五家知名人道主義組織在過去兩年半里,一直為在以色列受美國支持的加沙攻勢中受苦的巴勒斯坦人發聲。周四,這些組織發布了一份關于所謂“停火”六個月后當地實地狀況的分析報告。
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他們傳達的信息十分明確:美國政府提出的20點和平計劃,在結束這塊飛地的破壞方面正“走向失敗”。這項評估由丹麥難民委員會、挪威難民委員會、樂施會、國際難民組織和救助兒童會牽頭進行。
評估的詳細內容記錄在這些組織發布的“人道主義記分卡”中,該報告恰好在停火協議宣布六個月后發布。
正如《共同夢想》此前所報道,去年10月達成停火協議后,以色列對加沙的空襲并未停止。在過去的六個月里,至少有700名巴勒斯坦人喪生,其中包括180多名兒童。
救助兒童會國際首席執行官英格·阿興表示,自加沙停火協議達成以來的六個月里,每天至少有兩名兒童死傷。
她指出:“對加沙的兒童來說,這并不是和平。停火協議并沒有轉化為對兒童有意義的保護,也沒有為重建創造條件。”令人擔憂的是,盡管以色列的襲擊仍在繼續,但這些組織發現,“停火與平民保護”類別已經是停火協議中最接近成功的一項。
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記分卡在平民保護方面給出了兩分,并指出該領域目前處于“脆弱”但尚未“徹底失敗”的狀態。這些組織表示,雖然襲擊仍在繼續,但“持續的轟炸”已經停止。
記分卡評估的另外三個領域——人道主義援助準入、重建與經濟發展以及返回的行動自由——在停火協議下均“未能”得到落實。此前,美國總統唐納德·特朗普曾宣稱,該協議將為加沙開啟“新的一天”。
以色列和美國設立的“和平委員會”在確保人道主義援助準入方面尤為失敗。
記分卡對該類別的評分為零分。目前,每天運送援助物資的卡車仍不足100輛。而在此前長達兩年的時間里,當地民眾幾乎完全被切斷了救援物資供應。
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這種情況導致在停火協議達成前,有超過360人被活活餓死,其中包括至少130名兒童。
20點和平計劃曾明確指出,每天應至少有600輛援助卡車進入加沙,且邊境口岸將重新開放。拉法口岸和約旦口岸目前仍處于“實質性關閉”狀態,僅有凱雷姆沙洛姆口岸開放用于援助。阿興坦言,即便是停火協議中最容易落實的人道主義條款,目前依然阻礙重重。
她呼吁:“我們已經準備好擴大規模以支持加沙人民,但前提是必須允許我們開展工作。”以色列目前仍在限制其所謂的“軍民兩用”物資的運送。以色列政府聲稱這些物資可能被用作武器。
被禁物品清單中甚至包括醫療包中的剪刀、麻醉劑、避難所物資、抗癌藥物以及孕產婦用品。記分卡顯示,燃料供應也依然受到“嚴格限制”。
國際難民組織主席杰里米·科寧迪克指出,在加沙所謂停火的六個月里,外界看到的是沖突期間那種蓄意剝奪行為的延續。
他表示,由于許多人無法穩定獲取基本食物或服務,巴勒斯坦人每天都在經歷嚴重的營養不良和本可避免的死亡。
記分卡指出,由于以色列僅允許“少數商人進口物資和商品”,并對每輛卡車收取“高昂的‘協調費’”,加沙的家庭正面臨著“極其昂貴的生活必需品和物資價格”。
與以色列為報復哈馬斯發動的襲擊而開始攻打加沙之前相比,目前食品的價格上漲了3%到233%不等。
20點和平計劃還承諾,將“為了受苦受難的加沙人民的利益”重新開發加沙。
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該計劃提出,將由一個專家小組制定“經濟發展計劃,以重建并激發加沙的活力”。外界指出,這些專家曾協助打造了中東地區一些繁榮的現代奇跡城市。此外,計劃還提出將建立一個享有優惠關稅和準入稅率的經濟特區。人道主義組織發現,六個月過去了,經濟特區尚未建立。
目前也沒有出臺任何正式的發展計劃。記分卡顯示,世界銀行與和平委員會協調,設立了一個名為“加沙重建與發展基金”的新型金融中介基金。
但該基金的角色僅限于有限受托人,對資金的具體使用方式不承擔任何責任。在“行動自由”這一類別中,評分為一分。這主要歸功于最近幾周拉法口岸的有限度重新開放,使得部分巴勒斯坦人能夠重新進入加沙。
除此之外,在90%的加沙居民被迫逃離家園后,“絕大多數人口”仍然處于流離失所的狀態,且大多數人無法離開或返回加沙。
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在停火協議確立的以色列“緩沖區”黃線之外,完全不允許人員返回。同時,還有“大量人員”積壓,等待醫療撤離,部分人甚至在等待救援的過程中不幸離世。
樂施會美國分部總裁兼首席執行官阿比·麥克斯曼表示,停火六個月后,加沙的巴勒斯坦人每天仍在為生存而掙扎。
她指出:“特朗普總統曾承諾領導一場非凡的復蘇,并宣布加沙迎來了‘新的一天’。他的和平計劃卻停滯不前,他的注意力也已從這場危機中轉移。”
麥克斯曼進一步描述了當地的困境:巴勒斯坦人仍在經歷著同樣苦難,他們在被水淹沒的帳篷里餓著肚子入睡,為了獲取干凈的水排起長隊,在缺乏醫療系統或基本醫療物資的情況下因疾病和傷痛而死去。
她強調,這一切都發生在以色列政府投下炸彈,并在美國的支持下切斷至關重要的救命援助之時。
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麥克斯曼呼吁:“我們不能視而不見。加沙的巴勒斯坦人比以往任何時候都更需要我們的支持,我們也需要向領導人施壓,促使他們兌現和平的承諾。”
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