中文導(dǎo)報訊由于2024年入管法的修訂,永住資格的取消事由被大幅擴(kuò)大。過去主要集中在嚴(yán)重犯罪或虛假申請,但現(xiàn)在連稅金和社會保險費(fèi)的拖欠或不繳、嚴(yán)重犯罪記錄、違反入管法義務(wù)等“生活上的不當(dāng)行為”,該修訂將在公布日(2024年6月21日)起3年內(nèi)實(shí)施。
最晚到2027年6月,將開始因未繳或拖欠稅金及社會保險費(fèi)而取消永住簽證。此次法律修訂沒有“過渡性規(guī)定”,即使是2027年之前的拖欠,也可能成為對象。
所謂收入,不僅是事業(yè)和工資收入,來自博客的廣告收入、網(wǎng)紅的收入、稿費(fèi)、不動產(chǎn)租金等作為副業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)較弱的收入,也會被視為“雜項所得”,因此需要每年進(jìn)行個人所得稅申報。對于領(lǐng)取工資并已進(jìn)行年末調(diào)整的人來說,如果作為副業(yè)獲得的所得超過20萬日元,就必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報。
也就是說,現(xiàn)在永住資格已經(jīng)不是一種一勞永逸的資格,而是一種“需要維持的資格”,如果在日常生活中不能適當(dāng)履行義務(wù),就無法繼續(xù)保持。
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在日本,“永住者”這一在留資格正式設(shè)立于1965年。這一制度起源于戰(zhàn)后混亂期之后,隨著“外國人管理制度”的逐步完善。當(dāng)初取得永住權(quán)的條件并不像現(xiàn)在這樣明確。
然而,自20世紀(jì)80年代以后,隨著來自多種國籍的人來到日本,永住權(quán)制度的重要性提高,但在社會環(huán)境變化的背景下逐漸發(fā)生了改變。
關(guān)于永住權(quán)最近一次重大的變化,是在2024年伴隨“育成就勞制度”的創(chuàng)設(shè),同時實(shí)施了“審查嚴(yán)格化”和“引入永住權(quán)取消制度”。
在審查時,對是否存在稅金未繳情況,哪怕是少量的,也會進(jìn)行更加嚴(yán)格的審查,并新增了“取消永住權(quán)”的理由。
除了稅金之外,如果故意不支付社會保險費(fèi)等公共負(fù)擔(dān),也會被取消永住權(quán)。
永住資格的主要利點(diǎn)包括:
無在留期限限制(無需續(xù)簽)
社會信任度提高
無就業(yè)限制,可從事任何行業(yè)
在日本生活享有高度自由
配偶及子女更容易取得在留資格
配偶者就勞無限制
離婚后也不用變更在留資格
2024年法律修訂的最重要的變化之一,是將“故意不繳納稅金或社會保險費(fèi)”的行為納入取消對象。這里的“故意”,是指在有支付能力的情況下,仍有意不履行納稅或繳納保險費(fèi)義務(wù)的情形。
適用的稅種包括:居民稅、所得稅、消費(fèi)稅(針對經(jīng)營者)等
適用的保險費(fèi)包括:國民健康保險、國民年金、厚生年金保險費(fèi)、社會保險費(fèi)
根據(jù)入管廳提出的運(yùn)用方案,以下情況將成為對象:
沒有疾病或失業(yè)等特殊理由卻不繳納稅金或社會保險費(fèi)
明知有繳納義務(wù)卻仍不繳納
需同時滿足上述兩點(diǎn)。
相反,因疾病或?yàn)?zāi)害無法繳納,或未收到通知的人,不在對象范圍內(nèi)。
即使符合上述兩點(diǎn),也僅限于以下“情節(jié)惡劣”的情況:
拖欠次數(shù)較多
金額較大
被判斷為今后也沒有繳納意愿
在這種情況下,將難以認(rèn)定其在留狀況良好,繼續(xù)賦予“永住者”在留資格也被認(rèn)為不合適。
另一方面,對于因疾病或失業(yè)等難以歸責(zé)于本人、不得已無法支付的情況,并不考慮取消在留資格。即便符合取消事由,是否實(shí)際取消,也會根據(jù)未繳原因、對催繳的應(yīng)對情況等具體個別情況綜合判斷。
在一個特點(diǎn)是,此次修訂沒有“過渡性規(guī)定”。因此,即使是2027年之前的拖欠,也可能成為對象。
不過,如果在施行前補(bǔ)繳,一般不會被視為惡意行為。因此,有拖欠的人現(xiàn)在就進(jìn)行整理和補(bǔ)繳非常重要。
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