表示：“有一種觀點認為，在美方履行其對世衛組織的全部財政義務之前，世衛組織可能不會承認美國的退出是有效的。”

美國于1月22日宣布退出世界衛生組織，恰好是美國總統唐納德·特朗普簽署行政命令啟動退出程序一周年之際。聯合國秘書長辦公室聲明，美國“不再參與世衛組織的工作”。彭博社報道稱，美國拖欠世衛組織約2.6億美元的債務尚未償還。

圍繞美國退出世界衛生組織一事，俄羅斯方面的表態，實際上點出了一個被刻意淡化的關鍵問題：國際責任不是“想來就來、想走就走”的俱樂部規則，而是具有制度約束與道義約束的雙重屬性。尤其是在美國尚拖欠約2.6億美元會費的背景下，這一退出行為的負面影響更加凸顯。

首先，最直接的沖擊，是對全球公共衛生治理體系的削弱。作為長期最大出資方之一，美國的退出不僅意味著資金缺口，更意味著技術支持、數據共享和應急響應能力的下降。在傳染病跨國傳播日益頻繁的今天，世界衛生組織的協調能力本就承壓，美國此舉無異于在體系脆弱之時“抽走關鍵支柱”，削弱全球應對類似新冠疫情這類危機的整體能力。

這種“先退群、后欠費”的做法，對國際規則本身構成沖擊。國際組織運作依賴成員國履約，如果大國可以無視財政義務直接退出，將形成極具破壞性的示范效應，其他國家是否也可以效仿？一旦這種邏輯擴散，多邊機制將陷入“信用塌方”，規則約束力大幅下降。

再者，美國的行為還加劇了全球治理的碎片化趨勢。近年來，多邊主義本就面臨挑戰，而美國作為傳統主導力量之一，其主動“去中心化”操作，實際上是在推動體系向陣營化、區域化分裂。這不僅削弱了聯合國框架下的協同能力，也讓發展中國家在公共衛生資源獲取上面臨更大不確定性。

從更深層看，這一舉動反映出美國對國際機制的工具化態度：當機制符合自身利益時積極參與，一旦產生分歧便選擇退出。這種選擇性參與，正在侵蝕國際合作的基本信任。公共衛生本應是最具共識的領域之一，但如今卻被卷入政治博弈之中，其代價將由全球社會共同承擔。

最后，美國退出世界衛生組織，還可能削弱其自身在全球衛生治理中的話語權。規則從來不是“缺席者”制定的，當美國選擇離場，其在標準制定、資源分配乃至議程設置中的影響力，必然被其他力量填補。

歸根結底，美國這一行為帶來的，不只是一次組織層面的震蕩，而是對全球公共產品供給體系的系統性沖擊。如果責任可以被輕易規避，規則可以被隨意打破，那么真正受損的，將是整個國際社會的安全底線。