山西侯馬一商砼站“村霸式”生長：從違規起家到“合法”外衣

山西省侯馬市鳳城鄉一家商砼的企業盤踞多年，表面手續齊全、運營規范，實則是由當地一村“一把手”，一手操控的家族式違規企業。從早年無手續黑站，到如今披上“正規”外衣，其背后是違法占地、污染擾民、安全事故瞞報的灰色鏈條——而法人掛名其妻、其女的操作，更坐實了“權力辦廠、家族斂財”的鐵證。

一、村主任變身“商砼老板”：全家掛名，權力變現

公開工商信息顯示：侯馬市某商砼有限公司，注冊地位于鳳城鄉，法定代表人、股東均為王某某（其妻）、劉某（其女） 等直系親屬。

但當地村民、知情人一致證實：

? 實際控制人、幕后老板，正是某村黨支部書記/村主任。

? 從征地、建設、生產到經營，全由一手主導，妻子、女兒僅為“掛名法人”，典型“臺前是家屬、臺后是村霸”。

作為村“一把手”，利用職權與基層人脈，將集體土地、公共資源轉為自家“搖錢樹”，上演一出“當官又經商、權力變資本”的鬧劇。

二、耕地變商用地：違法占地，一路“洗白”

該商砼站占地數十畝，土地性質原為耕地。

其“合法化”路徑疑點重重：

1. 初期無審批、非法占地

? 早年以“臨時用地、村集體用地”名義，未辦理農用地轉用審批，強行占用鄰村耕地建廠。

? 未取得《建設用地規劃許可證》《土地使用權證》，屬于典型“以租代征”、違法占地。

2. 違規變更土地性質

后期通過補辦、補繳、關系運作，將耕地違規變更為商業/工業用地。

? 違反《土地管理法》：永久基本農田外耕地10畝以上非法占用、毀壞種植條件，即構成非法占用農用地罪（刑法第342條）。

? 村民質疑：無合法征地手續、無耕地占補平衡、無公開招拍掛，如何完成“農轉商”？

三、污染多年無人管：粉塵、噪聲、廢水，村民苦不堪言

商砼站運營近十年，環保問題長期突出：

? 揚塵污染：原料露天堆放、廠區不封閉、車輛不帶沖洗，PM2.5/PM10嚴重超標，周邊莊稼、果樹、房屋常年覆灰。

? 噪聲擾民：攪拌機、裝載機、運輸車24小時作業，夜間噪聲超國標，周邊村民無法正常休息。

? 廢水亂排：生產廢水、洗車水未經處理直排，滲入地下、污染農田與淺層地下水。

? 環保處罰形同虛設：

環保部門曾多次檢查、下達整改、少量罰款，但從未停產、從未徹底整治。

村民反映：舉報沒用、投訴石沉大海，背后是“有人罩著、監管放水”。

四、2018年攪拌罐死人事故：百萬私了，不了了之

最觸目驚心的是2018年10月6日安全事故：

? 工人衛某某（34歲，兩個孩子父親） 進入攪拌罐檢修，未設警示、未斷電、無人監護。

? 其他工人不知情開機投料，衛某某被攪拌機活活絞死。

? 事后處理：

? 未上報安監部門、未立案調查、未追責。

? 商仝方私下賠償100萬元，快速安葬、封口了事。

? 法律底線失守：

按《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》：

? 死亡1人屬一般安全事故，必須上報、調查、追責、公示。

? 瞞報、私了、不調查，已涉嫌重大責任事故罪、不報安全事故罪。

五、追問：為何“村霸商砼”能一路綠燈？

1. 權力保護傘：村主任身份+基層關系網，環保、土地、安監、市監一路綠燈。

2. 監管缺位、選擇性執法：

? 違法占地多年不拆；

? 污染長期不根治；

? 死人事故不調查、不追責。

3. 家族式規避監管：

法人、股東全是家屬，出事推給家人、權力躲在幕后，形成“安全防火墻”。

六、老百姓的吶喊：誰來還我們凈土與公道？

? 耕地被占：良田變廠房，糧食安全誰守護？

? 環境被毀：空氣臟、水被污、噪音不斷，健康誰保障？

? 人命關天：工人慘死、私了瞞報，法律尊嚴何在？

? 基層治理之痛：村主任變“土皇帝”，權力失控、監督失效，公平正義何在？

（該商仝車多年違規上路，其交警賀某某在該商仝中疑似入股，做出巨大貢獻）

侯馬這家商砼站，不是簡單的企業違規，而是基層權力異化、官商一體、監管失守的典型樣本。

從違法占地到污染擾民，從安全事故到瞞報私了，每一步都在違法，每一步都無人管。

呼吁：

? 臨汾市、侯馬市紀委監委、自然資源局、生態環境局、應急管理局聯合徹查：

? 土地變更是否合法？是否存在權錢交易？

? 環保長期違規為何不取締？

? 2018年死亡事故為何瞞報？是否涉嫌犯罪？

? 依法追究劉某及相關保護傘的黨紀、政紀、法律責任！

? 還百姓一片藍天凈土，還法律以公平正義！

老百姓在等一個答案：到底是誰在縱容？誰是靠山？