包工頭退出施工舞臺！住建委定調了～

其實，關于取消勞務分包和推行自有工人施工這事，幾年前就一直在討論了，

前幾年大家總覺得這玩意落地短期不太可能，那時候大家覺得，即便將來真出個文件啥的，頂多是上面下文，下面接著老一套做法包活。

只是沒想到，這兩年地方上的政策動作真的和大家過去想的不一樣了，你以為是鬧著玩，人家已經開始動真格了，

比如重慶那邊的推進力度，明顯風向已經不一樣了。

就拿重慶試點來說吧。

2022年開始出臺的《重慶市培育新時代建筑企業自有工人隊伍試點工作方案》

當時的核心目標是：到2025年底，力爭實現建筑企業自有工人占比達40%以上，有專業技能等級的建筑工人占比達80%以上（其中中級工及以上占70%以上）。

到2025年，已經公布第六批試點企業名單（6家）。至此，全市試點企業總數達到85家。

培育自有工人隊伍目的是啥？

說的簡單點就是：試點的項目要求全面取消傳統的勞務分包，總包單位或者專業承包單位，要么用自己的自有工人去干活，要么只能分包給下面真正有自有工人的專業作業企業。

這個措施基本就是把以前那種純靠倒手賺差價、自己沒隊伍的中間層給拿掉了。

很多人可能覺得，反正又不是全國推開，我避開試點項目不就行了？

但官方后續的文件，一個接一個，逼得越來越緊。

后來重慶住建委等四個部門又聯合發了個通知，直接把“自有工人施工”的要求，套在了房屋市政項目的“危大工程”上。

干過工地的都知道，危大工程是整個現場安全和質量的命根子，把規矩定在這里，意思很明確：核心環節必須管住。

不僅如此，官方卡的時間節點也非常硬：超過一定規模的危大工程，2023年12月前就得全部實現自有工人施工；全市所有的危大工程，2024年2月前必須全面覆蓋。

這哪里是發文件做樣子，明顯是已經把它當成了硬性指標。

根據重慶廣電之前公布的數據，2024年試點推行了大概一年，全市大力培育出來的自有工人總數，已經達到了四萬六千人。

當時定的目標是，到2025年底，整個建筑行業的自有工人占比要達到40%。

你現在再看，第六批試點企業名單出來，這套公司化、專業化的用工體系，已經在慢慢成型，盤子也在穩步擴大了。

第6批（6家）

此前批次名單如下（重慶市住建委官網未公開發布第五批名單）：

第四批（5家）

第三批（20家）

第二批（33家）

第一批（21家）

一，為啥要去動用工模式呢？

其實這次下定決心要動建筑業的用工模式，主要是想解決幾個由來已久的“老大難”問題：

①治理欠薪，讓責任鏈清晰化：

眾所周知，以前這行的做法基本是：總包拿項目，然后切給幾個大勞務，勞務再往下分給各個帶班的包工頭，包工頭在電話搖人干活，等于層層分包，

這種模式看似靈活，但問題也不少，比如：一到年底或資金緊張時就容易踢皮球，總包說錢給勞務了，勞務說錢給包工頭了，最后真正干活的工人拿不到錢，上面連查實到底誰雇了誰都費勁。甚至包工頭直接跑路。

尤其是一旦出安全質量事故以后，那就是各種推諉扯皮，

現在推行自有工人，這套新規下，誰接的活誰就得簽合同、發工資、交社保，出了事直接找企業法人，直接把責任牢牢壓實。

②提升質量與安全，杜絕層層“甩鍋”：

以前層層轉包導致管理脫節，出了安全事故也常因責任不清變成糊涂賬。現在要求“危大工程”必須由自有工人施工，安全責任直接與企業資質掛鉤，倒逼企業管好安全和質量。

③破解“用工荒”，讓年輕人愿意進工地：

農民工“召之即來揮之即去”、上升通道窄導致沒人愿意干。這次改革建立長期穩定的勞動關系，才能留住人、培養人，破解5000萬建筑大軍的“代際斷裂”。

④算清“戰略賬”，把核心技術握在手里：

總承包企業以前普遍算“成本賬”，養正式工覺得不劃算。但這次算的是“戰略賬”，如果不建立自己的隊伍，就掌握不了像盾構機操作這類核心技術，在高端項目上只能受制于人。

⑤推動“農民工”向“產業工人”轉型：

改革目標是把農民工變成有穩定勞動關系的“產業工人”，不僅按月發工資，還逐步落實社保和職業培訓，獲得職業尊嚴。

二，誰影響最大

很顯然，對于那些已經習慣了輕資產運作，平時公司里就幾個管理人員，干活全靠外面臨時拉隊伍的傳統勞務公司來說，沖擊是最直接的。

以后政策扶持的肯定是那些專業作業企業，都是實打實干活的公司。

那些靠一個人一部手機兩包煙就在工地上忽悠活的包工頭，生存空間只會被壓縮得越來越小。

還有，對咱們底層農民工也是好事，咱們可以一步步向產業工人正規化轉變，以后跟著正規公司干，工資更穩定，也能享受基礎的社會保障，雖沒以前靈活，但以后干活更踏實穩定了。

總而言之，國家這次動真格，表面是改用工模式，深層目的是從根源上解決行業的系統性風險，

但這也給給咱們打算長期在行業里干的人一個警醒：如果你打算長期干這行，趕緊順應政策去注冊公司謀劃轉型，別等到以后被直接攔在工地門外，才后悔！