研發(fā)強(qiáng)度全省“五連冠” 濱州的“創(chuàng)新賬本”里藏著什么

全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度連續(xù)五年位居山東省首位，全球全國“冠軍產(chǎn)品”四年間從37項(xiàng)增至82項(xiàng)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較2020年增長2.3倍……這些數(shù)據(jù)，都指向同一座城市——濱州。

濱州全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.59%，高出全國平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)。與之相應(yīng)，2025年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3558億元、增長5.3%；規(guī)上工業(yè)營收達(dá)10644億元，穩(wěn)居全省前5位；實(shí)現(xiàn)利潤777.3億元、營收利潤率7.3%，兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省第一……

直面科教資源短板，濱州以創(chuàng)新破局、以實(shí)干作答，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上步履鏗鏘、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

體制破題，從“五指分散”到“攥指成拳”

五年持續(xù)領(lǐng)跑，絕非偶然，實(shí)為制度設(shè)計(jì)的久久為功。

2022年7月，濱州在全省率先成立實(shí)體化運(yùn)行的市級科技創(chuàng)新委員會(huì)，統(tǒng)籌整合發(fā)改、工信、科技等部門分散的科技創(chuàng)新資源，構(gòu)建起“一個(gè)全域布局、兩個(gè)機(jī)構(gòu)保障、三項(xiàng)制度配套”的工作體系。

“過去企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，可能要跑好幾個(gè)部門。現(xiàn)在科技委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，資源整合了，效率也高了。”濱州市科技局黨組書記李寧波告訴記者。

“攥指成拳”的背后，是一套理念的系統(tǒng)升級。濱州明確提出“五主并舉”理念，堅(jiān)持政府主抓、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、院校主動(dòng)、人才主力，將科技創(chuàng)新從部門工作提升為全市戰(zhàn)略。渤海科技創(chuàng)新券政策持續(xù)迭代，以“后補(bǔ)助”方式撬動(dòng)企業(yè)真金白銀投入。其中專門設(shè)置了產(chǎn)學(xué)研“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，每年拿出1000萬元用于支持重大技術(shù)攻關(guān)，集中力量破解制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“卡脖子”難題。

2025年濱州市“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目指南發(fā)布活動(dòng)在濱州科技大市場舉行。

聚焦20項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)難題，投入1000萬元財(cái)政資金，撬動(dòng)2.89億元企業(yè)研發(fā)投入。這樣一組來自濱州市2025年“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃的“杠桿數(shù)據(jù)”，充分驗(yàn)證了制度創(chuàng)新的效能。

“‘產(chǎn)業(yè)出題、政府立題、高校答題、市場閱卷’的實(shí)施機(jī)制，讓企業(yè)真正站上創(chuàng)新C位。目前，首批項(xiàng)目順利推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2028年將建成示范線、生產(chǎn)線10條，形成新產(chǎn)品21項(xiàng)。”市科技局局長李朝暉表示，2026年，濱州將新布局20個(gè)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，持續(xù)放大財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)。

當(dāng)體制創(chuàng)新的“四梁八柱”基本成型，濱州又將目光投向更深一層：如何讓創(chuàng)新的“量變”走向“質(zhì)變”？2026年，科創(chuàng)治理迎來里程碑——《濱州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》即將出臺(tái)。這部地方性法規(guī)從明確發(fā)展定位、規(guī)范全鏈管理、強(qiáng)化保障支撐、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)四個(gè)維度強(qiáng)化法治保障，讓科創(chuàng)發(fā)展有法可依。條例專設(shè)“容錯(cuò)免責(zé)”條款，對勤勉盡責(zé)但未達(dá)預(yù)期的科創(chuàng)活動(dòng)依法免除相關(guān)責(zé)任，以法治化手段營造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的氛圍。

