果然不出所料!美伊達(dá)成的14天臨時(shí)停火協(xié)議,還沒撐過3天,就被美以聯(lián)盟親手撕碎。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間凌晨,以色列就率先出手,對(duì)伊朗相關(guān)目標(biāo)及黎巴嫩盟友發(fā)動(dòng)轟炸,美以的公然違約,讓這份來之不易的停火協(xié)議瀕臨作廢,中東戰(zhàn)火再度瀕臨全面升級(jí)。
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這到底是怎么回事?難道14天的停火協(xié)議真的要作廢?
北京時(shí)間4月8日,特朗普宣布暫停對(duì)伊朗轟炸,伊朗表示同意,霍爾木茲海峽的油輪開始準(zhǔn)備通行,布倫特原油價(jià)格跌破90美元,全球都以為中東躲過了一場(chǎng)危機(jī)。
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但僅過幾個(gè)小時(shí),局勢(shì)就急轉(zhuǎn)直下。以色列戰(zhàn)機(jī)空襲黎巴嫩,伊朗隨即發(fā)表憤怒聲明,霍爾木茲海峽再次關(guān)閉,油輪通行中斷。這份為期14天的停火協(xié)議,從誕生那一刻起就已經(jīng)失效。這不是意外,而是美國、伊朗、以色列三方早就設(shè)計(jì)好的劇本,只是各方都不愿承認(rèn)。
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3月21日,特朗普向伊朗下達(dá)48小時(shí)最后通牒,要求伊朗無條件開放霍爾木茲海峽,否則就炸毀伊朗的能源設(shè)施。面對(duì)強(qiáng)硬威脅,伊朗沒有妥協(xié),反而在海峽周邊增加兵力部署。
特朗普的48小時(shí)最后通牒,最終變成了多次延期。3月23日、3月28日、4月6日,原本設(shè)定的截止日期被一次次推遲,根本不是什么強(qiáng)硬通牒,只是特朗普給自己找臺(tái)階下的手段。
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4月5日,特朗普再次升級(jí)威脅,宣稱4月7日20時(shí)是伊朗的“末日時(shí)間”,揚(yáng)言要摧毀伊朗的橋梁、電站、油庫。同時(shí)美國雙航母戰(zhàn)斗群、數(shù)十艘驅(qū)逐艦、上百架戰(zhàn)機(jī)全部部署到位,以色列也趁機(jī)轟炸了伊朗哈爾克島石油樞紐,試圖向伊朗施壓。
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但伊朗絲毫沒有退縮,伊朗最高領(lǐng)袖和武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)共同表態(tài),霍爾木茲海峽是伊朗的戰(zhàn)略生命線,絕不妥協(xié),特朗普的威脅只是絕望的表現(xiàn),伊朗會(huì)作出無法彌補(bǔ)的回?fù)簟?/p>
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伊朗之所以敢強(qiáng)硬對(duì)抗,核心是手里有足夠的籌碼。霍爾木茲海峽最窄處僅39公里,承載著全球25%的石油貿(mào)易,一旦封鎖,會(huì)嚴(yán)重影響全球能源供應(yīng)。并且伊朗的數(shù)千枚中近程導(dǎo)彈,能覆蓋中東所有美軍基地和以色列,四十年的制裁也沒能打垮伊朗,靠的就是這些戰(zhàn)略底牌。
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就在全球等待“末日時(shí)間”到來時(shí),4月8日,巴基斯坦和中國從中斡旋,提出兩周停火方案,美國暫停對(duì)伊朗轟炸兩周,伊朗開放霍爾木茲海峽兩周,雙方于4月10日在伊斯蘭堡談判永久停火協(xié)議。
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這一消息傳出后,全球市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈,布倫特原油價(jià)格跌破90美元,亞洲股市大幅上漲,所有人都以為這是一場(chǎng)外交奇跡。但這場(chǎng)奇跡背后,藏著不可調(diào)和的矛盾,幾個(gè)細(xì)節(jié)就能看出停火協(xié)議的脆弱。
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伊朗在協(xié)議達(dá)成前,就明確告知巴基斯坦,黎巴嫩實(shí)現(xiàn)停火是伊朗參加伊斯蘭堡談判的前提。也就是說,伊朗要的不是臨時(shí)休戰(zhàn),而是包括黎巴嫩在內(nèi)的全面停火,這是伊朗的底線。但特朗普在協(xié)議簽署后幾小時(shí),就明確表示“黎巴嫩除外”,稱黎巴嫩的沖突是單獨(dú)事件,不在停火范圍內(nèi)。
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這就意味著,美國只是暫停對(duì)伊朗的轟炸,卻默許以色列在黎巴嫩采取軍事行動(dòng),給以色列留出了動(dòng)手空間。伊朗很快作出回應(yīng),外長(zhǎng)向美國發(fā)出最后通牒,要么真正實(shí)現(xiàn)停火,約束以色列;要么繼續(xù)縱容以色列,伊朗就終止停火協(xié)議。
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以色列在停火協(xié)議簽署幾小時(shí)后,就出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)對(duì)黎巴嫩發(fā)動(dòng)大規(guī)模空襲,黎巴嫩上空響起防空警報(bào),空襲覆蓋貝魯特、貝卡谷地及黎南部多個(gè)地區(qū),打擊了超過100個(gè)黎真主黨指揮中心及軍事目標(biāo),導(dǎo)致數(shù)百人死傷。
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以色列空襲黎巴嫩后,伊朗立即采取行動(dòng),宣布因以色列違反停火協(xié)議,暫停霍爾木茲海峽的油輪通行。當(dāng)天早上,海峽曾短暫通過兩艘油輪,之后再次陷入沉寂,油輪通行徹底中斷。面對(duì)伊朗的封鎖,白宮竟然回應(yīng)稱,這是“假新聞”,試圖否認(rèn)海峽關(guān)閉的事實(shí)。
