美國(guó)與伊朗在伊斯蘭堡自1979年伊斯蘭革命以來(lái)最高級(jí)別的“面對(duì)面”談判,雙方都派出高于外長(zhǎng)級(jí)別的高官,這是這次會(huì)晤談判的最大突破,從談判結(jié)果來(lái)看,這也是這次會(huì)晤最主要的內(nèi)容。
至于談判本身沒(méi)有達(dá)成任何協(xié)議,各自代表團(tuán)回國(guó)。
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美國(guó)的帶隊(duì)者是副總統(tǒng)萬(wàn)斯,他說(shuō):“我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了21個(gè)小時(shí)(談判),與伊朗人進(jìn)行了多次實(shí)質(zhì)性討論。這是好消息。壞消息是我們未達(dá)成協(xié)議。我認(rèn)為這對(duì)伊朗來(lái)說(shuō),比對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)更是壞消息。我們將在未達(dá)成協(xié)議的情況下返回美國(guó)。”
萬(wàn)斯表示,美方非常明確地說(shuō)明了自身“紅線”,清楚表明可以在哪些問(wèn)題上作出讓步,在哪些問(wèn)題上不會(huì)讓步,但伊方“選擇不接受美方條件”。
伊朗外交部發(fā)言人說(shuō),從一開(kāi)始就不應(yīng)期望能在一次談判中達(dá)成協(xié)議,而伊朗和美國(guó)在一些問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí),但在兩三個(gè)重要問(wèn)題上存在分歧,最終未能達(dá)成協(xié)議。
伊朗外交部稱,談判是“在經(jīng)歷了40天的強(qiáng)加戰(zhàn)爭(zhēng)之后舉行的,而且是在充滿不信任和猜疑的氣氛中進(jìn)行的”。而伊朗、巴基斯坦和地區(qū)其他伙伴之間的聯(lián)系和磋商將繼續(xù)進(jìn)行。
雙方都沒(méi)有把話堵死,也沒(méi)有放狠話,這可能是談判的另一個(gè)成果。
主要爭(zhēng)議在于伊朗堅(jiān)持鈾濃縮權(quán)利、霍爾木茲海峽的開(kāi)放與否,伊朗的訴求是保持鈾濃縮權(quán)利,希望把霍爾木茲海峽內(nèi)海主權(quán)化,坐地收過(guò)路費(fèi),當(dāng)然,還希望美國(guó)解凍資產(chǎn),以及美國(guó)必須進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)賠償,永不入侵等等。
巴基斯坦副總理兼外長(zhǎng)達(dá)爾表示,談判雖未達(dá)成協(xié)議,但過(guò)程“緊張而富有建設(shè)性”。巴方強(qiáng)調(diào),美伊雙方必須繼續(xù)恪守停火承諾,并希望雙方未來(lái)能繼續(xù)接觸,以促進(jìn)地區(qū)持久和平。
對(duì)巴基斯坦而言,本來(lái)雙方互相不見(jiàn)面的會(huì)談,變成了雙方坐到一個(gè)桌上,就算是巨大的外交突破。巴基斯坦敢說(shuō)“雙方必須繼續(xù)恪守停火承諾”,說(shuō)明直接開(kāi)打的可能性不大,畢竟兩周的停火時(shí)間,是川普給巴基斯坦的面子。
對(duì)川普而言,他可以告訴那些反對(duì)打擊伊朗的人,伊朗就是這種態(tài)度;對(duì)伊朗而言,談判破局自然讓溫和派們沮喪,但對(duì)溫和派和強(qiáng)硬派而言,面對(duì)的局面都是一樣的,那就是戰(zhàn)火重啟之后,都隨時(shí)隨地面臨被斬首的命運(yùn)。
在談判前,雙方各自抬高自己的價(jià)碼,伊朗聲稱不解凍資產(chǎn),不停止打擊真主黨就不上談判桌,結(jié)果還是乖乖上桌,川普則表示:“不開(kāi)放海峽、不放棄鈾濃縮,停火就作廢,我們就會(huì)恢復(fù)軍事行動(dòng)并加大打擊的力度”。而美國(guó)軍艦已經(jīng)加裝更先進(jìn)的武器。
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川普沒(méi)有只憑嘴威脅,在談判期間,2艘伯克級(jí)驅(qū)逐艦自東向西穿越霍爾木茲海峽進(jìn)入波斯灣,為清除海峽水雷作前期準(zhǔn)備。
美國(guó)中央司令部司令布拉德?庫(kù)珀上將表示,“今天,我們開(kāi)始建立一條新航道的流程,并將很快與海運(yùn)行業(yè)分享這條安全航線,以促進(jìn)商業(yè)的自由流通……霍爾木茲海峽是一條國(guó)際海上通道,也是支撐區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)繁榮的重要貿(mào)易走廊。未來(lái)幾天,包括水下無(wú)人機(jī)在內(nèi)的更多美軍力量將加入清障行動(dòng)。”
川普在社交媒體上上發(fā)文說(shuō):“我們現(xiàn)在開(kāi)始清理霍爾木茲海峽,這是為了幫助包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等在內(nèi)的世界各國(guó)。”他順便嘲諷這些國(guó)家沒(méi)有勇氣或意愿自行完成這項(xiàng)工作。“非常有趣的是,來(lái)自多個(gè)國(guó)家的載油船只正紛紛駛往美國(guó),準(zhǔn)備裝載石油。”
也就是說(shuō),伊朗封鎖海峽換來(lái)的除了是阿拉伯國(guó)家的群情激奮和對(duì)其圍攻態(tài)勢(shì),還順帶幫美國(guó)賣了一波原油。無(wú)法從波斯灣買油的國(guó)家,只能去美國(guó)買原油,這事兒怎么看著像是川普伊朗唱雙簧的呢?
美國(guó)軍艦談判期間進(jìn)出海峽,伊朗則宣稱嚇阻了軍艦的通行,當(dāng)然,這估計(jì)和擊沉林肯號(hào)差不多。
此舉其實(shí)就是告訴伊朗,霍爾木茲海峽是公海海峽,不是你的禁臠內(nèi)海,這不構(gòu)成你的談判籌碼。這本來(lái)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模驗(yàn)槿魏螄?guó)家的軍艦船只進(jìn)出霍爾木茲海峽都不需要獲得任何國(guó)家的允許,這和進(jìn)入土耳其控制的博斯普魯斯海峽不同,因?yàn)槟莻€(gè)有1936年通過(guò)《蒙特勒公約》的某些限制。
雖然談判破局,但離最終停火時(shí)間還有整整10天的時(shí)間,那就看看這10天會(huì)發(fā)生什么吧。
確實(shí)不能指望一次談判就能達(dá)成協(xié)議,作者還是那句話,談判開(kāi)打會(huì)交替進(jìn)行,伊朗死硬派會(huì)被一茬茬斬首清理,直到剩下能談能接受美國(guó)要求還能控制伊朗局面的人出現(xiàn),川普并不像反川者說(shuō)的那樣著急,什么氣急敗壞,真正急的,是隨時(shí)隨地可能被斬首的伊朗高層。
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