從統(tǒng)籌資源的科技委，到系統(tǒng)集成的“五主并舉”，再到法治保障的《促進(jìn)條例》，日益完善的制度創(chuàng)新組合拳助推創(chuàng)新能級持續(xù)躍升。目前，全市擁有省級以上高能級科創(chuàng)平臺(tái)450家，省級高新區(qū)數(shù)量位居全省第二。今年3月，濱州醫(yī)學(xué)院正式更名為山東醫(yī)藥大學(xué)，濱州職業(yè)學(xué)院升格為濱州職業(yè)技術(shù)大學(xué)，兩所高校的提檔升級，為城市創(chuàng)新發(fā)展注入新的人才動(dòng)能。

企業(yè)當(dāng)主角，90%的研發(fā)投入從何而來

在濱州，全社會(huì)研發(fā)投入中企業(yè)占比超過90%，研發(fā)投入過億元企業(yè)達(dá)30家。企業(yè)，是真正的創(chuàng)新主角。

2月5日的北京，一場由濱化集團(tuán)主辦的特別頒獎(jiǎng)典禮正在舉行。來自清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校院所的5位科學(xué)家摘得“北鯤青年科學(xué)家獎(jiǎng)”，每人獲200萬元獎(jiǎng)金。評審團(tuán)由中國中化原董事長寧高寧、中國科學(xué)院院士薛其坤等多名重量級專家院士組成。“這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)創(chuàng)造了企業(yè)、政府與科研界協(xié)同創(chuàng)新的新模式。”寧高寧評價(jià)道。

2026年2月5日，2025年度北鯤青年科學(xué)家獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮在北京舉行。

濱化集團(tuán)每年出資2000余萬元設(shè)立該獎(jiǎng)項(xiàng)，面向全球培育具有顛覆性創(chuàng)新能力的青年科學(xué)家，構(gòu)建科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)體系。2025年，該企業(yè)2名海外技術(shù)人才成功獲批“海外工程師”，實(shí)現(xiàn)濱州在該榮譽(yù)上的歷史性突破。企業(yè)自主研發(fā)的超高純電子級氫氟酸產(chǎn)品，已打破國外壟斷，有力支撐半導(dǎo)體先進(jìn)制程。

愉悅集團(tuán)生產(chǎn)的人造血管，李默攝影。

在愉悅家紡產(chǎn)品展廳，一根由微米級紗線編織而成的人造血管靜靜陳列。這一源自企業(yè)“跨界革命”的創(chuàng)新成果，攻克了精密織造、賦彈緊密定型、生物涂層等關(guān)鍵技術(shù)，有望于今年上市。屆時(shí)，它將打破高端人造血管長期依賴進(jìn)口的局面，價(jià)格比進(jìn)口產(chǎn)品降低一半以上。

“公司堅(jiān)持‘大家紡’與‘大健康’雙輪驅(qū)動(dòng)，每年拿出超3億元用于創(chuàng)新研發(fā)，目前擁有1000多項(xiàng)國內(nèi)外專利，科研轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%。”愉悅家紡副董事長張國清表示，通過持續(xù)的產(chǎn)品創(chuàng)新，健康產(chǎn)品在公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的比重已超過50%。

山東省食品資源挖掘與健康食品創(chuàng)制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

在中裕食品，一粒小麥正上演“變形記”。從麥芯到麩皮，從液態(tài)酒糟到液態(tài)蛋白飼料，再經(jīng)沼氣發(fā)酵還田——這條全球首創(chuàng)的“三產(chǎn)融合、綠色循環(huán)”全產(chǎn)業(yè)鏈，讓每噸小麥產(chǎn)值從3000元躍升至萬元。“公司年超4億元的研發(fā)投入為企業(yè)創(chuàng)新注入活水，我們的目標(biāo)是讓小麥的每一部分都找到最高價(jià)值的去處。”中裕研究院院長劉通通介紹，通過自主技術(shù)攻關(guān)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了膳食纖維、蛋白肽、抗性糊精、阿拉伯木聚糖四項(xiàng)“全國首創(chuàng)”。