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這種表態(tài)十分荒誕,美國一邊享受著停火帶來的油價(jià)下跌紅利,一邊否認(rèn)自己縱容以色列引發(fā)的封鎖后果;一邊和伊朗談?dòng)谰猛;饏f(xié)議,一邊默許以色列破壞協(xié)議,本質(zhì)就是一場(chǎng)雙簧戲。油價(jià)很快反彈,全球能源市場(chǎng)剛緩解的緊張局勢(shì)再次升級(jí)。
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IMF隨即發(fā)出警告,中東沖突持續(xù)會(huì)導(dǎo)致全球通脹加劇、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。霍爾木茲海峽不是伊朗的私產(chǎn),也不是美國的棋子,而是全球經(jīng)濟(jì)的命脈,每一次封鎖與反封鎖,都會(huì)影響全球汽油價(jià)格和工廠電價(jià),最終影響普通人的生活。
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4月10日,伊斯蘭堡談判如期舉行,但雙方分歧巨大,根本無法達(dá)成共識(shí)。伊朗提出十點(diǎn)停戰(zhàn)條件,包括永久停火、美國從中東撤軍、解除對(duì)伊朗的制裁、美國支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠償,明確拒絕臨時(shí)停火這種城下之盟。
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而美國的核心訴求是讓伊朗先讓步,開放海峽、放棄部分核相關(guān)權(quán)益,雙方的邏輯根本無法對(duì)接,談判陷入僵局。這場(chǎng)持續(xù)半個(gè)多月的中東危機(jī),美國、以色列、伊朗三方,各有各的算計(jì),沒有一方是真心追求和平。
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這場(chǎng)博弈中,沒有真正的贏家,真正的輸家是普通人和全球能源系統(tǒng)。油價(jià)波動(dòng)讓普通人的生活成本增加,商人的出行和貿(mào)易受到影響,全球能源系統(tǒng)陷入不確定性。
要知道霍爾木茲海峽自古以來就是中東的戰(zhàn)略要地,1979年伊朗伊斯蘭革命后,它成為國際焦點(diǎn);兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間,這里曾是戰(zhàn)場(chǎng);伊朗核談判破裂后,它再次成為大國博弈的前沿。
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這條僅39公里寬的水道,不只是一條航運(yùn)通道,更是伊朗的命門、全球經(jīng)濟(jì)的軟肋,也是大國博弈的試金石。
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美國可以制裁伊朗四十年,卻始終打不垮這個(gè)國家,核心就是伊朗手里握著霍爾木茲海峽這張牌。而伊朗雖然可以通過封鎖海峽威脅全球,卻也要承受國際孤立的代價(jià),因?yàn)檫@條海峽關(guān)系到全球能源安全,一旦長(zhǎng)期封鎖,會(huì)遭到國際社會(huì)的反對(duì)。
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每一次中東危機(jī),都是美國和伊朗相互摧毀能力的測(cè)試,每一次停火,都是雙方暫時(shí)找到的脆弱平衡點(diǎn)。
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這次的90分鐘停火也不例外,協(xié)議很快淪為一紙空文,核心原因是三方的訴求根本不可調(diào)和,美國要的是中東地區(qū)主導(dǎo)權(quán),以色列要的是擴(kuò)大自身安全邊界,伊朗要的是自身的生存空間和國家尊嚴(yán)。三方的目標(biāo)截然不同,根本無法達(dá)成共識(shí)。
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所以4月10日的伊斯蘭堡談判,預(yù)計(jì)也很難談出實(shí)質(zhì)性結(jié)果,現(xiàn)在臨時(shí)停火已經(jīng)瀕臨失效,永久停火協(xié)議更是遙遙無期,霍爾木茲海峽的油輪依然處于停滯狀態(tài),等待局勢(shì)明朗。霍爾木茲海峽作為全球能源命脈,每一次這樣的虛假停火和博弈,都在消耗它的“戰(zhàn)略信用”。
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信用這種東西,一旦透支就很難彌補(bǔ)。如果各方繼續(xù)這樣相互消耗、反復(fù)博弈,不僅會(huì)讓中東地區(qū)陷入長(zhǎng)期動(dòng)蕩,還會(huì)嚴(yán)重影響全球能源安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
美國、以色列、伊朗三方,若始終堅(jiān)持自己的訴求,不肯做出任何妥協(xié),未來霍爾木茲海峽的危機(jī)還會(huì)反復(fù)出現(xiàn),最終傷害的還是全球各國和普通民眾的利益。
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對(duì)美國而言,一味靠施壓和牽制,無法從根本上解決與伊朗的矛盾,反而會(huì)加劇地區(qū)動(dòng)蕩,最終影響自身利益;對(duì)以色列而言,貿(mào)然空襲黎巴嫩,只會(huì)徹底激怒伊朗,未來可能面臨更猛烈的報(bào)復(fù),不利于自身安全;對(duì)伊朗而言,長(zhǎng)期封鎖海峽,會(huì)加劇國際孤立,影響自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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唯有三方放下執(zhí)念,正視彼此的核心訴求,通過平等對(duì)話協(xié)商解決分歧,才能真正實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)的和平穩(wěn)定,讓霍爾木茲海峽恢復(fù)正常航運(yùn),讓全球能源市場(chǎng)擺脫不確定性,讓普通民眾不再為油價(jià)波動(dòng)和戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂。
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