美國已同意解凍伊朗“在卡塔爾和其他國家銀行的被凍結資產”。
文|沈林
據新華社消息,4月11日,伊朗和美國代表團均抵達巴基斯坦首都伊斯蘭堡。
此前巴基斯坦官方已確認,美伊談判將于當天在巴首都伊斯蘭堡的塞雷納酒店舉行,以尋求和平解決當前中東危機的方案。而美國總統特朗普稱美伊會談結果“將在24小時內”明朗。
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美伊代表到達巴基斯坦
對于24小時這個時間,伊朗媒體透露,伊方將在會談中向巴總理提出美國違背承諾的問題。啟動談判的先決條件包括解凍伊朗資產和對黎巴嫩停火,美國已告知巴基斯坦,同意這些先決條件及其他一些啟動談判的條件。
伊朗代表團計劃在會談中評估美國立場及其履行承諾的情況,再決定是否與美方進行談判。如果伊美能舉行談判,目前的計劃是談判從11日晚些時候開始,可能只會持續一天。
看來經歷40多天高強度戰事后,美伊雙方都對首次談判的前景預期不高。
談判在短時間內談出成果是很難的,據寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長牛新春接受采訪時分析,美國和伊朗之間的矛盾是從1979年就開始了,到今天談判要解決的核心問題很多。
從美國的角度來說,這次談判要徹底解決伊朗的核問題、導彈問題以及所謂代理人問題,還要解決霍爾木茲海峽徹底開放的問題。從伊朗方面來說,要解決的問題,包括過去47年以來美國追加到伊朗身上的所有的經濟制裁問題,還包括美國在整個中東地區過去幾十年駐軍的問題,以及美這一次戰爭賠款的問題。
而這些問題顯然都不是24小時內能夠解決的。
不過隨著談判的啟動,這段戰事開始前14天的白宮決策內幕被披露。
據報道,以色列總理內塔尼亞胡2月11日訪美時向美國總統特朗普“極力游說”了聯合襲擊伊朗計劃,暗示伊朗已經到了“該政權更迭的時候”,并表示相信美以聯合行動,能實現這個目標。
此外,內塔尼亞胡還表示:“伊朗的彈道導彈計劃可以在幾周內被摧毀、伊朗將被削弱到無法封鎖霍爾木茲海峽、伊朗襲擊美國在中東資產的可能性也微乎其微。”特朗普則回應說:“聽起來不錯。”
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特朗普和內塔尼亞胡 資料圖
接下來,特朗普核心圈子成員就此展開多次討論。美國情報分析人員連夜“加班加點”將內塔尼亞胡的計劃拆解成了四部分,并給出了評估結果。
2月12日,美情報部門在白宮戰情室的會議上正式公布分析結果:第一部分(即刺殺伊朗最高領袖)和第二部分(削弱伊朗力量)可行,第三部分(引導伊朗民眾抗議)和第四部分(讓世俗領導人接管國家)脫離現實。
CIA局長拉特克利夫用“荒謬”二字向特朗普表達了自己對第四部分計劃的評價。這個時候魯比奧插話說:“簡直是亂扯。”
后來,美方高層進行了多次磋商。其中萬斯明確表態認為不應該發起行動,因為那樣可能會引發混亂甚至瓦解特朗普的政治聯盟。但最終也表態“雖然我覺得這是個壞主意,但如果你想這么做,我就支持你”。
最終特朗普“一錘定音”,宣布批準行動。
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魯比奧講話畫面 資料圖
由此可見,此次美國代表團由副總統萬斯率領,或意味著美方對伊朗戰事的態度從“軍事壓服”轉向“尋找外交出口”。啟程前,萬斯表示,如果伊方愿意本著誠意進行談判,美方當然也愿意伸出橄欖枝,但如果伊方“試圖耍弄美方,美方談判團隊不會接受”。
但與此同時,緣于特朗普政府內部在對伊行動上的意見分歧,萬斯對特朗普有多大影響力是未知數。
伊朗方面由伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫帶隊。他被視為目前伊朗政壇具有政治地位且相對能凝聚各派別共識的“務實強硬派”。他出身伊朗伊斯蘭革命衛隊體系,也曾多次競選總統,近期多次就戰事發聲,強調“對等回應”與“綜合施壓”。伊朗方面由他帶團談判,或意在傳遞“談判并非讓步而是博弈延伸”的信號。
國際輿論普遍認為,嚴重缺乏互信是美伊談判的最大障礙。不過分析人士指出,這場談判的相關安排一定程度上有助于美伊澄清各自立場、消除誤解,“即便無法取得重大突破,對話本身也可以被視為一種建立信任的進展”。
另據消息人士透露,美國已同意解凍伊朗“在卡塔爾和其他國家銀行的被凍結資產”,伊朗將這視為達成持久和平協議的信號,資產解凍與霍爾木茲海峽安全通航“直接相關”。
綜合整理自央視新聞、新華社、光明日報、每日經濟新聞等
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