在博興縣京博工業(yè)園，一個(gè)占地38萬平方米的“試驗(yàn)場”正在改變化工行業(yè)的創(chuàng)新規(guī)則。京博綠色化工與新材料中試平臺(tái)是山東省唯一入選首批國家級制造業(yè)中試平臺(tái)的項(xiàng)目，“山東省石化烯烴及聚烯烴中試示范基地”入選2025年山東省科技成果轉(zhuǎn)化中試示范基地，“世界首個(gè)非糧生物基橡膠”技術(shù)入選山東重大標(biāo)志性成果……平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)50余項(xiàng)科研成果產(chǎn)業(yè)化，13項(xiàng)新產(chǎn)品帶動(dòng)新增產(chǎn)值超20億元。

放眼濱州，越來越多企業(yè)以科技創(chuàng)新為利刃，在細(xì)分領(lǐng)域開疆拓土。裕航合金攻克鋁材精密加工瓶頸，讓航空級7055鋁合金托舉大國重器的飛天夢想；無棣海忠軟管啟動(dòng)全國首套深海動(dòng)態(tài)大口徑軟管項(xiàng)目，將適用水深從150米拓展到2000米……全市82個(gè)“冠軍產(chǎn)品”所屬企業(yè)中，科技型企業(yè)占比高達(dá)84%。

數(shù)據(jù)最有說服力。2025年，全市國家科技型中小企業(yè)入庫2001家，首次突破2000家大關(guān)；申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)377家，總量保持在800家以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)46.4%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。濱州在全省率先探索有效期內(nèi)高企分類管理機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新主體從“數(shù)量”向“質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)16.11件，創(chuàng)新密度持續(xù)提升。

平臺(tái)賦能，高能級平臺(tái)撐起“創(chuàng)新脊梁”

高校資源不足，曾是濱州的“先天短板”。但“五院十校N基地”的布局，讓這座城市實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新平臺(tái)的“無中生有”。

2025年6月，濱州鋁產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造山東省實(shí)驗(yàn)室在魏橋國科科技園正式揭牌。作為全省首家由民營企業(yè)承建的省實(shí)驗(yàn)室，該實(shí)驗(yàn)室集聚4位院士和11位頂尖學(xué)者，累計(jì)實(shí)施科研項(xiàng)目64個(gè)，研發(fā)投入超4億元，在赤泥高值化利用、鋁電解槽智能化等關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，引領(lǐng)全省鋁產(chǎn)業(yè)從“資源消耗型”轉(zhuǎn)向“循環(huán)利用型”。

2025年6月23日，濱州鋁產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造山東省實(shí)驗(yàn)室揭牌。裴慶力攝影。

依托省實(shí)驗(yàn)室，魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)在鋁業(yè)領(lǐng)域率先構(gòu)建電解鋁行業(yè)垂直AI模型，首次實(shí)現(xiàn)AI算法引入電解鋁控制系統(tǒng)，開創(chuàng)“AI+電解鋁”智能生產(chǎn)新范式。其自主研發(fā)的電解槽智能測量系統(tǒng)，兩水平重復(fù)測量精度達(dá)3mm、槽溫測量精度±2℃，為打造“無人工廠”奠定基礎(chǔ)。

在魏橋國科高等技術(shù)研究院分析測試公共服務(wù)平臺(tái)，一臺(tái)球差校正透射電鏡HF5000靜靜運(yùn)轉(zhuǎn)。這臺(tái)耗資近4000萬元的“國之重器”，是全國第三臺(tái)、山東省唯一一個(gè)該型號高端電鏡，能夠提供原子級分辨率的微觀結(jié)構(gòu)成像。“正是這臺(tái)設(shè)備，吸引我從中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所來到濱州。”博士后董澤健坦言。平臺(tái)集聚100余套總價(jià)超2億元高端設(shè)備，成為鏈接研發(fā)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵樞紐。目前，魏橋國科高等技術(shù)研究院已引進(jìn)高層次人才500余人，其中碩博占比90%，取得科研成果700余項(xiàng)。

魏橋國科研究院為濱州科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持，助推 “雙型” 城市建設(shè)。 李振平攝影。

