人民日報看青海｜直面“有想法沒辦法”的本領恐慌

本報記者 喬 棟

原標題：

青海可可西里自然保護區公安局民警研判解決保護區出現的新問題

直面“有想法沒辦法”的本領恐慌(干部狀態新觀察·讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風)

曹 一繪

4月的青海可可西里國家級自然保護區依舊冰雪封山，從索南達杰保護站往西，沒有路，7臺車前后沿著車轍前行。車身顛簸，但可可西里自然保護區公安局局長阿旺旦巴神色從容。

前一天，他們夜宿卓乃湖，走了大半天，雪山夾縫中出現一道溝。阿旺旦巴說：“我們把這道溝稱為幸福溝，這里水質好，喝了不拉肚子，我們每次來了都要把桶灌滿。”

可可西里多數地方海拔超4500米，光照強度高，區域內還有礦藏。很多地表水為鹽湖，水源含氟量、含汞量超標。長期飲用這樣的水，局里不少人都有牙齒松動等問題。

哪些水能喝，哪些水不能喝？說起這個話題，民警們你一言我一語，卻說不出準確情況。“鑒別水源這事，不能全憑感覺和經驗，我們要建立臺賬，做一張可可西里吃水地圖。”阿旺旦巴打定了主意，一點一點摸索。

他從三江源國家公園管理局借來一張可可西里礦產分布圖。根據經驗，礦藏附近的水域可能有問題。排除后，把已經確定的可靠飲水點標注出來。

再到現場勘核。阿旺旦巴說：“去一次還不行，因為可可西里地貌變化大，流沙、沼澤過幾個月可能就都沒了。我們要找到清楚穩定的水源，關鍵時刻能救命。”在接下來的巡山中，隊員們每次都有一個特殊的任務：拿著礦泉水瓶取樣，在瓶身標注清楚坐標位置，再用手機拍攝現場具體情況。

幾年下來，這張特殊的吃水地圖成形了。慢慢地，從飲水安全拓展到出車線路和車況維修、巡護人員里程數、緊急救援、野生動物觀測、砂涌等方面，他們都建立了臺賬。

最近，電視劇《生命樹》熱播。劇中的博拉木拉，就是現實的可可西里。30年來，可可西里未響起過盜獵的槍聲，但這并不意味著可可西里徹底“清凈”，非法穿越正成為近幾年可可西里生態最大的襲擾。

阿旺旦巴和同事們加大了巡護力度和頻次，每月至少帶隊南北向交叉巡護一次，每次兩周多時間，但收效不大。阿旺旦巴介紹，非法穿越背后有一條產業鏈——“領隊”們線上線下結合，在網絡直播間展示畫面、兜售線路獲客，還有專人負責盯梢，專人負責食宿保障和線路帶隊。

一次偶然機會，阿旺旦巴發現有人在可可西里風光視頻下面留言，“私信我，帶你到別人進不去的可可西里。”進一步跟進，他發現有一些直播間在兜售無人區穿越線路。那段時間，他就在直播間盯梢。掌握非法穿越者的新動向還不足以解決問題。阿旺旦巴說：“無人區這么大，非法穿越者從外省份進入，再刻意避開可可西里常用巡護線路，靠老辦法在固定點位去蹲、去卡，很難。”那段時間，大家都憋著一股勁，但像拳頭打在棉花上，使不上力。

可可西里無人區，有多個院所常年在此科研。中國科學院西北高原生物研究所在此長期研究羚羊遷徙，沿青藏線設有站點，并在關鍵位置布設了“5G移動哨兵”和攝像頭。一次借宿路過時，阿旺旦巴吐露煩惱，講述最近總是找不到非法穿越車輛的線索。研究員李全邦很了解情況，并告訴他最近整理羚羊遷徙數據時，總能在攝像頭里看到一些穿越車輛。拉近鏡頭，車牌看得清清楚楚。

還得群防群治。阿旺旦巴一下子打開思路：“我們能不能聯合掛個牌，你們將發現的問題及時反饋給我們。”對方欣然同意。為了保證長效合作，可可西里公安局把該研究所五道梁站點設為執勤點，派人常駐值守。

聯合的理念一旦種下，路子就多了起來。在一次全國范圍內召開的生態保護執法經驗交流會上，阿旺旦巴聽到有些地方開展跨區域執法的經驗，更加堅定了信心：“這是治本的辦法。打破行政邊界，共享信息，堵住‘各自巡山’的缺口，還能相互照應，降低巡山的物資、人力成本。”

在太陽湖附近，可可西里公安局民警抓住一伙十幾輛越野車組成的非法穿越團隊。這伙人從新疆若羌入境，計劃橫穿可可西里。太陽湖位于可可西里無人區和阿爾金山無人區交界，也是青海與新疆交界地帶。無人區交界處，常設卡點不現實。可東邊堵、西邊漏，下再大力氣也白費。

阿旺旦巴主動找了過去。他向新疆阿爾金山管理局、若羌公安提出了“信息共享、聯合巡護、聯防聯控”的想法。各方一拍即合，若羌公安相關負責人說：“我們也正頭疼，一起把兩頭入口堵住，中間再聯合巡護，問題應該能解決。”

還要在聯合巡查的流程上下功夫。阿旺旦巴多次往返新疆若羌、西藏那曲等地，與當地保護力量逐步溝通細節，“各家拿著各家的辦法，討論后形成了相對一致的框架。”最終在勸返流程、取證規范、處罰梯度、生態追償標準等幾個方面達成執法共識。這兩天，可可西里自然保護區公安局聯合西藏那曲市、阿里地區公安機關，運用“車巡+步巡+無人機”辦法，在長江源及省際交界開展聯合執法巡護。

最近，阿旺旦巴學會了使用行業無人機，“天天提科技強警，我們不能只是喊口號，更要學。”他說，“以前巡護，山這頭去山那頭，經常陷車，大半天時間就浪費了。現在，無人機能飛4個小時，比4個輪子快多了。”晚上扎好營后，民警們抽空集體學習練習，現在隊伍里大部分人都能上手。

在科技手段巡查應用上，三江源有先天劣勢，無人區里信號傳輸和電力供應都跟不上。阿旺旦巴多次往返西寧，爭取天空地一體化巡護在可可西里深處落地。如今，在多方努力下，卓乃湖保護站有光伏電站供電的信號站，索南達杰保護站外豎起了十幾米高的“天眼”，五道梁管護站附近也安裝了專門監測藏羚羊過境的高清視頻探頭。

“我們是用生命守護生命的人，但守護不是靠嘴念。”阿旺旦巴常說，“要開動腦筋、琢磨辦法，增強本領、敢作善為。”