承載著濱州高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新源動(dòng)力、轉(zhuǎn)型主引擎重任的渤海先進(jìn)技術(shù)研究院從無到有，科創(chuàng)帶動(dòng)效應(yīng)達(dá)145億元。“我們積極構(gòu)建‘政產(chǎn)學(xué)研金服用’一體化服務(wù)體系，打造‘十大中心’服務(wù)格局，形成‘科技創(chuàng)新+技能人才’雙平臺(tái)布局，爭創(chuàng)部級科技型企業(yè)孵化器。”渤海先研院黨委書記、董事長、總經(jīng)理岳曉彤介紹。

渤海先進(jìn)技術(shù)研究院。 劉剛攝影。

依托渤海先研院搭建的濱州科技大市場，作為全省首個(gè)實(shí)體化運(yùn)行的市級科技大市場，自2024年12月揭牌運(yùn)營以來，科技五庫信息突破1萬條。2025年舉辦“科轉(zhuǎn)賦能匯”系列活動(dòng)4場，轉(zhuǎn)化落地項(xiàng)目50項(xiàng)，技術(shù)交易額5508萬元。

在中科復(fù)材（濱州）新材料有限公司，平臺(tái)賦能的效應(yīng)正在顯現(xiàn)。這家由魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)投資、中科院金屬所成果轉(zhuǎn)化的高科技公司，專注于航空航天、核電、船舶、高端電子等領(lǐng)域高性能鋁基復(fù)合材料研發(fā)生產(chǎn)，投產(chǎn)僅兩年即成為國家高新技術(shù)企業(yè)，近三年?duì)I收連續(xù)增長超100%。

濱州與中科院的合作，書寫了院地深度融合的“濱州現(xiàn)象”。從2011年“渤海糧倉”項(xiàng)目發(fā)端，十余年間雙方由點(diǎn)到面、由淺入深，其中魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)與中國科學(xué)院大學(xué)共建魏橋國科研究院，開創(chuàng)“科學(xué)家+實(shí)業(yè)家+金融家”新范式。中科院所屬單位眾多項(xiàng)目在濱州落地轉(zhuǎn)化：超高精細(xì)光刻膠打破國際壟斷，鋁基復(fù)材托舉大國重器，彈性應(yīng)變傳感器實(shí)現(xiàn)“穿著即監(jiān)測”……濱州已成為全省“中科系”轉(zhuǎn)化項(xiàng)目最密集、最具影響力的地級市之一。

研發(fā)投入的最終落腳點(diǎn)，是產(chǎn)業(yè)的升級與轉(zhuǎn)型。

2025年，濱州六大千億級產(chǎn)業(yè)集群總營收達(dá)1.4萬億元，構(gòu)建起“6大千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)集群、38個(gè)省級產(chǎn)業(yè)集群、N個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群”的“6638N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。濱州連續(xù)四年入選全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市。

濱州智能紡織產(chǎn)業(yè)。 李默攝影。

高端鋁業(yè)營收4866億元，中高端鋁制品占比達(dá)77%；精細(xì)化工營收2507億元，京博首創(chuàng)非糧生物基橡膠；智能紡織以“一塊蠟布”闖出17億元海外市場；新能源新材料營收破千億，裝機(jī)突破千萬千瓦，全球首艘新能源散貨船年減碳9000噸；低空經(jīng)濟(jì)加速布局，建成全國唯一的無人機(jī)智能共享加工中心……持續(xù)的科技創(chuàng)新讓濱州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端攀升，新興產(chǎn)業(yè)加速涌現(xiàn)。

半導(dǎo)體核“芯”技術(shù)。 初寶瑞攝影。

從研發(fā)投入強(qiáng)度“五連冠”出發(fā)，邁向全省“六連冠”，濱州的實(shí)踐證明：科技創(chuàng)新并非大城市的專利，只要找準(zhǔn)路徑、久久為功，每一片土地都能生長出屬于自己的創(chuàng)新力量。